导图社区 河南省2023年节约用水工作要点_抄录
河南省2023年节约用水工作要点_抄录的思维导图,编制意义:全面推进我省水资源节约集约利用工作;为深入实施国家节水行动,打好黄河流域深度节水控水攻坚战;明确我省2023年节约用水重点任务及分工。
编辑于2023-09-12 13:16:45《“十四五”节水型社会建设规划》_抄录的思维导图,重点领域贯彻落实习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”重要要求,聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域,全面推进节水型社会建设。
河南省2023年节约用水工作要点_抄录的思维导图,编制意义:全面推进我省水资源节约集约利用工作;为深入实施国家节水行动,打好黄河流域深度节水控水攻坚战;明确我省2023年节约用水重点任务及分工。
2023年7月31日,水利部等九部委联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》,详细分析政策内容,蓝色辅助内容理解,帮助从业人员更直观、全面了解政策
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《“十四五”节水型社会建设规划》_抄录的思维导图,重点领域贯彻落实习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”重要要求,聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域,全面推进节水型社会建设。
河南省2023年节约用水工作要点_抄录的思维导图,编制意义:全面推进我省水资源节约集约利用工作;为深入实施国家节水行动,打好黄河流域深度节水控水攻坚战;明确我省2023年节约用水重点任务及分工。
2023年7月31日,水利部等九部委联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》,详细分析政策内容,蓝色辅助内容理解,帮助从业人员更直观、全面了解政策
河南省2023年节约用水工作要点_抄录
1. 政策背景
1.1. 发布日期
2023年06月05日
1.2. 发文机关
河南省发展和改革委员会
河南省水利厅
1.3. 编制依据
《国家节水行动方案》
《河南省十四五节水型社会建设规划》
(豫发改环资〔2022〕450号)
《河南省节水行动实施方案》
(豫发改环资〔2019〕789号)
《河南省黄河流域水资源节约集约利用推进方案》
(豫发改环资〔2022〕561号)
《河南省计划用水管理办法》
《河南省取水许可管理办法》
《“十四五”用水总量和强度双控目标》
《水效标识管理办法》
1.4. 编制意义
全面推进我省水资源节约集约利用工作
为深入实施国家节水行动,打好黄河流域深度节水控水攻坚战
明确我省2023年节约用水重点任务及分工
2. 主要目标
2.1. 全省目标
到2023年底
全省用水总量
控制在260.72亿立方米以内
万元GDP用水量
控制在39.5 立方米以下
万元工业增加值用水量
控制在18.7立方米以下
农田灌溉水有效利用系数
达到0.625以上
城市公共供水管网漏损率
控制在9.2%以内
非常规水源利用量
达到10.27亿立方米以上
2.2. 黄河流域
到2023年底
河南省黄河流域(含供水区)用水总量
控制在193.5亿立方米以内
万元GDP用水量
控制在36.7立方米以下
万元工业增加值用水量
控制在18.0立方米以下
农田灌溉水有效利用系数
达到0.625以上
城市公共供水管网漏损率
控制在9.2%以内
县(区)级行政区基本达到节水型社会建设标准
70%以上
2.3. 全文补充
到2023年
全省城市公共供水管网漏损率
控制在9.2%以下
全省再生水利用率
达到23%以上
其中黄河流域达到28%以上
2023年
建成节水型灌区
2个
全省新增高效节水灌溉面积
150万亩以上
完成农业水价综合改革面积
1500万亩以上
其中黄河流域完成338万亩以上
到2023年底
纳入国家、省、市三级名录的重点监控用水单位
在线监控率
达到50%
全省畜禽粪污综合利用率
达到82.3%以上
高耗水行业 规模以上企业
火电
钢铁
纺织
石化和化工
食品和发酵
……
建成/创建
一批节水型企业
一批节水型园区
至少3家节水标杆企业
1家节水标杆园区
规模以上工业企业工业
