2023.06“内蒙古之行”及“加强荒漠化综合防治和推进‘三北’等重点生态工程建设座谈会”重点总结

对 2023.06“内蒙古之行”及“加强荒漠化综合防治和推进‘三北’等重点生态工程建设座谈会”重点进行总结和标注，国土空间规划/城乡规划考试、咨询工程师考试、考研政治等可结合“山水林田湖草沙”相关内容进行参考。

2023.06 “内蒙古之行”及“加强荒漠化综合防治和 推进‘三北’等重点生态工程建设座谈会” 重点总结

• 时间：6月5日至6日
• 地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市
• 重点总结
  • 力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战
  • 2021－2030年
    • 1. 是“三北”工程六期工程建设期
    • 2. 是巩固拓展防沙治沙成果的关键期
    • 3. 是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期
  • 要突出治理重点，全力打好三大标志性战役
    • 1. 黄河“几字弯”攻坚战
    • 2. 科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战
    • 3. 河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战
  • 以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山等为重点，
    • 1. 全面实施区域性系统治理项目
    • 2. 加快沙化土地治理
    • 3. 保护修复河套平原河湖湿地和天然草原
    • 4. 增强防沙治沙和水源涵养能力
  • 科学部署重大生态保护修复工程项目
  • 全面抓好祁连山、天山、阿尔泰山、贺兰山、六盘山等区域天然林草植被的封育封禁保护
  • 要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系，建立稳定持续的投入机制
  • 强调
    • （崇高事业）
      • 加强荒漠化综合防治， 深入推进“三北”等重点生态工程建设， 事关我国生态安全、 事关强国建设、 事关中华民族永续发展， 是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。
    • （更大成就）
      • 要 勇担使命、 不畏艰辛、 久久为功， 努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹， 把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固， 在建设美丽中国上取得更大成就。
• 调研
  • 5日下午
    • 1. 乌梁素海自然保护区
      • 调研内容
        • 乌梁素海位于黄河“几字弯”顶部 是黄河流域最大的湖泊湿地， 承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能， 是我国北方多个生态功能交汇区， 是控制京津风沙源的天然生态屏障。
        • 了解当地坚持山水林田湖草沙一体化保护 和系统治理、促进生态环境恢复等情况， 察看乌梁素海自然风貌和周边生态环境。
      • 强调
        • （十分重要的意义）
          • 治理好乌梁素海流域，
          • 对于保障我国北方生态安全
          • 具有十分重要的意义。
        • （守护好这颗“塞外明珠”）
          • 乌梁素海治理和保护的方向是明确的，
          • 要用心治理、精心呵护，
          • 一以贯之、久久为功，
          • 守护好这颗“塞外明珠”，
          • 为子孙后代留下一个
          • 山青、水秀、空气新的美丽家园。
    • 2. 现代农业示范园区
      • 乌梁素海南岸
      • 调研内容
        • 察看土壤、种子样品等展示， 对当地开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用， 推动科学灌溉， 推广现代农业表示肯定。
        • 走进田间， 仔细察看小麦、辣椒长势， 向现场农技人员询问高标准农田建设情况。
      • 指出
        • （真正发挥作用）
          • 示范园区
          • 要在推广现代农业方面
          • 真正发挥作用，
          • 不断探索，
          • 找到适宜这里的品种、技术和耕种方式，
          • 成本要降下去、
          • 效益要提上来，
          • 形成可复制可推广的经验。
        • （不能搞大水漫灌）
          • 河套地区
          • 条件得天独厚，
          • 虽然不缺水，
          • 但也要节约水资源，
          • 大力发展现代高效农业和节水产业，
          • 不能搞大水漫灌。
        • （要注意休养生息）
          • 总体上看，
          • 内蒙古的草原已经过牧了，
          • 要注意休养生息。
  • 6日上午
    • 1. 临河区国营新华林场
      • 了解“三北”防护林体系工程建设情况
      • 调研内容
        • 自1978年起， 该林场大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题， 累计造林3.9万亩。
        • 在林场， 听取内蒙古“三北”工程建设 和林场治沙造林情况介绍， 并实地察看正在治理的沙地。
      • 强调
        • （一定要防沙治沙）
          • 人类要更好地生存和发展，
          • 就一定要防沙治沙。
        • （滚石上山的过程）
          • 这是一个滚石上山的过程，
          • 稍有放松就会出现反复。
        • （只有在中国共产党领导下才能干成）
          • 像“三北”防护林体系建设
