导图社区 2.2.2中国特色国有独资公司法人治理结构
高级经济师【工商管理】第二章第2节 中国特色国有独资公司法人治理结构,具体有: 1.治理原则 4.出资人机构的权责履行和 2.治理目标 3.党组织的核心地位和作用作用 5.董事会的组成与权责履行 6.经理层的权责与相关制度 7.国有独资公司的监督体系
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增值税法思维导图
第六章 合同的保全
固定资产
初级会计实务第二章:存货
初级会计实务思维导图
应收及预付款项
2.2.2中国特色国有独资公司法人治理结构
1.治理原则
坚持深化改革
坚持党的领导
坚持依法治企
坚持权责对等
2.治理目标
党组织在国有独资公司法人治理结构中的法定定位更加牢固
充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用
建立外部董事占多数的董事会
充分发挥企业家的作用,造就一批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人
培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍
党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实,企业民主监督和管理明显改善
遵循市场经济规律和企业发展规律,使国有独资公司成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体
3.党组织的核心地位和作用
领导核心和政治核心作用
法定定位,党建工作纳入公司章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分
充分发挥党组织的领导核心和政治核心,领导企业思想政治工作,支持董事会、监事会、经理层依法履行职责,保证党和国家方针政策的贯彻执行
双向进入、交叉任职的领导体制
党组党委领导班子和董事会、监事会、经理层互相进入,书记、董事长一般由一人担任,推进专职副书记进入董事会
重大事项由党组织研究把关
贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措
企业发展战略、中长期发展规划,重要改革方案
企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性和方向性问题
企业组织架构设置和调整,重要规章制度的制定和修改
涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项
其他应当由党组研究讨论的重要事项
4.出资人机构的权责履行和作用
出资人机构的权责
不设股东会,出资人机构行使股东权利、履行股东义务,研究并提出审批事项清单,建立董事会重大决策合规性审查机制,制定监事会建设、责任追究等具体措施,负责对公司国有资产的监管
出资人机构的行权方式
授权董事会行使股东会的部分职权对公司的重大事项做出决策,公司合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券有出资人机构决定;重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的,由出资人机构审核后报本级人民政府批准
出资人机构对公司活动的影响
不直接参与企业的经营活动和一些重大的决策活动,通过委派董事及由他们组成的董事会来间接地影响公司活动,日常经营活动由董事会任命的总经理负责
5.董事会的组成与权责履行
董事会的组成及机构
董事长、总经理原则上分设,均为内部执行董事,定期向董事会报告工作,董事长作为法定代表人,及时向董事会和出资人机构报告重大经营问题和经营风险。董事会成员由出资人机构、职工代表、外部董事(出资人机构协商有关部门提名)组成
董事会的职权
行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,落实董事会年度工作报告制度,与党组织保持充分的沟通,推进经理人员选聘并开展对经理人员的管理和监督,通过差额方式选聘经理人员
专门委员会
设立提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会,其中薪酬与考核委员会、审计委员会应由外部董事组成
6.经理层的权责与相关制度
权责:经理层是执行机构,依法由董事会聘任或解聘,接受董事会管理和监事会监督,总经理对董事会负责,依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等职权,向董事会报告工作,董事会闭会期间向董事长报告工作
管理制度:授权管理制度、差异化薪酬分配制度,逐步实行任期制和契约化管理,开展出资人机构委派总会计师试点
职业经理人制度:内部培养外部引进相结合,市场化薪酬,中长期激励机制
7.国有独资公司的监督体系
监事会职责
对董事会、经理层成员进行监督,负责检查企业财务,监督企业重大决策和关键环节,履职情况,不参与、不干预公司经营管理活动
监事会的组成
主席一人、监事若干组成,分为专职监事和兼职监事,从有关部门选任的是专职,国务院有关部门、公司职工代表为兼职。不得少于5人,职工监事不得低于1/3
民主和社会监督
以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,支持和保证职工代表大会依法行使职权,维护职工合法权益;实行重大信息公开和对外披露
党组织的内部监督制度
董事、监事、经理层中的党员每年定期向党委报告个人履职和廉洁自律情况,纪委书记实行委派制度和定期轮岗制度,可列席董事会和董事会专门委员会会议