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0604(4-5分)建设工程施工合同风险管理、工程保险
编辑于2020-04-15 15:21:030604(4-5分) 建设工程施工 合同风险管理 、工程保险 和工程担保
施工合同 风险管理
工程合同风险的概念 工程合同风险可以按不同的方法进行分类。 (1)按合同风险产生的原因分,可以分为合同工程风险和合同信用风险。 (2)按合同的不同阶段进行划分。可以将合同风险分为合同订立风险和合同履约风险。
工程合同风险产生的原因
施工合同风险的类型 1.项目外界环境风险 (1)在国际工程中,工程所在国政治环境的变化 (2)经济环境的变化 (3)合同所依据的法律环境的变化 (4)自然环境的变化 2.项目组织成员资信和能力风险 (1)业主资信和能力风险。 (2)承包商(分包商、供货商)资信和能力风险 (3)其他方面,如政府机关工作人员、城市公共供应部门的干预、苛求和个人需求; 项目周边或涉及的居民、单位的干预、抗议或苛刻的要求等。 3.管理风险 (1)对环境调查和预测的风险。 (2)合同条款不严密、错误、二义性,工程范围和标准存在不确定性。 (3)承包商投标策略错误 (4)承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞,计划不周。 (5)实施控制过程中的风险
工程合同风险分配 2.工程风险分配的原则 合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配。 (1)从工程整体效益出发,最大限度发挥双方的积极性,尽可能做到: ①谁能最有效地(有能力和经验)预测、防止和控制风险,或能有效地降低风险损失,或能将风险转移给其他方面,则应由他承担相应的风险责任;(谁效率高谁管) ②承担者控制相关风险是经济的,即能够以最低的成本来承担风险损失,同时他管理风险的成本、自我防范和市场保险费用最低,同时又是有效、方便、可行的;(谁成本低谁管) ③通过风险分配,加强责任,发挥双方管理和技术革新的积极性等 (2)公平合理,责权利平衡, (3)符合现代工程管理理念。 (4)符合工程惯例,即符合通常的工程处理方法
工程保险
保险概述 保险金额是保险利益的货币价值表现,简称保额,是保险人承担赔偿或给付保险金责任的最髙限额。 各类保险合同由于标的的差异,除外责任不尽相同,但比较一致的有以下几项: ( 1 ) 投保人故意行为所造成的损失; ( 2 ) 因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失; ( 3 ) 战争或军事行为所造成的损失; ( 4 ) 保险责任范围以外,其他原因所造成的损失
工程保险种类 1.工程一切险 按照我国保险制度,工程一切险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类。要求投保人办理保险时应以双方名义共同投保。为了保证保险的有效性和连贯性,国内工程通常由项目法人办理保险,国际工程一般要求承包人办理保险。 2.第三者责任险 该项保险是指由于施工的原因导致项目法人和承包人以外的第三人受到财产损失或人 身伤害的赔偿。第三者责任险的被保险人也应是项目法人和承包人。该险种一般附加在工程一切险中。 但是应当注意,属于承包商或业主在工地的财产损失,或其公司和其他承包商在现场从事与工作有关的职工的伤亡不属于第三者责任险的赔偿范围,而属于工程一切险和人身意外伤害险的范围。 3.人身意外伤害险 此项保险义务分别由发包人、承包人负责对本方参与现场施工的人员投保。(自己的人自己 投保) 4.承包人设备保险 我国的工程一切险包括此项保险内容。 5.执业责任险 6.CIP 保险
工程担保
担保的方式 我国担保法规定的担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。 抵押是指债务人或者第三人不转移对所拥有财产的占有,将该财产作为债权的担保。质押是指债务人或者第三人将其质押物移交债权人占有,将该物作为债权的担保
工程担保 工程担保中大量采用的是第三方担保,即保证担保
投标担保 1.投标担保的含义 投标担保,是指投标人向招标人提供的担保,保证投标人一旦中标即按中标通知书、投标文件和招标文件等有关规定与业主签订承包合同。 2.投标担保的形式 投标担保可以采用银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式,多数采用银行投标保函和投标保证金担保方式,具体方式由招标人在招标文件中规定。 3.担保额度和有效期 根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定,施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的 2%,但最高不得超过 80 万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过招标项目估算价 的 2%,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 4.投标担保的作用 投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。
履约担保 1.履约担保的含义 所谓履约担保,是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。这是工程担保中最重要也是担保金额最大的工程担保。 履约担保的有效期始于工程开工之日,终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。 如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日,则需要另外提供工程保修担保。 2.履约担保的形式 履约担保可以采用银行保函、履约担保书和履约保证金的形式,也可以采用同业担保的方式,不允许两家企业互相担保或多家企业交叉互保。在保修期内,工程保修担保可以采用预留质保金的方式。 (1)银行履约保函 1)银行履约保函是由商业银行开具的担保证明,通常为合同金额的 10%左右。银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。 2)建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。 (2)履约担保书 由担保公司或者保险公司开具履约担保书,当承包人在执行合同过程中违约时,开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额,但该金额必须在保证金的担保金额之内。 3) 质量保证金(保修期内) 根据 《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201 第 15.3.2 条,发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 3%。 3.作用 履约保证金额的大小取决于招标项目的类型与规模,但必须保证承包人违约时,发包人不受损失。在投标须知中,发包人要规定使用哪一种形式的履约担保。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第 613 号)第五十八条,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。
预付款担保 1.预付款担保的含义(承包人提交给发包人的担保) 预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前,为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。 2.预付款担保的形式 (1)银行保函 预付款担保的主要形式是银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中扣除,预付款担保的担保金额也相应逐月减少。 (2)发包人与承包人约定的其他形式 预付款担保也可由担保公司提供保证担保,或采取抵押等担保形式。 3.预付款担保的作用 预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工,偿还发包人已支付的全部预付金额。
支付担保 1.支付担保的含义(发包提交承包人,唯一) 支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。 2.支付担保的形式 支付担保通常采用如下的几种形式: (1)银行保函; (2)履约保证金; (3)担保公司担保。 发包人的支付担保实行分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的 20%〜25%。 3.支付担保的作用 4.支付担保有关规定 发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应当向承包人提供支付担保。