法律责任与法律制裁

法理学、法律责任作为一种否定的法律后果，应当由法律规 范预先规定，包括在法律规范的逻辑结构之中，当 出现违法行为或法定事由时，按照事先规定的责任 性质，责任范围，方式等追究行为人的责任。

法律责任与法律制裁

• 法律责任
  • 概念
    • 含义
      • 是指行为人由于违法行为，违约行为或由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。
      • 是社会责任的一种，与其区别在于承担法律责任的最终依据是法律，法律责任具有国家强制性
      • 产生法律责任的原因
        • 违法行为
        • 违约行为
        • 法律规定
      • 法律责任的目的，保障法律上的权利义务权力得以生效，在它们受到阻碍而使法律所保护的利益受到侵害时，通过适当的救济，使对侵害发生有责任的人承担责任，消除侵害并尽可能减少未来发生侵害的可能性
      • 法律责任目的实现需要通过
        • 惩罚
        • 救济
        • 预防
    • 种类
      • 刑事责任
        • 行为人因犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果
        • 是犯罪人向国家所负的一种法律责任，追究刑事责任的唯一法律依据是刑事法律
        • 刑事责任是一种惩罚性的责任，是所有法律中最严厉的一种。
        • 刑事责任承担通常由个人承担，也有些由法人或其他组织承担
      • 民事责任
        • 行为人由于违法民事法律违约或者由于民法所规定应承担的一种法律责任
        • 主要是一种救济责任，其功能主要在于救济当事人的权利，赔偿或补偿当事人损失，当然也具有惩罚功能，比如违约金本身就具有惩罚的意思
        • 民事责任主要是一种财产性责任，比如赔偿损失，支付违约金都是以财产为内容
        • 民事责任主要是一方当事人对另一方当事人的责任，在法律允许的情况下，民事责任可以由当事人协商解决
        • 可以分为
          • 违约责任
          • 侵权责任
      • 行政责任
        • 因违反行政法规或因行政规定而承担的法律责任
        • 承担行政责任的主体是行政主体和行政相对人
        • 产生行政责任的原因是行为人的行政违法行为或法律法规的规定
        • 行政责任承担的方式多样化
          • 行为责任
          • 精神责任
          • 财产责任
          • 人身责任
        • 责任执行方式
          • 惩罚
          • 救济
          • 预防
      • 违宪责任
        • 由于有关国家机关制定的某种法律法规规章与宪法相抵触，或有关国家机关，社会组织或公民从事了与宪法规定相抵触的活动，而产生的法律责任
        • 产生的原因是违宪行为
  • 构成
    • 法律责任构成要件是指承担法律责任必须具备的各种条件或必须符合的标准，它是国家机关要求行为人承担法律责任时进行分析，判断的标准
    • 根据违法行为一般特点，将责任构成要件概括为
      • 责任主体
        • 承担法律责任的主体
        • 责任主体必须有法定责任能力
          • 自然人必须达到法定年龄并具有责任能力的人
          • 组织必须能够独立承担民事责任或刑事责任能力的法人或组织
      • 违法行为
        • 违反法律规定的义务，超越权利的界限行使所谓的权利及侵权行为的总称
        • 包括
          • 广义
            • 违法行为包括一般违法行为和犯罪行为
          • 狭义
            • 违法行为仅指除犯罪以外的一般违法行为
        • 情况
          • 一般
            • 违法行为是法律责任产生的前提，没有违法行为就没有法律责任
          • 特殊
            • 法律责任的承担不以违法行为为构成条件，而是以法律规定为构成条件
      • 损害结果
        • 由于违法行为所导致的损失和伤害的事实，包括人身，财产，和精神方面的损失和伤害
        • 损害应当具有确定性，必须是一个确定的现实存在的事实
        • 有些法律责任承担不以实际损害结果的存在为条件，比如危害国家安全犯罪。财产损害一般包括实际损害，丧失所得利益及预期可得利益
      • 因果关系
        • 违法行为与损害结果之间的因果关系，是存在自然界和人类社会中各种因果关系的特殊形式
        • 法律归责原则上要求证明违法行为与损害结果之间的因果关系
      • 主观过错
        • 承担法律责任的主体在主观上存在的故意或过失
        • 故意和过失在不同法律领域中具有不同意义
          • 刑事法律领域中
            • 行为人故意或过失的心理状态是判定其主观恶性的重要依据，也是区别罪与非罪，此罪与彼罪，罪轻与罪重的重要依据
          • 民事法律领域中
            • 故意和过失被统称为过错，是构成一般侵权行为的要素
          • 行政法律领域中
            • 实行过错推定的方法，一般只要行为人实施违法行为就视其为主观有过错，法律另有规定除外
  • 法律归责与法律免责
    • 归责
      • 含义
        • 也叫法律责任的归结，是指由特定的国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认
        • 不同的法律责任具有不同的构成要件，责任成立与否，取决于行为人的行为及其后果是否符合责任的构成要件
        • 归责是一个复杂的责任判断过程，判断确认追究以及免除责任时，必须依照一定的原则
        • 规则的原则是特定法律制度价值取向的体现，一方面指导立法，一方面指导法律实施中对责任的认定与归结
      • 原则
        • 责任法定原则
          • 法律责任作为一种否定的法律后果，应当由法律规范预先规定，包括在法律规范的逻辑结构之中，当出现违法行为或法定事由时，按照事先规定的责任性质，责任范围，方式等追究行为人的责任
