导图社区 中级经济师-人力资源 第十章 劳动关系
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编辑于2023-04-13 13:30:40 北京市信息系统项目管理师—项目干系人管理背诵知识点,展示了项目干系人管理的主要过程和步骤,标明了与五大过程组(启动、规划、执行、监控、收尾)之间的关系,特别是“识别干系人”位于启动过程组,“规划干系人参与”位于规划过程组,“管理干系人参与”位于执行过程组,而“监督干系人参与”则与监控过程组相关。这些关联说明了干系人管理在项目生命周期的各个阶段中的重要性。
信息系统项目管理师—项目采购管理背诵知识点,详细列出了包括范围管理计划、需求管理计划、沟通管理计划、风险管理计划、采购管理计划以及成本基准在内的多项内容。这些计划为项目管理提供了全面的指导,确保项目能够按照既定的目标和计划进行。
信息系统项目管理师—项目风险管理知识点背诵,详细概述了项目风险管理的规划过程,强调了规划风险管理的重要性和具体步骤。首先,定义了如何实施项目风险管理活动的过程,为后续的风险管理提供了明确的指导。随后,流程进入风险识别阶段,包括识别单个风险以及整体项目风险的来源,并记录风险特征的过程。这一阶段的目标是全面了解项目中存在的各种潜在风险。
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中级经济师
人力资源
第十章 劳动关系
劳动关系
通常是指生产关系中直接与劳动有关的社会关系,或者说是指整个社会关系系统中与劳动过程直接相关的社会关系系统。
劳动关系是指劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所构成的社会关系。劳动关系是与劳动过程相联系并在劳动过程中形成的,实现劳动者与生产资料结合并完成劳动过程是劳动关系的目的
劳动关系含义
1、劳动关系的目的,是实现劳动者与生产资料结合并完成劳动的过程
2、劳动关系主体,包括劳动者、劳动力使用者、政府及其他组织
3、劳动关系性质,是一种社会经济关系,一方面是一种以劳动和报酬相交换的利益分配关系,另一方面,它也是一种组织与个体、群体之间重要社会关系。
劳动关系构成
劳动关系是以劳动者和劳动力使用为基本主体构成,但为实现劳动过程,相关社会组织也是不可或缺的。
在当代市场经济社会,员工与雇主以及他们的组织,构成狭义劳动关系主体;广义劳动关系主体还包括政府。
政府在劳动关系中扮演的角色(5P)
1、保护者
2、促进者
1、工会组织
2、集体谈判
3、雇员参与
4、分红入股
3、调停者
4、规划者
5、雇佣者
影响劳动关系环境的因素
1、经济环境
2、技术环境
3、政策环境,它是指政府各种政策方针,包括货币政策和财政政策、就业政策、教育和培训政策其他政策。
4、法律和制度环境
5、社会文化环境
劳动关系层级结构
1、个别劳动关系
2、集体劳动关系
3、社会劳动关系
特点:
1、个别劳动关系是劳动关系系统基础构成
2、集体劳动关系是劳动关系系统核心构成
3、社会劳动关系它是劳动关系系统总体构成。
社会、经济和法律系统构成劳动关系存在的基本社会环境和社会条件
劳动关系系统的运行和发展状态
1、良性运行和谐发展
2、中性运行常态发展
3、劣性运行缓慢发展
邓洛普劳动关系系统四个组成部分
1、主体
1各级管理层
2、雇员系列
3、特定政府机构
2、环境,影响过去关系主体行为的环境因素
1、工作场所和工作团体技术条件
2、市场预算约束
3、整个社会系统中权利所在和分配
3、意识形态
4、规则网,包括补偿制度、操作规程、奖惩制度和解雇制度
劳动氛围影响因素
1、社会因素。工作场所劳动关系即发生在工作场所内,同时也转身于更广组织、市场和社会环境中。
