5施工职业健康安全与环境管理

二级建造师二建5施工职业健康安全与环境管理

施工职业健康安全与环境管理

• 三大管理体系 质量管理体系 环境管理体系 职业健康安全管理体系
• 管理体系
  • 一般要求
    • 企业法定代表人是安全生产的第一责任人 项目经理是施工项目生产的主要负责人
    • 建设行政主管部门负责建筑安全生产管理
    • 国务院建设行政主管部门对全国建设工程安全生产实施统一监督管理
    • 管理
      • 管理要求
        • 制度要求
          • 施工企业
          • 具备安全生产资质条件
          • 取得安全生产许可证
          • 设立安全生产管理机构
          • 配备专职安全生产管理人
            • 组织保证措施
          • 提供必要的资源
      • 管理措施
        • 组织保证措施
        • 技术保证措施
    • 运行
      • 体系的运行
        • 合同管理
      • 体系的维持
        • 管理评审
          • 施工职业健康安全与环境管理体系评审应由施工企业最高管理者进行
        • 内部审核
          • 内部审核是管理体系进行自我保证和自我监督内部审核的一种体系
        • 合规性评价
          • 合规性评价是对管理体系运行中执行相关法律情况进行的评价
  • 体系文件
    • 管理手册
    • 程序文件
    • 作业文件
      • 指作业手册、程序文件以外的文件
      • 作业指导书（操作规程）
      • 管理规定
      • 监测活动准则
      • 程序文件引用的表格
  • 环境管理体系
    • 原则
      • 坚持持续改进和环境污染预防
        • 关键
      • 强调自愿性原则，不改变组织的法律责任
      • 建立实施结构化的管理体系
      • 着眼于采用系统管理系统
      • 将环境管理体系纳入组织整个管理体系中
      • 有组织最高管理者的承诺和责任，以及全员参与
    • 一般要求
      • 建设工程项目中防止污染的设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用，并经行政主管部门验收合格
    • 结构系统
      • PDCA动态循环
        • 同施工质量管理体系
        • 以计划为主线，以过程管理为重心
        • Plan计划
        • Do实施
        • Check检查
        • Action处理
        • PDCA
      • 系统构成
        • 不包括持续改进
        • 方针
        • 策划
        • 实施与运行
        • 检查和纠正
        • 管理评审
  • 健康安全管理体系
    • 管理手册是管理体系的纲领性文件
    • 基本要求
      • 设计单位应对职业健康安全管理进行安全保护设施的设计
      • 施工项目负责人和专职安全生产管理应持证上岗
      • 施工企业必须对本企业的安全生产负全面责任
      • 项目施工总承包的工程，分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理
    • 目的
      • 防止和减少生产安全事故
      • 保护建设工程的生产者和使用者的健康与安全
      • 控制影响施工现场工作人员的安全条件和因素
      • 避免管理不当对员工健康和安全造成的危害
    • 体系流程
      • 识别并评价危险源及风险
        • 识别安全风险后再设定目标
      • 确定职业健康安全目标
      • 编制技术措施计划
      • 措施计划实施结果验证
      • 持续改进相关措施和绩效
• 安全生产管理
  • 一般要求
    • 作业人员
      • 项目经理部应根据工程特点和规模设置安全管理领导小组，第一责任人是项目经理
      • 施工单位对危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案，经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后由专职安全生产管理人员现场监督实施
      • 特种作业人员条件
        • 年满18岁，未达到退休年龄
        • 体检合格，无生理缺陷
        • 具有初中及以上文化程度
        • 具备必要的安全技术知识与技能
        • 满足相应特种作业的其他条件
    • 管理体系原则
      • 贯彻安全第一，预防为主的方针
      • 建立施工安全管理制度体系
      • 施工安全管理制度体系适用于工程施工全过程的安全管理和控制
      • 项目经理部确保项目工程施工安全
      • 企业加强安全生产管理、指导。帮助项目经理部建立实施安全生产的管理制度体系
    • 特种设备
      • 施工单位自施工起重机械价验收合格之日30日内向建设行政主管部门或其他有关部门登记
    • 安全教育
      • 三级安全教育
        • 企业（公司）
        • 项目（工区、工程处、施工队）
        • 班组
      • 经常性安全教育
        • 不包含岗前三级教育和变换岗位时的安全教育
        • 事故现场会
        • 安全生产会议
        • 安全活动日
        • 班前班后会
        • 张贴安全生产贴画，宣传标语与标志
  • 风险控制
    • 施工管理>施工风险控制
    • 风险源
      • 第一类危险源
        • 指生产过程中存在的本身具有危险的物质
          • 预测
          • 预防
          • 应急计划
          • 应急救援
          • 隔离危险物质
      • 第二类危险源
        • 人的不安全行为
        • 物的不安全状态
        • 环境的不安全因素
        • 解决措施
          • 加强员工的安全意识培训和教育
            • 最重要的工作
          • 提高设施可靠性
          • 设置安全监控系统
          • 改善作业环境
    • 应急预案
      • 专项应急预案
        • 针对某一类事故预案
        • 某一类事故
      • 综合应急预案
      • 现场处理预案
        • 针对某一个事故预案
        • 某一个事故
      • 现场应急预案
    • 论证、审查
      • 地下暗挖工程
