3.4工程量清单编制及计价

3.4工程量清单编制及计价的思维导图，整理了工程量清单的作用、工程量清单编制、工程量清单计价的方法、最高投标限价的编制方法、投标报价的编制方法的内容，快来一起学习吧。

专题十七：工程量清单编制及计价

• 工程量清单的作用
  • 1、为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
  • 2、是建设工程计价的依据。
  • 3、是工程付款和结算的依据。
  • 4、是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
• 工程量清单编制
  • 工程量清单总说明
    • 工程概况：建设规模——建筑面积；计划工期——工期定额计算的施工天数；施工现场实际情况——地表状况；自然地理条件——地理位置气候及运输条件；环境保护要求——施工噪声及材料运输可能造成影响和污染所提出的防护要求
    • 工程招标及分包范围
    • 工程量清单编制依据
    • 工程质量、材料、施工等特殊要求——对单向工程施工顺序的要求
  • 分部分项工程项目清单的编制
    • 1. 编码的设置
      • 5级12位，规范-专业-分部-分项-清单项目
    • 2. 项目名称的确定
      • 为分项工程项目名称，一般以工程实体命名，考虑该项目的规格、型号、材质。
    • 3. 项目特征的描述
      • 意义：区分清单项目；确定综合单价；履行合同义务； 内容：自身特征，工艺特征，对施工方法产生影响的特征
    • 4. 计量单位的选择
    • 5. 工程量的计算
      • 以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算，工程量是唯一的
    • 6. 补充项目
      • 编制人补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，并以01B001起编，附编码、项目名称、特征、单位、工程量计算规则、项目内容
  • 措施项目清单的编制
    • 应根据拟建工程的实际情况列项
    • 分类
      • 能计量，可以计算工程量的项目清单，即单价措施项目，应列编码+项目名称+项目特征+计量单位+工程量
      • 不能计量，即总价措施项目，清单中仅列项目编码+项目名称
    • 设置要求
      • 1. 参考拟建工程的常规施工组织设计：管理有关，环境保护、文明安全施工、临时设施、材料二次搬运等
      • 2. 参考拟建工程的常规施工技术方案：技术相关，大型设备进出场、混凝土模板脚手架等
      • 3. 参阅相关的施工规范与工程验收规范。
      • 4. 确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容。
      • 5. 确定招标文件中提出的某些需要通过一定技术措施才能实现的要求。
  • 其他项目清单的编制
    • 因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。
    • 1、暂列金额，用于施工合同签订时，尚未确定或不可预见、可能发生的，如软土地基的处理
    • 2、暂估价，必然发生但暂时不能确定价格，（包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价）
    • 3、计日工，用于解决现场发生的零星工作(清单中没有的额外工作)的计价而设立 人工按工种，材料和机械应按规格、型号详细列项，数量由招标人定，工程设计质量好，可以少点
    • 4、总承包服务，为了解决招标人进行发包和自行采购供应材料、设备等，总包人对此进行协调配合发生的服务费
  • 规费、税金项目清单的编制
• 工程量清单计价的方法
  • 工程量清单计价的形式
    • （1）工料单价法。工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费
      • 人料机
    • （2）综合单价法。综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润
      • 人料机管利
    • （3）全费用综合单价法。全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金
      • 人料机管利规税
  • 总造价=S单项工程报价
    • 单项工程报价=S单位工程报价
      • 单位工程报价=
        • 分部分项工程费=S（分部分项工程量´分部分项工程综合单价）
          • 综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润+一定范围内风险费用 干扰项：不含措施费、规费、税金
        • 措施项目费=S（措施项目工程量´措施项目综合单价）+S单项措施费
          • 措施项目综合单价组成与分部分项工程综合单价一致
        • 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他
        • 规费+税金
  • 分部分项工程费计算
    • 分部分项工程的工程量
      • 1、是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和工程量清单计算规则计算得到的工程净量。
      • 2、发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，以实体工程量为准。
    • 综合单价
