导图社区 初级 经济法 第一章 总论
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第一章 总论
法的本质和特征
本质
法是统治阶级的国家意志的体现
物质生活条件，社会客观需要
整体意志和根本利益
特征
国家意志性
国家制定或认可
国家强制性
规范性：概括性，利益导向性
普遍适用的范围
法的形式
种类、制定机关、效力层级
宪法
法律
基本法律
非基本法律
行政法规
地方性法规
规章
部门规章
地方政府规章
解决冲突
基本规则
上>下
特别>一般
新>旧
特殊规则
新旧不一致
同一位阶同一事项
地方性法规/部门规章
部门规章之间
部门规章/地方政府规章
授权制定的法规与法律
法律关系的主体
种类
自然人
中国公民
外国公民
无国籍人
组织
法人组织
营利组织：有限责任、股份有限、其他企业法人等
非营利组织：事业单位、社会团体、基金会、社会福利机构等
特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人（eg.农民专业合作社）、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人
非法人组织
个人独资、合伙企业
不具有法人资格的专业服务机构
国家：作为一个整体成为法律关系主体
能力
法人：成立时产生、中止时消灭
自然人：出生到死亡
小于8：无民事行为能力
8-18
一般：限制行为能力
2个例外
完全不能辨别自己行为：无民事行为能力
16-18，能以自己的收入作为主要生活来源：完全民事行为能力
大于18
一般：完全民事行为能力
不能完全辨别自己行为：限制行为能力
法律关系的客体
物
分类一
自然物：土地、森林等
人造物：建筑、机器
货币及有价证券
分类二
有体物：天然气、电力等
无体物：如权利、数据信息、网络虚拟财产
人身、人格：人的整体只能是主体
非物质财富
知识产品：作品、发明、设计、商标等
荣誉产品：荣誉称号、奖章、奖品
行为：生产、管理、提供劳务、完成工作的行为
法律事实
概念：引起法律关系发生、变更或者消灭的原因
分类
不以人意志为转移：法律时间
绝对事件
相对事件
以法律关系主体意志为转移：法律行为
合法、违法
积极、消极
意思表示、非表示
单方、多方
要式、非要式
自主、代理
法律责任
民事责任
具体形式：停、排、消、返、恢、继、赔、支
特点：可由当事人自己承担
：可由当事人自己承担
行政责任
具体形式
行政处罚
行政处罚形式：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他
税务行政处罚：罚款、没收财物和违法所得、停止出口退税权
行政处分
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（共6类）
特点：由行政主体依法给予
刑事责任
主刑
管制3月-2年
拘役1月-6月
有期徒刑6月-15年
无期徒刑
死刑：立即、缓期2年
附加刑：可与主刑并用，也可独立使用
罚金
剥夺政治权利
没收财产
驱逐出境：外国人
解决纠纷的途径
民事纠纷
劳动争议纠纷
解决方法
平行关系：协商（和解）、调解、劳动仲裁
先裁后诉
劳动仲裁
有效的仲裁协议
形式：书面订立，纠纷发生前后均可
纠纷类型
公民、法人和其他组织之间
合同、财产权益纠纷
下列纠纷不能通过经济仲裁程序解决： （1）关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷 （2）依法应当由行政机关处理的行政争议 （3）劳动争议的仲裁 （4）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁
内容
选定的仲裁委员会（仲裁不实行级别管辖和地域管辖）
效力异议
可仲裁委员会/人民法院裁定，如两方分别找两方，则由人民法院裁定
独立仲裁
仲裁协议独立
仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力
仲裁机构独立
仲裁委员会不按行政区划层层设立
仲裁委员会独立于行政机关
仲裁委员会之间相互独立
仲裁员独立
仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出仲裁员回避申请： （1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属 （2）与本案有利害关系 （3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的 （4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的
一裁终局
一般情况下
开庭但不公开
和解
撤回申请：和解协议无强制执行力，反悔只能再次申请仲裁
裁决书
调解
裁决书、调解书2选1，二者具有同等法律效力
调解书签收生效
强制执行
向人民法院申请
劳动诉讼
对劳动仲裁终局裁决
劳动者
收到裁决书15日内提起劳动诉讼
用人单位
证明终局裁决可以撤销，可以自收到裁决书30日内向劳动仲裁委员会所在地 中级人民法院申请撤销裁决
对其他劳动仲裁裁决
劳动者、用人单位
其他民事纠纷
解决方法：或裁或诉，一裁终局
仲裁