      • 深基坑
      • 高大模板工程
      • 专项工作方案应组织专家论证、审查
  • 保证体系
    • 组织保证体系
    • 技术保证体系
      • 安全专项工程
      • 安全专项技术
      • 满足可靠性技术
  • 安全检查
    • 安全检查标准
      • 安全管理“七关”标准
      • 教育关
      • 方案关
      • 交底关
      • 设施关
      • 验收关
      • 检查关
      • 防护关
      • 安全管理“七关”标准
    • 隐患整改标准
      • 隐患整改“五定”
      • 定人员
      • 定时间
      • 定标准
      • 定措施
      • 定责任
      • 隐患整改“五定”
    • 安全检查内容
      • 思想
      • 管理
      • 隐患
      • 整改
      • 事故处理
      • 重点
        • 违章操作
        • 违章指挥
        • 违反劳动纪律
        • “三违”
        • 安全责任制
    • 安全处理原则
      • 动态处理
        • 对生产过程进行动态安全化治理，发现问题及时治理
      • 单项隐患综合处理
        • 人、机、料、法、环境从五者安全匹配的角度综合处理
      • 冗余安全处理
        • 处理隐患时设置多道防线
      • 预防与减灾并重处理
        • 既要减少事故发生的可能性，又要对事故减灾做充分准备
      • 直接隐患与间接隐患并治
        • 既要处理人机环境系统的安全隐患，又需治理安全管理措施
• 应急预案和事故处理
  • 一般要求
    • 因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位，建设主管部门按法律规定吊销安全生产许可证
  • 事故处理
    • 发生施工质量事故后，事故现场有关人员应立即向工程建设单位负责人报告
    • 施工单位负责人应当在一小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告
    • 实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故
      • 某分包工程发生安全事故，应由总承包单位负责上报事故
    • 施工企业瞒报生产安全事故，建设行政主管部门依法对其处以100~500万元罚款
    • 事故调查报告
      • 事故发生单位概况
      • 事故发生经过和事故救援情况
      • 事故造成的人员伤亡和直接经济损失
      • 事故发生的原因和事故性质
      • 事故责任的认定和处理建议
      • 事故防范和整改措施
    • 事故处罚
      • 不立即组织抢救
      • 事故调查处理期间擅离职守
      • 客观环境导致的疏漏，对单位主任负责人处上一年收入40%-80%罚款
      • 迟报或漏报事故
      • 谎报或瞒报事故
      • 伪造或故意破坏事故现场
      • 转移、隐匿、销毁资金、财产、证据、资料
      • 拒绝接受调查或拒绝提供资料
      • 事故发生后逃逸
      • 做伪证或指使他人做伪证
      • 阻碍干涉事故调查
      • 对事故调查不负责任，致使事故调查出现重大漏洞
      • 包庇袒护负有责任的人或打击报复
      • 故意拖延或拒绝落实对责任人的处理意见
      • 主观刻意为之，处以100-500万元罚款
      • 客观环境导致的疏漏，对单位主任负责人处上一年收入40%-80%罚款 主观刻意为之的违法行为处以100-500万元罚款
    • “四不放过”原则
      • 事故原因未查清不放过
      • 事故责任人员未受到处理不放过
      • 防范措施没有落实不放过
      • 职工群众未受到教育不放过
  • 应急预案
    • 目的
      • 避免紧急情况发生时出现混乱
      • 确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施
      • 预防和减少可能引发的职业健康安全和环境影响
    • 要求
      • 生产规模小，危险因素少的施工单位，可以将综合应急预案与专项应急预案合并编写
      • 施工单位应当制定本企业应急预案演练计划，每年至少组织现场处置方案演练2次
    • 应急预案编制
      • 专项应急预案
        • 针对某一类事故预案
        • 某一类事故
      • 综合应急预案
      • 现场处理预案
        • 针对某一个事故预案
        • 某一个事故
      • 现场应急预案
• 文明施工和环境保护
  • 文明施工
    • 措施
      • 场内道路平整、坚实、畅通
      • 主要场地硬化并设置安全防护设施和安全标识
      • 工地四周与外界隔绝，进行封闭施工 围墙高度市区不低于2.5米，其他工地不低于1.8米
      • 人均床铺面积不少于2平方米
      • 项目经理是现场文明施工第一责任人
      • 施工现场临时食堂用餐人数在100人以上应设置简易有效的隔油池
    • 噪声控制
      • 转移声源
        • 在工厂车间生产制作门口
      • 降低声源
        • 利用电动机代替柴油机 在鼓风机进出管处设置阻性消声器 装卸材料轻拿轻放
    • 五牌一图
      • 工程概况牌
      • 管理人员名单及监督电话牌
      • 消防保卫（防火责任）牌
      • 安全生产牌
      • 文明施工牌
      • 五牌
      • 施工现场平面图
        • 一图
      • 五牌一图
  • 环境保护
    • 要求
      • 污水未经处理不得直接排入管道或河流
        • 水污染
      • 禁止施工现场焚烧有毒有害烟尘和恶臭气体物质
        • 大气污染
      • 禁止将有毒有害废物作为土方回填，避免污染水源
      • 推土机夜间施工噪声时低于55分贝
        • 噪声污染
      • 混凝土搅拌车产生的污水应经二次沉淀后排入市政排水管网
      • 禁止在郊区市区现场熔融沥青
    • 处理措施
      • 固体废物需有临时存放点
      • 电气焊需在工作面设置遮光屏障
      • 人口密集区应避开晚10点至次日6点强噪声施工
      • 油料库、化学熔剂地面和高250毫米墙面必须进行防渗处理
      • 有粉尘易飞扬的细颗粒散体材料应入库密封存放或覆盖存放
      • 剔扬尘处理使用密目式安全网封闭
• 三大管理体系 质量管理体系 环境管理体系 职业健康安全管理体系