教育法

中国教育工作的根本大法，是依法治教的根本大法，是制定其 他一切教育法律法规的依据（膜法基本法、最高法律效力）。

教育法

• 简介
  • 立法机关：全国人民代表大会（1995.0.18）
  • 法律地位：中国教育工作的根本大法，是依法治教的根本大法，是制定其 他一切教育法律法规的依据（）膜法基本法、最高法律效力）
• 主要内容
  • 教育基本制度
  • 学校及其他教育机构
  • 教师和其他教育工作者
  • 受教育者
  • 教育与社会
  • 教育投入与条件保障
  • 教育对外交流与合作
  • 法律责任
• 一、立法宗旨与适用范围
  • 第一条 立法宗旨
    • 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
  • 第二条 适用范围
    • 在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法
• 二、教育性质与方针
  • 第三条 教育性质
    • 确立了我国教育事业的社会主义性质
  • 第五条 教育方针
    • 这是国家教育政策的总概括，是教育方向发展的总方向
• 三、教育的基本原则
• 四、教育管理体制
  • 国务院和地方各级人民政府分级管理、分工负责
    • 国务院、省、自治区、直辖市——高等教育
    • 地方人民政府——中等及中等以下教育
    • 教育行政部门、教育监督（十五、十六条）
• 五、教育基本制度
  • 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
  • 国家实行九年义务教育制度
  • 国家实行职业教育制度和继续教育制度
  • 国家实行国家教育考试制度
  • 国家实行学业证书制度
  • 国家实行学位制
  • 扫除文盲教育制度
  • 教育督导制度和评估制度
• 学校和其他教育机构
  • 设立基本条件
    • 有组织机构和章程
    • 有合格的教师
    • 有符合规定标准的教学场所及设施、设备等
    • 有必备的办学资金和稳定的经费来源
  • 是否盈利
    • 公办学校、捐赠资产举办的学校不可盈利
  • 办学条件
    • 人、物、钱、 制度
  • 校长
    • 中国国籍、国内定居
  • 法人
    • 学校：批准之日
    • 其他教育机构：登记注册之日
  • 校办产业
    • 态度：国家支持
    • 前提：不影响正常的教学
    • 责任：独立承担民事责任（盈亏自负）
  • 权利
  • 义务
  • 校长负责制
    • 学校的教学及其他行政管理，由校长负责
  • 员工制度
    • 教育职员制度
    • 专业技术职务聘任制度
      • 实验员、资料员、教学科研人员
  • 受教育者
  • 学生申诉起诉权
    • 对学校处分不服，只能申诉，不能诉讼。
    • “认为”学校教师侵权的，可以申诉，可以诉讼。
    • 申诉机构是学校和教育行政部门。 诉讼机构是人民法院。
  • 学校与社会
  • 教育资金投入
    • 经费使用：在财政中单独列项；各级人民政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长；国家财政性教育经费、社会组织和个人对教育的捐赠，必须用于教育，不得挪用、克扣。
    • 税收：税务机构依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。
  • 教育对外交流与合作
    • 原则：独立自主、平等互利、相互尊重。
• 法律责任
  • 教育经费
    • 1、不按预算划拨教育经费——同级人民政府限期划拨
    • 2、挪用、克扣教育经费——上级机关令归还，犯罪的，追究刑事责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  • 教学秩序、教育财产
    • 1、斗殴、滋事、扰乱教学秩序、破坏教育财产——治安处罚；刑事责任。
    • 2、侵占教育财产——民事责任
  • 教学设施
    • 明知有危险不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失——人员追究刑事责任
  • 违反规定收费
    • 收取教育机构费用问题 收取受教育者费用问题
      • 责令退还
    • 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分
  • 非法举办学校或其他教育机构
    • 非法举办——予以撤销；有违法所得——没收违法所得
    • 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分
    • 违法招生（徇私舞弊招生）——退回学生，退还费用；警告，处违法所得五倍以下罚款； 情节严重的，责令停止招生1—3年，直至撤销招生资格、吊销办学资格； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分 构成犯罪的，追究刑事责任。
  • 考生行为问题
    • 采取措施制止，终止考试；取消考试资格、成绩；情节严重的，停考1-3年；治安处罚；刑事责任。
  • 考生行为问题（组织或个人）
    • 有违法所得的，没收，并处一倍以上五倍以下罚款；严重的，5-15日拘留；犯罪的，刑事 责任。国家机关工作人员，依法给予处分。
  • 学位学历问题
    • 违法颁发证书——宣布证书无效，责令收回或没收；有违法所得，没收；情节严重，停止招生资格1-3年，直至撤销招生资格、颁发证书资格；直接责任人，给予处分
    • 制造、销售、颁发假冒证书——治安管理处罚；构成犯罪的，刑事责任；
    • 作弊、剽窃、抄袭等欺诈或不正当手段获得证书——撤销证书
    • 购买、使用假冒证书——治安管理处罚
  • 侵权责任
    • 承担民事责任