劳动关系受到政府、经济、法律、文化、技术、劳动与产品高层、社会价值系统、社会权利分配等一系列社会性因素影响。
2、组织因素。组织作为客观主体,自身会对劳动关系氛围产生要重影响。
管理者、员工发言权会影响劳动关系氛围
组织劳动关系氛围受到工会官员、企业管理者和决策制定者政策与行为因素影响。
3、个体因素。个体之间在个体特征变量(性别、年龄、教育、年资等)、性格和工作经验等方面固有差异,也会劳动关系氛围产生一定影响。
劳动关系调整模式
1、斗争模式,以某种特定意识形态为指导,认为劳资关系是建立 在生产资料私有制基础上,具有阶级斗争性质关系
2、多元放任模式,它秉承新保守派劳动关系理论,认为市场是决定就业状况至关重要因素,工会或工会 运动对市场机制和发展具有负面影响,主张减少政府对劳动关系干预。
3、协约自治模式,可分为劳资制衡模式和劳资制衡模式
4、统合模式,其形式有社会统合模式、经营者统合模式和国家统合模式
在劳动关系调整中,保护劳动关系主体权益的原则具体以怨报德全面保护、平等保护、优先保护和特殊保护
新劳动关系特点
1、全球经济一体化带来国际竞争加剧和雇主策略变化
2、跨国公司兴趣和经济全球化趋势改变资方、政府和工会权利平衡;
3、非正规就业劳动者处境日益严峻;
4、发展中国家面临新问题
5、发达市场经济国家工会面临着知识经济挑战。
劳动关系中的劳动者
它是指现代产业社会中受雇于他人,以劳动工资帐为基本生活来源的体力和脑力工作者。
劳动从属性和有偿性是劳动者从事两大主要特点。
劳动者权利根据内容以及实现方式不同,可分为个别劳权和集体劳权
个别劳权
即个别劳动者权利,由劳动者个人享有并行使,其内容主要涉及劳动者就业条件和劳动条件,主要包括 :
1、劳动就业权
2、劳动报酬权
3、休息休眠权
4、社会保险权
5、劳动安全卫生权
6、职业培训权
7、劳动争议提请处理权
集体劳权
它是由劳动者集体享有并由劳动者组织——工会来代表劳动者具体行使。集体劳权所涉及主要是劳动者如何通过有组织的行动来维护和保障个别劳动程序性权利。主要包括:
1、团结权
2、集体谈判权
3、民主参与权
4、集体参与权
集体谈判的目的
1、确定工作条件和就业条件
2、调整雇主与工人之间关系
3、调整雇主组织与工人组织之间的关系
集体谈判制度
它体现其在劳动关系调整中自治性和灵活性。集体谈判自治性表现在:在集体谈判中,国家不直接参与,而是提供法律框架,减少使用公共权力和资源,对劳资双方而言也是降低时间成本和特质成本型方式
集体谈判灵活性表现在:谈判双方根据市场、员工需求、企业经营状况等铭文因素达成一致,避免简单的“一刀切”,以市场机制为基础,同时兼顾不同群体需求层次和需求内容
工作按其组织结构形式可划分为
1、职业工会,以相同或类似职业作为组建工会依据或条件,由同一职业技术工人或半技术、非技术工人所组成;
2、产业工会,依产业原则形成的工会,要求将属于同一产业的系统企业、机关内劳动者,不分职业、工种、职务、技术熟练程度组织在同一产业基层工会内,再根据其所属产业系统组织起该产业地方委员会或全国委员会
3、总工会,在职业工会或产业工会的基础上经过合并逐渐形成,其组织原则就是对会员招募不加以限制,不考虑职业以及产业因素,从而体现对职业工会和产业工会分化现象的一种修正。
以层级划分,工会的类型
1、企业工会。依企业原则形成工会,以企业为单位将企业内所有会员都组织在一个工会内
2、区域性或地方性工会,依据地域原则形成工会,将同一地域范围内不同职业、产业类型会员组成一个基层工会或以基层工会为成员的联合会;
3、全国性工会。信国家原则形成工会,是统筹各企业、区域性工会具有广泛代表性工会联合会组织。
工会在市场经济体系中主要作用
1、工会总体上提高工资福利水平
2、工会推动产业民主进步,同时也促进企业管理水平提高
