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习思想概论（完整版）
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编辑于2023-12-19 11:31:25- 习思想
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习思想概论
第一章 新时代坚持和发展中国特色社会主义
1、方向决定道路，道路决定命运 （为什么是？）
中国特色社会主义是历史和人民的选择
（1）中国特色社会主义，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就， 是实现中华民族伟大复兴的正确道路。
（2）具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，是实现中华民族伟大复兴的正确道路
承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼， 凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践
中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义
既坚持了科学社会主义基本原则
又根据新的历史条件赋予其鲜明的中国特色
科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一
坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
（1）改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因
归结起来
开辟了中国特色社会主义道路——实现途径
形成了中国特色社会主义理论体系——行动指南
确立了中国特色社会主义制度——根本保障
发展了中国特色社会主义文化——精神力量
（2）新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
（3）中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，来源于实践、来源于人民、来源于真理
（4）坚定中特道路自信、理论自信、制度自信、说到底是要坚定文化自信
2、中国特色社会主义进入新时代 （现状是什么）
是我国发展新的历史方位
新时代
内涵
从历史脉络看
承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取 中国特色社会主义伟大胜利的时代
从实践主题看
决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代
从人民性看
全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、 逐步实现全体人民共同富裕的时代
从民族性看
全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代
从世界性看
我国不断为人类作出更大贡献的时代
依据
我国社会主要矛盾发生新变化
党的主要任务发生新变化
中国和世界关系发生新变化
意义
意味着久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃， 迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景
（从中华民族复兴的历史进程看）
意味着科学社会主义在21世纪中国焕发出强大生机活力， 在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜
（从科学社会主义发展进程看）
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展， 拓展了发展中国家走向现代化的新途径，为解决人类问题 贡献了中国智慧和中国方案。
（从人类文明进程看）
社会主要矛盾是关系全局的历史性变化
社会主要矛盾的变化
（1）我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
（2）反映了社会发展的客观实际，明确了解决当代中国发展主要问题的根本着力点
（3）是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求
（4）是在社会主义初级阶段中发生的变化，没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断， 基本国情和国际地位没有变。
新时代伟大变革及其里程碑意义
新时代的伟大变革
解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办成了许多想办而没有办成的大事， 党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义 现代化国家新征程。
里程碑意义
走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力
（党史）
中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神
（新中国史）
改革开放和社会主义现代化建设深入推进，中华民族 伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
（改革开放史）
科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机
（社会主义发展史）
3、新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之 （怎么做）
全面贯穿党的基本理论、基本路线、基本方略
1、事关党的前途命运、事关中国特色社会主义事业兴衰成败
2、党的基本理论——坚持和发展中国特色社会主义的行动指南
3、党的基本路线——国家的生命线、人民的幸福线
4、党的基本方略——反映了我们党对建设中国特色社会主义的规律性认识
统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局
统筹推进“五位一体”
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体
中国特色社会主义事业总体布局，是我们党对社会主义建设规律 在实践和认识上不断深化的重要成果
协调推进“四个全面”
战略目标＋引领地位
全面建设社会主义现代化国家
战略举措＋重要保障
全面深化改革
全面依法治国
全面从严治党
“四个全面”战略布局，是新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义、 推进改革开放和社会主义现代化建设的战略抉择
推动中国特色社会主义不断开拓前进
必须随着时代、实践和科学的发展不断探索前进
社会主义是一个不断发展和完善的实践过程， 需要一代又一代人的接续奋斗。
必须坚持马克思主义的发展观点，发挥历史的主动性和创造性
第二章 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
一、中华民族近代以来最伟大的梦想
（1）实现中华民族伟大复兴的中国梦（目标）
四个伟大飞跃（成就）
（新民主主义革命时期）实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃
（社会主义革命和建设时期）实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃
（改革开放和社会主义现代化建设新时期）坚定不移推进改革开放，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃
（进入新时代）开创了中国特色社会主义新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃
这四个“伟大飞跃”的成就一脉相承，是中国共产党百年奋斗 始终以“实现中华民族伟大复兴”为主题的辉煌成果， 实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
