【党史】第９章 把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪

（１９９２～２００２） 第１节　把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪； 第２节　中国特色社会主义事业在经受风险考验中奔向二十一世纪； 【历史决议】党的十三届四中全会以后，党团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

• 第９章 把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪
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          • 改革开放新的历史性突破
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    • 一、邓小平视察南方谈话和中共十四大
      • 邓小平视察南方谈话要点
        • 改革也是解放生产力。
        • 党的基本路线要管一百年。
        • 判断改革的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有于提高人民的生活水平。
        • 社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
        • 发展才是硬道理。
        • 要坚持两手抓，两只手都要硬。
        • 正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。
        • 社主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。
      • 邓小平视察南方谈话的意义
        • 邓小平视察南方的谈话，是他在晚年留给党和人民的一份极其宝贵的思想财富和理论遗产。它深刻总结了我国改革开放以来正反两方面的经验，紧紧围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义“这一首要的理论问题，科学揭示了社会主义的本质和建设有中国特色社会主义的基本规律，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书，成为建设有中国特色社会主义理论完备成熟的标志。
      • 中共十四大
        • 确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。
        • 明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
        • 要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。
      • 以邓小平南方谈话和中共十四大为标志，中国的改革开放和现代化建设事业进入从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的新阶段。
    • 二、建立社会主义市场经济体制，成功实施宏观调控
      • 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
        • 1993年11月，中共十四届三中全会审议并通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，使十四大提出的经济体制改革目标和基本原则具体化。决定重申：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的；建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
      • 加快建立社会主义市场经济体制的步伐
        • 根据中共十四届三中全会的决定，党中央、国务院坚持整体推进和重点突破相结合，以财税、金融、外汇、外贸、投资、价格和流通体制的改革为重点，加快建立社会主义市场经济体制的步伐。
      • 加强宏观调控
        • 　　1993年6月，中共中央、国务院下发了《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，提出了以紧缩银根、整顿金融秩序为重点的16条重要措施。要求各地区各部门坚决维护中央对全国宏观经济调控的统一性、权威性和有效性。 这次宏观调控，除采取必要的行政手段和组织措施外，主要着眼于从加快新旧体制转换中找出路，运用经济办法把改进和加强宏观调控、解决经济中的突出问题，变成加快改革、建立社会主义市场经济体制的动力。
        • 必须正确处理好改革、发展、稳定三者关系。实践表明，三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。 ——江泽民
    • 三、加强精神文明建设、民主法制建设和党的自身建设
      • 加强精神文明建设
        • 1996年10月，十四届六中全会作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。决议强调，建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党，各级党委必须始终坚持两手抓，两手都要硬，把两个文明建设作为统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查。
      • 加强社会主义民主与法制建设
        • 　　作为依法治国基本前提的立法工作取得显著成绩，立法工作进入了“快车道”。 自1993年八届全国人大一次会议到党的十五大前夕，全国人大及其常委会制定了近百个法律和有关法律问题的决定，其中三分之二是有关社会主义市场经济的，社会主义市场经济法律体系框架已初具规模，为整个社会经济活动的正常运行提供了重要的法律保障。
      • 聚精会神地抓党的建设
        • 　　1994年9月，十四届四中全会集中讨论了党的建设问题，通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。 决定提出了加强党的建设的总体目标：在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来的、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。 决定把改革开放和现代化建设新时期的党的建设称之为“新的伟大工程”。
    • 四、中共十五大和邓小平理论指 导地位的确立
    • 1997年2月19日，中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平与世长辞。这是首都群众自发地为伟人送行。