3、工会为企业生产效度提高提供可能
4、工会在推进社会公正方面发挥积极作用
劳动力市场交换关系
它是一种形式上的平等经济关系,但由于资本稀缺性和独占性使其在劳动力市场上占有绝对优势,而劳动者为谋生而出卖劳动力,在过去过程中处于被支配和管理地位,就使得他们不得不从属于资本
在市场经济条件下,劳动者是一种具有“从属性特点雇佣劳动者”。雇佣关系是劳动关系最主要的特点。
劳资双方利益关系
在劳动关系中,雇主追求利润最大化,劳动者追求工资最大化,双方利益不同,必然导致矛盾发生。
通过劳资双方博弈,来寻求一个双方都能接受平衡点就成为保障劳动关系正常运行的基本要求。
按照劳动关系双方利益关系的性质和处理原则来划分,劳动关系包括利益性冲突、利益协调型和利益一体型;按劳动关系双方力量对比等因素来划分 ,劳动关系包括均衡型(相互制衡)、倾斜型(资方主导)和政府主导型。
冲突与合作
它贯穿于劳动关系整个过程,形成劳动关系运行的两种基本形式
劳动关系运行的规则网络由法律、权力、传统和道德四个方面构成。其中,法律是最为基本和一般的规范手段
自由竞争资本主义时期,劳动关系特点
1、劳动关系双方形成两大直接对立阶级,劳资矛盾点主要集中在劳动最基本的劳动条件改善上;
2、劳工运动总体上处于分散、个别和局部状态,工人工会化进程面临来自政府和雇主巨大压力;
3、阶级斗争尖锐化,在劳资关系中,资方占绝对优势地位,劳资矛盾多以激烈对抗和冲突方式表现出来,劳资关系呈不稳定状态;
4、政府对劳资关系采取自由放任政策,在表现自由背后,立法和政策明显向雇主一方倾斜
发展中国家劳资关系模式主要有
1、政府主导劳资关系模式。一些发展中国家执政党和政府希望能借助工人和工会力量发展民族经济,所以采取一些政策措施来保持劳资双方实力平衡。工会可以代表职工通过集体谈判来调节劳资关系,工会和职工代表可以在不同程度上参与企业管理等。所以工会国家政治、经济和社会生活中发挥着一定作用。
2、充满冲突和斗争劳资关系模式。在一些缺乏民主甚至是实行军事独裁统治发展中国家,工人和工会权利得不到应有承认,工会组织及其活动受到禁止,限制甚至镇压,劳资关系处于十分紧张状态。正在崛起的工人阶级开始奋起,争取自己的权力、捍卫自己的利益。由于资方和抑制和劳动法律的缺失,劳资双方对立和冲突非常激烈,大规模罢工抗议活动频繁。
中国集体协商和集体合同制度
它是在由计划向市场经济过度过程中,由政府以立法形式道德提出建立此制度。自《劳动法》颁布实施后,推行集体协商和集体合同制度主要是通过一种自上而下方式向前推进。
和谐的劳动关系有七个主要任务,其中一个任务是积极推进集体合同制度的实施,是指以非公有制企业为重点对象,指导各地已经建立工会 的企业全面开展集体协商工作,在未建立工会的企业大力开展区域性、行业性集体协商,进一步扩大集体协调和集体合同制度的覆盖。
集体协商
它是指任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜,以局面形式向对方抽出进行集体协商要求,一方提出进行集体协商要求 的,另一方应当在收到集体协调要求之日起20日以内以书面形式给予回应,无正当理由不得拒绝进行集体协商。
集体协商特征
1、集体协商是劳动者团队与企业或企业团队之间谈判
2、集体协商是围绕着改善劳动条件和协调劳动关系的谈判
3、集体协商结果体现在所签订集体合同中;
4、集体协商本身并不产生劳动关系
5、国家在集体协商中起调解作用;
6、劳动者应当受到特别保护
中国构建和谐劳动关系的意义
1、构建和谐劳动关系是深化企业改革和调整经济结构的客观要求
2、构建和谐劳动关系是规范劳动力市场运行秩序,建立健全市场就业机制客观要求
3、构建和谐劳动关系是维护职工队伍稳定和社会稳定的客观要求
发展和谐劳动关系的重要意义