仲裁时，没有有效仲裁协议
一方申请，法院不予受理（仲裁自愿原则）
一方起诉时，未声明有仲裁协议
另一方在首次开庭前提交协议
法院应当驳回起诉（仲裁协议无效的除外）
另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议
视为放弃仲裁协议，人民法院继续审理
仲裁实行一裁终局制度
裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理
民事诉讼
审判制度
回避制度
审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人出现下列情形，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避
公开审判制度
审判过程公开和审判结果公开，但不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决
应当不公开：涉及国家秘密、个人隐私
经申请不公开：离婚、涉及商业秘密
地域管辖
基本 规则
“原告就被告”
被告经常居住地/被告住所地
专属管辖
不动产纠纷
不动产所在地
港口作业中发生纠纷
港口所在地
继承遗产纠纷
被继承人死亡时住所地
主要遗产所在地
特殊 管辖
合同纠纷
＋合同履行地
子主题
保险合同纠纷
＋保险标的物所在地
票据纠纷
＋票据支付地
公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷
公司住所地
侵权纠纷
＋侵权行为实施地、侵权结果发生地
共同 管辖
先由原告选择
重复起诉：最先立案法院
诉讼时效
期间确定
普通诉讼 时效
3年
知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起算
最长诉讼时效
20年
权利受到侵害之日起
中止中断
事由区分
中止
（1）不可抗力 （2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权 （3）继承开始后未确定继承人或者遗产管理人 （4）权利人被义务人或者其他人控制
中断
（1）权利人向义务人提出履行请求 （2）义务人同意履行义务 （3）权利人提起诉讼或者申请仲裁 （4）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形
效果对比
暂停计算，自中止原因消除之日起继续计算6个月
重新计算
时间要求
中止事由应当发生或持续至诉讼时效期间的最后6个月
诉讼时效进行中
基本理论
三权
胜诉权：消灭
实体权利：不消灭
起诉权：不消灭
主动提出
由义务人提出抗辩，人民法院不得主动适用
不得反悔
义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩
强制
当事人约定无效
适用范围
列请求权不适用诉讼时效的规定： （1）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险 （2）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产 （3）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费 （4）依法不适用诉讼时效的其他请求权
行政纠纷
受案范围
具体行政行为
申请行政复议、行政诉讼
行政复议
申请
时间
知道+60日，法律另有规定除外
形式
可口头
费用
不收费
参加人
不包括行政复议机关
效果
复议期间不停止执行，但下列情形除外： （1）被申请人认为需要停止执行的 （2）行政复议机关认为需要停止执行的 （3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 （4）法律规定停止执行的
审查
方式
书面审，重大、复杂可主动听证或经申请听证
举证 责任
被申请人承担
决定
期限
受理＋60日，法律另有规定除外
决定书：送达生效
决定维持
决定在一定期限内履行
决定撤销、变更或确认违法，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为
行政诉讼
中院管辖
被告是
国务院部门
县级以上地方人民政府
海关
地域管辖 一般规则
未经 复议
作出行政行为的行政机关所在地
经过 复议：2选1
最初作出行政行为的行政机关所在地
复议机关所在地
程序
起诉 期限
议后再诉：15日
直接起诉：6个月
仅适用于
行政赔偿、补偿案件
行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件
上诉期
判决：送达＋15日
裁定：送达＋10日
抽象行政行为
规定
行政复议：可附带审查
行政诉讼：可附带审查
法律、法规、规章
内部行政行为
行政主体作出的并非行使行政管理职权的行为
行政主体作出非行政管理职权的行为
国防、外交等国家行为
由行政机关最终裁决的行政行为
在受案范围内
对其他行政行为不服
或议或诉、议中不诉、议后不诉
征税行为
先议后诉
确认具体征税行政行为
干扰项：纳税担保
征收税款、加收滞纳金
干扰项：罚款、没收财物等
代扣代缴、代收代缴、代征行为
干扰项：代开发票