用水重复利用率
达到91%以上
全部省级机关
省辖市
济源示范区所属
市级机关
50%以上
省级及省辖市
济源示范区
所属一级事业单位
建成节水型单位
全省40%以上高校
建成节水型高校
其中黄河流域高校建成50%以上
争取2023年
合同节水管理项目
投资
实现双增长
3. 重点任务
3.1. 严格水资源论证和节水评价制度
贯彻
四水四定
严格落实
规划
建设
项目水资源论证管理制度
水资源论证
与取用水相关
规划和建设项目中
开展节水评价
通过水资源刚性约束指标
管控限制
高耗水产业发展
严格控制
高耗水项目盲目上马
省水利厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅、 省发展改革委按职责分工负责
3.2. 严格用水总量和强度控制
基础
《“十四五”用水总量和强度双控目标》
核定下达
年度区域用水计划
各省辖市
济源示范区
加强区域用水
总量
强度
双控指标的管控
强化
节水约束性指标管理
强化用水定额在
规划编制
取水许可
的刚性约束作用
开展
超定额用水
核查行动
督促
超定额用水单位
采取节水措施
限期达标
黄河流域新建项目
全部达到国家和省用水定额先进值
省水利厅牵头,省发展改革委、省农业农村厅、 省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅、 省事管局、省教育厅、省市场监管局按职责分工负责
3.3. 严格取水许可审批
贯彻落实
《河南省取水许可管理办法》(省政府令205号)
加强
取水许可管理
全面推广
取水许可电子证照应用
水资源超载地区
按规定要求暂停新增取水许可
地下水禁采区
禁止取用地下水
禁止新增取用地下水
除外
应急取(排)水
为开展地下水
监测
勘探
少量取水
具备使用非常规水源条件
但未有效利用
节水评价不达标
试验
采用已淘汰
工艺
技术
装备
项目
不予批准取水许可
省水利厅负责
3.4. 严格计划用水管理
修订
《河南省计划用水管理办法》
纳入取水许可管理
单位
个人
使用公共管网
供水年用水量1万立方米及以上
工业
服务业
纳入计划用水管理
强化
重点用水户监管
到2023年底
纳入国家、省、市三级名录的重点监控用水单位
在线监控率
达到50%
开展
年度取用水行为
双随机
一公开
监督检查
年用水量10万立方米以上
且年超计划用水10%以上
企事业单位
开展水效对标
牵头单位:省水利厅; 按职责分工负责:省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅、省事管局、省教育厅、省市场监管局
3.5. 严格节约用水考核
把节约用水工作列入
全省污染防治攻坚战成效考核
河湖长制
“四水同治”考核体系
从严
对各地节水工作进行年度考核
省水利厅、省生态环境厅按职责分工负责
3.6. 推进节水灌溉
加快
大中型灌区
续建配套
现代化改造
大力发展
节水灌溉
因水制宜推广
旱作节水技术
发展
旱作节水农业
2023年
建成节水型灌区
2个
全省新增高效节水灌溉面积
150万亩以上
省农业农村厅、省水利厅按职责分工负责
3.7. 开展养殖业节水
大力推进
畜禽标准化规模养殖
积极推广节水型畜禽
饮用水设施设备
粪污干湿分离工艺
污水处理再利用技术
到2023年底
全省畜禽粪污综合利用率
达到82.3%以上
省农业农村厅负责
3.8. 推进农村生活节水
基础
实施农村集中供水
污水处理工程
保障饮用水安全
加强
农村生活用水设施改造
逐步推行
计量收费
推进
农村“厕所革命”
推广
使用节水器具
创造
良好节水条件
省农业农村厅、省水利厅按职责分工负责
3.9. 推行农业水价综合改革
进一步完善机制
水价形成
用水管理
运行维护
发挥引导作用
财政奖补
合理安排
年度改革任务
2023年
完成农业水价综合改革面积
1500万亩以上
其中黄河流域完成338万亩以上
牵头单位:省发展改革委, 按职责分工负责:省农业农村厅、省水利厅
3.10. 推动节水型企业和园区建设
建立健全激励政策
促进节水型企业建设
节水型工业园区建设
大力推动
节水型企业建设
节水型工业园区建设
重点用水行业
造纸
印染
皮革鞣制
原料药
白酒
啤酒
……
开展水效对标达标
重点用水企业
钢铁
石化化工
建材
有色
……
开展水效领跑者引领行动
到2023年底
高耗水行业 规模以上企业
火电
钢铁
纺织
石化和化工
食品和发酵
……
建成/创建
一批节水型企业