发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要内容,为为此需要维护好劳动关系双方的合法权益,尤其是劳动者的经济权利、民主权利和发展权利,引导双方通过正常渠道表达合理诉求。
劳动关系的本质属性决定其成为现代社会经济生活中最基本、最重要的社会关系;
经济利益是劳动关系的核心,劳动关系涉及企业和劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题
建立和谐劳动关系,可以更充分、更广泛地调动劳动者、经济者和投资者待各方面的积极性和创造性。
和谐劳动关系中,国家劳动标准体系的要求
1、完善特殊工时制度,加强对企业实行特殊工时制度的审批管理;
2、加强劳动定额定员标准工作,全面推动劳动定额定员国家标准、行业标准的制订和修订工作;
3、贯彻落实职工带薪年休假制度,依法维护企业职工休息休假权利。
政府在劳动关系中的作用
1、劳动政策制定
2、劳动力市场建立和完善
3、劳动条件比伯地和提高
4、劳动关系协调
政府在劳动关系中作用包括
1、是劳动关系的规制者
2、是劳动关系运行的监督者
3、是劳动争议的重要调解仲裁者
4、劳动关系重大冲突的控制者;
5、是协调劳动关系制度和机制建设的推动者,政府通过推动建立劳动合同制度、集体协调制和企业内部矛盾纠纷的协调解决机制,形成劳动关系郁郁葱葱的自主协调机制。
劳动者在劳动关系中的义务
1、完成劳动任务义务,是劳动者基本义务
2、忠实义务,是基于劳动者关系身份性质而产生,它又包括:
1、服从义务
2、保密义务
3、增进义务
雇主义务
1、平等雇佣劳动者义务
2、提供劳动报酬义务
3、保证工人休息休假义务
4、提供社会保险义务
5、保证工人安全和健康义务
6、提供职业培训义务
雇主的组织形式
1、行业协会,它是指由某一行业组成单一全国性行业协会
2、地区雇主协会,它是指由某一地区多种企业组成地区性雇主协会,代表该地区雇主共同利益
3、国家级雇主联合会,它是指由全国行业和地区雇主协会组成,主要负责处理劳资关系各个方面事务,包括与工会 关系、劳工政策、参与劳动立法、行政管理和仲裁,其中与工会协商劳资关系是其主要工作
雇主组织作用包括
1、参与集体谈判,同工会进行谈判,签订集体协议,协调劳动关系,是雇主组织发展最基本原因,也是雇主最基本功能和经济性要重工作
2、参与立法与政策制定,这是雇主组织另一个重要作用
3、提供法律服务,在某些国家,雇主组织另外重要作用是在劳工法院或仲裁系统为会员提供法律服务
4、提供培训服务,一般是通过雇主组织培训机构为会员提供培训服务
三方协商机制
它是指劳动者、雇主和政府通过自愿互动和对话,致力于劳动标准发展完善和劳动权益保护机制。
它是市场经济条件下处理劳动关系基本格局和制度,是社会经济政策制定和实施的一个重要程序。
它要求在制定劳动法规、调整劳动关系、处理劳动争议和参加国际劳工会议方面,要由政府、雇主和工人三方代表参加
三方协商机制的特征
1、主体独立,是指参与协商第三方代表政府、雇主组织和工人组织在地位上是独立的,代表不同利益主体;
2、权利平等,是三方平等协商基础和条件,也是三方协商制度重要特征
3、民主协商,是三方协商机制产生的根源,也是三方协商制度重要特征
4、充分合作,三方协商目的是在民主协商基础上达成共识
冲突的根源
它源自劳动关系主体双方目标、利益和期望的分歧。冲突根源可以分为:
1、根本根源
1、异化合法化
2、客观利益差异
3、雇佣关系性质
2、背景根源
1、广泛社会不平等
2、劳动力市场状况
3、工作场所不平等
4、工作本身特性
当前中国劳资冲突行为发行的原因
1、在国有企业出现劳资冲突,主要是由于企业改制、关闭破产和裁员过程中劳动者权益受损所致
2、劳资力量对比极端不平衡,是劳资冲突发生深层次原因