          • 内容
            • 刑事法律是追究刑事责任的唯一法律根据，罪刑法定
            • 由特定国家机关或国家机关授权的机构归责
            • 反对责任擅断
            • 反对有害追溯
            • 同时允许人民法院有一定自由裁量权，准确认和归结行为人的法律责任
        • 因果关系原则
          • 认定行为人违法责任之前，应当确认行为与危害或损害结果之间的因果关系
          • 应当确认意志思想等主观方面与外部行为之间的因果关系
          • 应当区分因果关系是必然还是偶然，间接还是直接
        • 责任与处罚相称原则
          • 法律公正精神在法律责任归结上的具体体现
          • 法律责任性质与违法行为性质相适应，法律责任的轻重和种类应当与违法行为的危害和损害相适应，还与行为人主观恶性相适应
        • 责任自负原则
          • 违法行为人应当对自己违法行为负责，不能让没有违法的行为人承担法律责任，反对株连或变相株连
          • 保证责任人受到法律追究，保证无责任者不受法律追究，做到不枉不纵
          • 特殊情况，为了法律秩序特别是财产保护，也产生责任转承问题，比如监护人对被监护人承担替代责任等
    • 免责
      • 含义
        • 也称法律责任的减轻和免除，是指法律责任看法定条件被部分或全部的免除
        • 免责不等同于不负责任或无责任，因为免责以法律责任的存在为前提，而后两者不存在责任
        • 不应把未达到法定年龄，精神失常，正当防卫，紧急避险等不负法律责任的条件当作免除责任的条件
        • 免责并不意味着，被免责的违法行为是合理的，法律允许的或法律不管的，更不意味着被免责行为是法律所支持和赞成的
      • 条件
        • 时效免责
          • 违法者在其违法行为发生一定期限后不再承担强制性法律责任，如果没有法律的特别规定，违反法律的行为超过一定期限将不再被追究法律责任，法律责任因时间流逝而消失
        • 不诉免责
          • 即所谓不告不理，告诉才处理。
          • 在我国，大多数民事违法行为是受害当事人或有关人员告诉才处理，有些刑事违法行为也是不告不理
          • 不告不理意味着当事人不告，国家就不会把法律责任归结于违法者，即意味着违法者实际上被免除了法律责任
        • 自首立功免责
          • 对那些违法之后有自首或立功表现的人，免除其部分或全部法律责任
        • 有效补救免责
          • 对实施违法行为，造成一定损害，但在国家机关归责之前采取及时补救措施的人，免除部分或全部责任
        • 自主免责
          • 对自助行为所引起的法律责任的减轻或免除。
          • 指权利认为保护自己的权利，在情势紧迫而又不能及时请求国家机关予以救助的情况下，对他人的财产或自由施加扣押，拘束或其他相应措施，而为法律或道德所认可的行为
          • 可免除部分或全部法律责任
• 法律制裁
  • 概念
    • 由特定的国家机关对违法者或违约者依其所应承担的法律责任而实施的强制性惩罚措施
  • 种类
    • 根据违法行为，违约行为和法律责任性质不同分为
      • 刑事制裁
        • 司法机关对于犯罪者根据其所应承担的刑事责任而确定和实施的强制性惩罚措施
        • 以刑罚为主，承担刑事责任主体既可以是公民也可以是法人或其他组织。
        • 根据我国刑法规定，刑罚分为
          • 主刑
            • 管制
            • 拘役
            • 有期徒刑
            • 无期徒刑
            • 死刑
          • 附加刑
            • 罚金
            • 剥夺政治权利
            • 没收财产
        • 是一种最严厉的法律制裁
      • 民事制裁
        • 由法院确定并实施的，对民事责任主体依其所应承担民事责任而给予的强制性惩罚措施
        • 主要方式
          • 停止侵害，消除妨碍，排除危险
          • 返还财产，恢复原状，修理重做更换，
          • 赔偿损失，支付违约金
          • 消除影响，恢复名誉，赔礼道歉
          • 可以单独适用，也可以合并适用
        • 我国人民法院审理案件，除适用以上制裁方式外，还可以对违法者予以训诫，责令具结悔过，收缴进行非法活动的财务和非法所得等
        • 民事制裁是以财产关系为核心，适用范围最广泛的法律制裁形式
      • 行政制裁
        • 国家行政机关对行政违法者实施的强制性惩罚措施
        • 根据社会危害程度，实施制裁的方式不同。可分为
          • 行政处分
            • 行政机关或其他组织依照行政隶属关系，对于违法失职的国家公务员或所属人员实施的惩罚措施，主要有警告，记过，降级撤职开除等
          • 行政处罚
            • 由特定机关依法对违反行政法规的公民或社会组织实施的惩罚措施，主要有警告罚款没收违法所得，没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证，行政拘留等
        • 其中，限制人身自由的处罚，只能由法律设定
      • 违宪制裁
        • 对违宪行为所实施的强制性措施
        • 在我国，监督宪法实施的是全国人民代表大会及其常务委员会是刑事违宪制裁权的机关
        • 承担宪法责任的主体主要是国家机关及其领导干部。
        • 制裁措施主要有，撤销或改变同宪法相抵触的法律，行政法规地方性法规，罢免违宪的国家机关领导成员等
  • 法律责任与法律制裁的关系
    • 法律制裁是承担法律责任的重要方式
    • 联系：应承担法律责任是实施和接受法律制裁的前提，法律制裁是具体承担法律责任的结果和体现
    • 区别：法律责任并不等于法律制裁，由法律责任不一定有法律制裁