      • 人料机管利+一定范围内的风险费用 根据清单项目特征确定组合定额子母 清单工程量不能直接用于计价 人料机价格按市场价格确定 管理费=人料机费用´管理费率 利润=（人料机费+管理费）´利润率 综合单价=（人料机+管理费+利润）/清单工程量 如果采用全费用综合单价，还应包含规费和税金
        • 
  • 措施项目费计算
    • 不得作为竞争性费用
    • 综合单价法：适用于可以计算工程量的项目，如混凝土模板，脚手架，垂直运输等。并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工、材料、机械、管理和利润中的每一项
    • 参数计价法。冬夜二已安
    • 分包法计价。分包价格基础上增加投标人的管理费和风险费，适用于可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等。
  • 其他项目费计算
    • 暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。
      • 依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料、工程设备单价与专业工程分包价。
      • 不属于依法必须招村的，经发承包双方协商确认单价后计价。
    • 计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。
  • 规费和税金的计算方法
    • 不得作为竞争性费用
  • 风险费用的确定
    • 在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采取无限风险、所有风险。
• 最高投标限价的编制方法
  • 编制规定
    • 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制最高投标限价，作为招标人能够接受的最高交易价格； 国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算； 如实公布最高投标限价各组成部分的详细内容，不得下调或上浮最高投标限价
  • 编制内容
    • 分部分项工程费
      • 综合单价，常规综合单价。
      • 综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人承担的风险内容及其范围产生的风险费用，可以风险费率的形式计算。
      • 招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估单价计入综合单价。
    • 措施项目费
      • 应包括除规费、税金以外的全部费用。
      • 安全文明施工费应按国家或地方行业建设主管部门的规定标准计价。
    • 其他项目费
      • 1、暂列金额 ：按招标工程量清单中中列出的金额填写。
      • 2、暂估价：按招标工程量清单列出的单价计入综合单价。
      • 3、计日工：按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算。工程造价信息未发布材料单价的，按市场调查确定的单价计算。
      • 4、总承包服务费：仅进行施工现场协调和统一管理，1.5%。 总承包管理+协调+提供相应配合服务 3%~5% 招标人自行供应材料、设备的，按材料设备价值的1%
    • 规费
      • 不得作为竞争性费用
    • 税金
      • 不得作为竞争性费用
  • 编制应注意的问题
    • 材料价格一般为工程造价管理机构发布的，未发布的应通过市场调查确定。 施工机械设备选型本着经济实用、先进高效的原则确定。 对竞争性的措施费用的编制，首先应编制施工组织设计和施工方案，依据专家论证确定的施工组织设计和施工方案合理确定措施项目和费用。
  • 投诉与处理
    • 招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。
    • 接到投诉书后应在2个工作日内进行审查。
    • 在受理投诉的10天内完成复查。
    • 复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%的，应当责成招标人改正。
    • 提交投标文件截止时间不足15天的，应相应延长投标文件的截止时间。
• 投标报价的编制方法
  • 编制原则
    • 1、投标人自主确定，必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。
    • 2、不得低于企业个别成本。
    • 3、必须按招标工程量清单填报价格。项目的编码、名称、特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不包括项目内容
    • 4、以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。
    • 5、以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
    • 6、报价计算方法要科学严谨，简明适用。
  • 编制与审查
    • 先对清单工程量复核，影响施工方法、安排人力和机械、准备材料，影响分项工程的单价，干扰项：总价，投标综合单价分析表中，数量=投标人确定的工程量/清单工程量，综合单价=数量*企业定额基价，即施工方案等导致的增量费用应包含在综合单价内
• 建设项目 例如学校
  • 单项工程 例如教学楼、图书馆
    • 单位工程 例如土建、给水排水
      • 分部工程 例如基础、主体、屋面
        • 分项工程 例如防水、保温