3、劳动立法和执法不健全,是劳资冲突法律原因
中国国有企业劳资冲突行为
它主要是请愿、流行和示威,而私营企业劳资冲突的形式主要是怠工和罢工。在这些日益增长劳资冲突中,集体冲突大幅增加。
集体劳动争议发生规模和频率,表明中国劳资矛盾和劳资冲突,已经成为影响中国经济发展和社会安全突出问题
中国劳资冲突缓解途径
1、以保障劳工可能将为中心制定劳动政策
2、完善劳动法律体系
3、贯彻劳工标准,发挥工会作用
中国集体冲突和产业冲突发生的地区
中国集体争议和产业冲突多发生在非公经济发达地区和公有制企业比较集中地区。
集体争议,多是因为雇主对劳动者剥削过于严苛、劳动关系失衡所导致。
产业冲突多是因为公有制企业私有化、大规模失业或半失业、社会保险缺失、企业管理层腐败等问题所导致的。
完善集体争议和产业行动立法和政策意义有:
1、完善市场经济体制、解决社会矛盾、建设公平与和谐社会需要
2、保障人权、实现社会公平和正义需要
3、履行有关国际法义务需要
劳动标准法
又称劳动基准法,主要由以用实现劳动关系中劳动者权益或称劳动条件基准化,即制定和实施劳动基准为基础,为基本职能的各项劳动法律制度所构成。
劳动保障法
主要以保障劳动者实现劳动权和劳动关系正常运行社会条件,或者说实现劳动保障社会化为基本职能的各项劳动法律制度所构成。
劳动行政法
主要由劳动行政与劳动监督等法律制度构成。
劳动合同法律关系具有的特征
1、平等主体之间法律关系。劳动者和用人单位在劳动合同中是平等主体。
2、劳动合同主体自发形成一种法律体系,体现当事人自己的意志
3、劳动合同法律关系主体权利义务通常是对等的、相互的。
德国工厂委员会制度
它是一种员工参与制度。工厂委员会有权参与企业决策,在法律规定的事项上完全雇主协同经营权利,双方对这些事项不能达成协议时,由调解委员会做出裁决。
国际劳工组织分类中,员工参与的方式
1、获得资讯
2、劳资协商
3、共同管理
4、自我管理
中国职工民主参与形式包括
1、职工代表大会制度
2、厂务公开制度
3、职工合理化建议制度
4、职工持股会
5、职工董事和监事制度
员工参与基本特征有;
1、参与主体是普通员工
2、员工参与主要是通过各种形式,参与活动体现出来的,参与是其主要特点
3、员工参与具有明确合法性和调试权威性;
4、员工参与具有层次性和广泛性
5、员工参与具有明显历史性
职工代表大会
它是中国职工民主参与管理的基本形式。之所以把职代会作为基本形式,是国灰它是直接民主与间接民主最好结合形式。
这一制度具有充分民主性和广泛代表性,具有充分法律依据,企业工会委员会是它的工作机构。
中国民主参与理论的形成
它形成于计划经济时期,其理论带有明显政治或意识形态色彩。需要在以下几个方面加强理论研究和说明:
1、中国职工民主管理表现形式就是民主参与,参与是其核心概念,中国职工民主参与与国外工人参与有着高度一致性;
2、职工以劳动者身份参与管理;
3、利益驱动是民主参与得以运行原动力;
4、企业组织中员工参与主要是经济经济性质的,工人参与实现经济权利。
产业民主理论
韦伯夫妇
它主张劳动运动既要有政治方向,又要有经济方向。
劳工运动真实原因在于工人要求提高自己在工业社会中经济和社会地位。
工会是将民主带进产业内的主要机制,民主国家要想达到最充分、最完善发展水平,关键在于工人阶级需要,应成为决定工作待遇和工作环境的主要依据。
制度分析方法
康芒斯
它描述社会经济现象及其发展趋势,宣扬社会改良,极力主张包括国家干预在内的“集体运动”,强调政府在调节和管理经济中的作用。
员工申诉管理原则包括合法原则、公平原则、明晰原则、及时原则、反馈原则和保密原则。
明晰原则,明确界定员工的申诉范围,避免员工将本可以通过正常管理渠道解决的问题也通过申诉方式提出来,这体现了员工申诉管理原则 中的明晰原则。