      • 中共十五大
        • 确立了邓小平理论在全党的指导地位。
        • 进一步阐述了社会主义初级阶段的基本特征，全面概括了党在社会主义初级阶段的基本纲领和基本政策。
        • 规定了我国跨世纪发展的战略部署，指出从现在起到下世纪的前十年，是我国实现现代化建设第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。
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          • 中国特色社会主义事业 在经受风险考验中奔向二十一世纪
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    • 一、改革开放和现代化建设在战胜风险考验中全面推进
      • 应对亚洲金融危机
        • 　　1997年7月从泰国开始的亚洲金融危机打断了亚洲连续十几年的经济增长。这场金融危机持续了两三年之久，不仅沉重打击了亚洲的经济，而且影响波及全球。中国虽然没有受到直接冲击 ，但经济上承受的压力很大。 面对不断加剧的金融危机，中央提出了“坚定信心，心中有数，未雨绸缪，沉着应付，埋头苦干”的应对总方针；出台了扩大内需，积极扩大出口、适当增加进口等重大决策；实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在保持人民币汇率稳定的同时，确保经济的适度和快速增长。经过一年多的努力，应对亚洲经济危机取得了显著成效。 中国成功应对了亚洲金融危机带来的挑战，继续保持稳定发展的局面，不仅是亚洲经济的一个“奇迹”，也是全球经济中的一个“亮点”，受到国际社会的高度赞扬。
      • 战胜严重的洪涝灾害
        • 1998年入汛以来，由于气候异常，全国大部分地区降雨明显偏多，部分地区出现持续性强降雨，雨量成倍增加，致使一些地方遭受严重洪涝灾害。 根据受到洪水威胁地区的实际情况，中央明确提出了严防死守，确保江大堤安全、确保重要城市安全、确保人民生命安全的战略方针，作出了大规模动用人民解放军投入抗洪抢险、军民协同作战的重大决策。
      • 各项改革继续向纵深推进
        • 　　全面推进机构改革。1998年3月，九届全国人大一次会议表决通过了中共中央提交的《国务院机构改革方案》。这次国务院机构改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。 国有企业改革进一步深化。1999年9月，十五届四中全会审议通过了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确定了从1999年起到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。
      • 实施西部大开发战略
        • 　　1999年9月，十五届四中全会明确提出：国家要实施西部大开发战略。 2000年10月，国务院下发《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》 。通知强调，实施西部大开发，要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南（宁）三贵（阳）昆（明）等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。
    • 二、香港、澳门回归祖国
      • 　　1990年4月，七届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和三个附件。这表明，按照“一国两制”方针处理香港问题以及中央对香港的各项政策已经被国家用法律形式固定下来。 1993年3月，八届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和三个附件。这表明，按照“一国两制”方针处理澳门问题以及中央对澳门的各项政策已经被国家用法律形式固定下来。
    • 三、外交工作的新局面
      • 20世纪80年代末，世界进入新旧格局交替时期。以江泽民为总书记的党中央创造性地继承和发展邓小平外交思想，在坚持原则性和灵活性相结合，顶住国际压力，打破西方“制裁”的同时，进一步打开外交工作新局面。
      • 发展睦邻友好，营造有利的周边环境
        • 继与印尼复交、与新加坡和文莱建交、与越南和老挝关系正常化后，1997年与东盟确定建立睦邻互信伙伴关系。
        • 在与朝鲜保持传统友好关系的同时，实现同韩国关系正常化。
        • 继与中亚五国建交后，又与俄罗斯共同推动成立上海合作组织。
        • 中国还同绝大多数陆上邻国解决了边界问题。
      • 广泛参与国际事务
        • 2000年9月，国家主席江泽民参加联合国千年首脑会议，倡议举行安理会五个常任理事国领导人首次会晤。
        • 2001年10月，中国成功承办亚太经合组织（APEC）第九次领导人非正式会议，这是有史以来中国举办级别最高、规模最大的一次国际会议，对促进亚太地区的经济恢复和发展起到积极作用。
      • 加入世界贸易组织
        • 　　经过长达15年的艰难谈判，2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织部长级会议通过了中国加入世贸组织的一揽子法律文件；12月1 1日起，中国成为世界贸易组织的正式成员。 中国正式加入世界贸易组织，是中国外交的一个重大成就，标志着中国的对外开放进入一个新阶段。
    • 四、国防和军队建设迈出新步伐
      • 　　1990年12月，江泽民在全军军事工作会议上的讲话中提出了“部队要做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力” 的总要求，为实现新时期军队建设指明了方向。 这是对1981年邓小平提出的“建设一支强大的现代化、正规化的革命军队”的总方针总任务的继承和发展。
    • 五、“三个代表”重要思想的 提出和系统阐述
      • 　　十五大后，以江泽民为总书记的党中央一如既往聚精会神地抓党的建设。 1998年12月，中共中央决定，集中一段时间，在县级以上各级党政领导班子和领导干部中，深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。
      • “三个代表”重要思想的提出总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈努力。 “三个代表”重要思想的提出和系统阐述，从根本上回答了在新的国内外件下，在充满挑战和希望的21世纪，把党建设成一个什么样的党和怎样建设党的问题，是中国共产党面向21世纪的政治宣言和行动纲领。