          • 这样的重大生态工程，
          • 只有在中国共产党领导下才能干成。
        • （一个长期的历史任务）
          • 三北地区生态非常脆弱，
          • 防沙治沙是一个长期的历史任务，
          • 我们必须持续抓好这项工作，
          • 对得起我们的祖先和后代。
        • （林场的工作很辛苦）
          • 林场的工作很辛苦，
          • 也很有成效，
          • 要继续做好。
        • （真博士、真专家）
          • 科研工作者要把论文写在大地上，
          • 把实践中形成的真知变成论文，
          • 当党和人民需要的真博士、真专家。
    • 2. 河套灌区水量信息化监测中心
      • 河套灌区是我国3个特大型灌区之一，现已形成完整的7级灌排体系
      • 调研内容
        • 结合沙盘、屏幕， 听取当地利用信息化手段， 提升河套灌区精细化管理水平， 促进水资源绿色高效利用等情况介绍。
      • 强调
        • （千年基业）
          • 河套灌区灌溉工程是千年基业，
          • 花了很大功夫，
          • 也很值得。
        • （继续完善提升）
          • 要继续完善提升，
          • 提高科学分水调度水平。
        • （量入为出）
          • 同时要量入为出，
          • 建立多元化投入机制，
          • 尽可能调动社会力量参与。
• 加强荒漠化综合防治和 推进“三北”等重点生态工程建设 座谈会
  • 加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会
  • 时间：2023年6月6日下午
  • 地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市
  • 总书记发表了重要讲话
    • 1. 党中央高度重视
      • （一批重点生态工程）
        • 党中央高度重视荒漠化防治工作，
        • 把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，
        • 相继实施了 “三北”防护林体系工程建设、 退耕还林还草、 京津风沙源治理等一批重点生态工程。
      • （取得举世瞩目的巨大成就）
        • 经过40多年不懈努力，
        • 我国防沙治沙工作取得举世瞩目的巨大成就，
        • 重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，
        • 保护生态与改善民生步入良性循环，
        • 荒漠化区域经济社会发展和生态面貌
        • 发生了翻天覆地的变化。
      • （生态治理的国际典范）
        • 荒漠化和土地沙化实现“双缩减”，
        • 风沙危害和水土流失得到有效抑制，
        • 防沙治沙法律法规体系日益健全，
        • 绿色惠民成效显著，
        • 铸就了“三北精神”，
        • 树立了生态治理的国际典范。
      • （中国特色防沙治沙道路）
        • 实践证明， 党中央关于防沙治沙特别是“三北”等工程建设的 决策是非常正确、极富远见的，
        • 我国走出了一条 符合自然规律、符合国情地情的 中国特色防沙治沙道路。
    • 2. 全球性重大生态问题
      • （全球性重大生态问题）
        • 荒漠化是影响人类生存和发展的
        • 全球性重大生态问题。
      • （荒漠化土地主要分布在三北地区）
        • 我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，
        • 荒漠化土地主要分布在三北地区，
        • 而且荒漠化地区与经济欠发达区、少数民族聚居区等高度耦合。
      • （制约着三北地区经济社会发展）
        • 荒漠化、风沙危害和水土流失导致的生态灾害，
        • 制约着三北地区经济社会发展，
        • 对中华民族的生存、发展构成挑战。
      • （基本面尚未根本改变）
        • 当前，
        • 我国荒漠化、沙化土地治理呈现出
        • “整体好转、改善加速”的良好态势，
        • 但沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的
        • 基本面尚未根本改变。
      • （北方沙尘天气次数有所增加）
        • 这两年，
        • 受气候变化异常影响，
        • 我国北方沙尘天气次数有所增加。
      • （形势依然严峻）
        • 现实表明，
        • 我国荒漠化防治和防沙治沙工作形势依然严峻。
      • （增强使命感和紧迫感）
        • 我们要充分认识防沙治沙工作的
        • 长期性、艰巨性、反复性和不确定性，
        • 进一步提高站位，
        • 增强使命感和紧迫感。
    • 3. 2021－2030年
      • （六期工程建设期）
        • 2021－2030年
        • 是“三北”工程六期工程建设期，
        • 是巩固拓展防沙治沙成果的关键期，
        • 是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期。
      • （打一场“三北”工程攻坚战）
        • 要完整、准确、全面贯彻新发展理念，
        • 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，
        • 以防沙治沙为主攻方向，
        • 以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，
        • 因地制宜、因害设防、分类施策，