一批节水型园区
至少3家节水标杆企业
1家节水标杆园区
省工业和信息化厅、省水利厅按职责分工负责
3.11. 推广先进工业节水技术装备
按照国家发布的高耗水
工艺
技术
装备
鼓励目录和淘汰目录
推动工业企业应用
高效冷却
无水清洗
循环用水
废污水再生利用
耗水生产工艺替代
……
节水工艺和技术
淘汰
落后的技术装备
支持企业
加大用水计量
节水技术改造力度
引导企业
水效对标达标
开展
节水改造
提升
用水效率
持续提升
工业用水重复利用率
火电
钢铁
化工
……
大力推广循环用水技术
到2023年底
规模以上工业企业工业
用水重复利用率
达到91%以上
省工业和信息化厅、省水利厅、省发展改革委、 省住房城乡建设厅按职责分工负责
3.12. 持续推进城乡生活节水
以建设节水型城市为抓手 系统提升城市节水水平
加快推进县城
节水型社会达标建设
开展建设
节水型社区
节水型乡村
引导城乡居民
形成节水型生活方式
对照节水型公共机构标准
推进
政府机关
学校
医院
……
开展对标达标建设
示范引领
全社会节水
开封市
洛阳市
指导创建国家节水型城市
到2023年底
全部省级机关
省辖市
济源示范区所属
市级机关
50%以上
省级及省辖市
济源示范区
所属一级事业单位
建成节水型单位
全省40%以上高校
建成节水型高校
其中黄河流域高校建成50%以上
牵头单位:省住房城乡建设厅、省水利厅; 按职责分工负责:省发展改革委、教育厅、省机关事务管理局
3.13. 加强城市公共供水管网漏损控制
实施
老旧供水管网更新改造
供水管网分区计量
供水管网压力调控
开展
水管网智能化建设改造工程
加强
城市公共供水管网漏损控制
到2023年
全省城市公共供水管网漏损率
控制在9.2%以下
省住房城乡建设厅负责
3.14. 强化再生水利用
将再生水
纳入水资源
统一配置
加快推进
再生水循环利用试点
郑州
开封区域
再生水配置利用试点建设
济源典型地区
优先使用再生水
工业冷却
服务业非接触性用水
市政杂用
景观用水
鼓励使用
水质符合农业灌溉水要求的再生水
农业灌溉
到2023年
全省再生水利用率
达到23%以上
其中黄河流域达到28%以上
牵头单位:省住房城乡建设厅、省水利厅, 按职责分工负责:省生态环境厅、省工业和信息化厅、 省农业农村厅、省发展改革委
3.15. 推动节水科技攻关和技术推广应用
充分发挥
高校
科研机构
企业
参与节水科技攻关的积极性
推动节水创新
技术
工艺
推动
产学研深度融
节水技术创新体系建设
加快
节水科技成果转化
加强节水
技术
产品
设备
示范和推广应用
牵头单位:省科技厅, 按职责分工负责:省发展改革委、省水利厅、省工业和信息化厅、 省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局
3.16. 加强水效标识管理和节水认证
贯彻
《水效标识管理办法》
引导消费者
选择购买水效更高的产品
鼓励生产者
改善产品节水性能
强化
市场监督管理
逐步淘汰
水效等级较低的产品
持续推动
节水认证工作
进节水产品认证
逐步向绿色产品认证过渡
牵头单位:省发展改革委, 按职责分工负责:省水利厅、省工业和信息化厅、 省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局
3.17. 继续落实节水财税激励政策
积极发挥
财政职能作用
支持
节水型社会建设
节水示范工程建设
节水政策宣传普及
……
水资源节约与保护工作
落实
节水税收优惠政策
充分发挥相关税收优惠政策对
节水技术研发
企业节水
水资源保护和再利用
……
支持作用
省财政厅、省水利厅牵头,省工业和信息化厅、省自然资源厅、 省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省税务局按职责分工负责
3.18. 拓展投融资模式
逐步完善
投资
金融
社会资本
进入节水领域的相关政策
积极发挥
银行等金融机构作用
依法合规支持
节水工程建设
节水技术改造
非常规水源利用
……
探索开展
“节水贷”业务
创新
节水服务模式
培育
节水服务企业
引导和推动
合同节水管理
争取2023年
合同节水管理项目
投资实现
双增长
牵头单位:人行郑州中心支行、省水利厅; 按职责分工负责:省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省教育厅、地方金融监管局、河南银保监局