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第四章
管辖
概念
公安司法机关之间直接受理的刑事案件分工
法内部关于第一审分工
立案管辖
划分标准
公安机关的性质和职能
案件的性质和复杂程度
主要
重大、复杂
公
涉及国家工作人员的职务犯罪
监、检
不需要侦查的轻微刑事案件
法
公职人员和有关人员的职务犯罪
监直接受理（监察法15条）
专属：贪污贿赂罪、渎职罪、仅有国家工作人员构成的犯罪
六大类88个罪名：贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、公职人员在行使权力过程中发生的重大责任事故、公职人员其他
检直接受理可以
司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正
犯罪主体：司法工作人员
手段：利用职权
发现时间：对诉讼活动进行法律监督中
性质：侵犯公民权利、损害司法公正
如：非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查
省级以上检决定由检直接受理的公管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪
性质：公管辖的
手段：国家机关工作人员利用职权
重大犯罪
决定权：省级以上检
法直接受理
告诉才处理（5个）
除虐待外，被害人不能或不敢的，其近亲属、法代代为告诉=应当受理
情节严重，变为公诉案件
虐待中的不能或不敢，也是变为公诉
被害人有证据证明的轻微刑事案件（8个）
被害人有证据证明+侵犯人身权利财产权利+应当追究刑事责任+有证据证明曾经提出控告+公或检不予追究刑事责任
无法提出书面决定+能够证明提出控告=应当受理
公（5个例外）
检直接受理
军队内部
监狱内
危害国家安全的
海上发生的
监公检法管辖竞合（5个）
公民报案并不受立案管辖的限制
无权——移送+告知
先于紧急措施——移送
监与其他竞合
应当移送监
公检与法竞合
告诉才处理——告知直接起诉
其他自诉案
提起公诉案时，随同移送，合并审理
法在审理自诉时，发现应当有检提起公诉的——新发现的另案移送公检监
公检法可以在职权范围内并案（4个）
一人数罪
都有管辖可以并案审
有的犯罪没有管辖+有关联=可以并案
共同犯罪
共犯还实施其他犯罪
多个犯罪存在联系+并案利于审理
审判管辖
纵向的级别+横向的地域
级别管辖（4个）
只针对一审
基层不能判无期以上的刑罚
认为可能判死刑的应当移送
可以移送（3个）
重大、复杂
新类型的疑难
在法律适用上具有普遍指导意义
中院
国恐无死
检认为判死无移送中院，不符合中院，中院应当依法审判
上课审下，下不可审上
就高不就低
地域管辖
一般
争议（3个）
优先移送（最新立案）
移送管辖（移送主要犯罪地）
指定（2个）
不明
协商——层报共同上一级
不能
移送上一级
指定后案件的移送
公诉——书面通知同级检+退回案卷+书面通知当事人
自诉——直接移送+书面通知当事人
二审发回重审
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专门管辖（2个）
军事法院
军人与非军人
分别管辖
涉及军事秘密
全案
铁路运输法院（4个）
危害和破坏铁路运输和生产
破坏铁路交通设施
火车上发生的犯罪
违反铁路运输法规、制度造成铁路重大事故或严重后果
特殊管辖（4个）
外国人对中国人
在中国——刑诉规定
在国外——入境地、入境后居住地或者被害人离境前居住地
参加的国际条约——被捕获地
在国外的我国交通工具上
船舶、航空器——在中国最初停靠地
国际列车——协议；无，在中国最初停靠地或目的地的铁路运输法院
国人在驻外使领馆、国外
使领馆——主管单位或原户籍地
国外——入境地或离境前居住地；被害人为中国公民，被害人离境前居住地
正在服刑的
服刑期还有其他罪未判——原审人民法院，也可以罪犯服刑地或犯罪地
服刑期又犯罪——服刑地
服刑脱逃
服刑地
犯罪地抓获并发现——犯罪地
以犯罪地为主，被告居住地为辅
争议时：优先管辖、移送管辖、指定管辖
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