        • 加强统筹协调，突出重点治理，
        • 调动各方面积极性，
        • 力争用10年左右时间，
        • 打一场“三北”工程攻坚战，
        • 把“三北”工程建设成为
        • 功能完备、牢不可破的
        • 北疆绿色长城、生态安全屏障。
    • 4. 坚持系统观念
      • （山水林田湖草沙一体化保护和系统治理）
        • 要坚持系统观念，
        • 扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
      • （统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复）
        • 要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，
        • 加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，
        • 着力培育健康稳定、功能完备的
        • 森林、草原、湿地、荒漠生态系统。
      • （构建点线面结合的生态防护网络）
        • 要强化区域联防联治，
        • 打破行政区域界限，
        • 实行 沙漠边缘和腹地、 上风口和下风口、 沙源区和路径区统筹谋划，
        • 构建点线面结合的生态防护网络。
      • （优化农林牧土地利用结构）
        • 要优化农林牧土地利用结构，
        • 严格实施国土空间用途管控，
        • 留足必要的生态空间，
        • 保护好来之不易的草原、森林。
    • 5. 三大标志性战役
      • （突出治理重点）
        • 要突出治理重点，
        • 全力打好三大标志性战役。
          • 1. （黄河“几字弯”攻坚战）
            • 要全力打好黄河“几字弯”攻坚战，
            • 以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山等为重点，
            • 全面实施区域性系统治理项目，
            • 加快沙化土地治理，
            • 保护修复河套平原河湖湿地和天然草原，
            • 增强防沙治沙和水源涵养能力。
          • 2. （科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战）
            • 要全力打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，
            • 科学部署重大生态保护修复工程项目，
            • 集中力量打歼灭战。
          • 3. （河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战）
            • 要全力打好河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，
            • 全面抓好祁连山、天山、阿尔泰山、贺兰山、六盘山
            • 等区域天然林草植被的封育封禁保护，
            • 加强退化林和退化草原修复，
            • 确保沙源不扩散。
    • 6. 坚持科学治沙
      • （坚持科学治沙）
        • 要坚持科学治沙，
        • 全面提升荒漠生态系统质量和稳定性。
      • （合理利用水资源）
        • 要合理利用水资源，
        • 坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，
        • 把水资源作为最大的刚性约束，
        • 大力发展节水林草。
      • （科学选择植被恢复模式）
        • 要科学选择植被恢复模式，
        • 合理配置林草植被类型和密度，
        • 坚持乔灌草相结合，
        • 营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林草带等。
      • （因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式）
        • 要因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式。
    • 7. 广泛开展国际交流合作
      • 要广泛开展国际交流合作，
      • 履行《联合国防治荒漠化公约》，
      • 积极参与全球荒漠化环境治理，
      • 重点加强同周边国家的合作，
      • 支持共建“一带一路”国家荒漠化防治，
      • 引领各国开展政策对话和信息共享，
      • 共同应对沙尘灾害天气。
    • 8. 是国家重大战略
      • （全面加强组织领导）
        • 实施“三北”工程是国家重大战略，
        • 要全面加强组织领导，
        • 坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，
        • 完善政策机制，
        • 强化协调配合，
        • 统筹指导、协调推进相关重点工作。
      • （建立稳定持续的投入机制）
        • 要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系，
        • 建立稳定持续的投入机制。
      • （保持战略定力）
        • 各级党委和政府
        • 要保持战略定力，
        • 一张蓝图绘到底，
        • 一茬接着一茬干，
        • 锲而不舍推进“三北”等重点工程建设，
        • 筑牢我国北方生态安全屏障。

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