本质——国家富强、民族振兴、人民幸福
国家富强，就是要在全面建成小康社会的基础上，全面建成 富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
民族振兴，就是要使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林， 为人类作出新的更大的贡献。
人民幸福，就是要坚持以人民为中心，增进人民福祉， 促进人的全面发展，朝着共同富裕方向稳步前行。
（2）在中华大地上全面建成小康社会（已经实现）
全面建成小康社会
2021年7月1日，***在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗， 我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。”
全面建成小康社会，高质量完成了社会主义现代化建设“三步走”战略的第二步， 使中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。
知识拓展——从“三步走”到“新三步”再到“两步走”
“三步走”（1981年—2049年）
1987年10月，十三大首次将“三步走”战略目标 明确为经济建设目标，完整表述是：
第一步：从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题； 第二步：从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平； 第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平， 人民生活比较富裕，基本实现现代化。
“新三步走”（2000年—2049年）
1997年9月，十五大上将第三步战略目标进一步细分为了三步， 并提出了具体的时间表，形成了“新三步”战略目标，完整表述是：
第一步，从现阶段到2020年，实现第一个百年奋斗目标，即全面建成小康社会; 第二步，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化; 第三步，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年， 把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。
其中第二步和第三步，就是著名的“两个百年”奋斗目标。 另外，由于“三步走”发展战略把第一步和第二步合为一个总目标——建立小康社会， 因此“新三步”发展战略的第一步和第二步也合为一个大目标——全面建设小康社会。
“两个一百年”：①到建党一百年时，全面建成小康社会； ②到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。
“两步走”（2020—2049年）
2017年11月，十九大胜利召开，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。 第一个百年目标的实现近在咫尺，对于第二个百年目标，还有30年的时间来奋斗。 十九大又将第二个百年目标细分为两个阶段来实现，并提出了具体时间表。
完整表述为：
第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上， 再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化； 第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上， 再奋斗十五年，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
探索了人类解决贫困问题的新途径，为推动人类文明进步作出了重大贡献。
（3）全面建成社会主义现代化强国（目标规划——两步走）
战略安排
从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化， 再到全面建成社会主义现代化强国， 是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
第一步，从2020年到2035年 基本实现社会主义现代化。 （中等发达国家水平）
第二步，从2035年到本世纪中叶， 在基本实现社会主义现代化的基础上， 把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
二、中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
（1）中国式现代化是中国共产党领导人民长期探索和实践的重大成果
重大成果
新民主主义革命时期，我们党团结带领人民进行革命斗争， 取得新民主主义革命的胜利，为实现现代化创造了根本社会条件
社会主义革命和建设时期，我们党带领人民完成了社会主义革命、推进了社会主义建设， 为现代化建设奠定了根本政治前提和制度基础，提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、 实行改革开放的历史性决策，开启了中国式现代化的新长征，为中国式现代化提供了充满新的 活力的体质保证和快速发展的物质条件。
进入新时代，我们党围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题， 不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。
（2）中国式现代化的中国特色
中国特色
人口规模巨大的现代化（显著特征）
全体人民共同富裕的现代化（中国式现代化的本质特征、区别于西方现代化的显著标志）
物质文明和精神文明相协调的现代化（根本要求、崇高追求）
人与自然和谐共生的现代化（鲜明特点）
走和平发展道路的现代化（突出特征）
（3）中国式现代化的本质要求
本质要求（x9）
坚持中国共产党领导
坚持中国特色社会主义
实现高质量发展
发展全过程人民民主
丰富人民精神世界
实现全体人民共同富裕
促进人与自然和谐共生
推动构建人类命运共同体
创造人类文明新形态
总结
这一本质要求符合人类现代化的一般规律，阐明了中国式现代化的内在规定性， 明确了中国式现代化的领导力量、发展道路和根本方向、总体布局和战略要求， 以及对人类文明和世界发展的重大意义，是推进中国式现代化的重要遵循。
党领导的社会主义现代化
党的领导直接关系中国式现代化的 根本方向、前途命运、最终成败
决定中国式现代化的根本性质
确保中国式现代化锚定目标行稳致远
激发建设中国式现代化的强劲力量
凝聚中国式现代化的磅礴力量
（4）中国式现代化创造了人类文明新形态
中国式现代化提供了一种全新的现代化模式
中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越
中国式现代化为广大发展中国家提供了全新的选择
三、推进中国式现代化行稳致远
（1）推进中国式现代化需要牢牢把握的重大原则
重大原则
坚持和加强党的全面领导
坚持中国特色社会主义道路
坚持以人民为中心的发展思想
坚持深化改革开放
坚持发扬斗争精神
（2）推进中国式现代化需要正确处理的重大关系
重大关系
正确处理
第一，顶层设计与实践探索的关系
第二，战略与策略的关系
第三，守正与创新的关系
第四，效率与公平的关系
第五，活力与秩序的关系
第六，自立自强与对外开放的关系
（3）推进中国式现代化必须坚持团结奋斗
团结奋斗
（1）团结就是力量，奋斗开创未来。
团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识， 是中国人民创造历史伟业的必由之路。
（2）中华民族是有着伟大团结奋斗精神的民族，团结奋斗的 价值理念深深融入并深刻影响着中国人的精神世界。
（3）中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。
前进道路必然风雨兼程，需要全党全国各族人民 团结奋斗的步调更加一致、意志更加顽强。
第三章 坚持党的全面领导
一、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
1、中国最大的国情就是中国共产党的领导
（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（2）中国共产党的领导地位是在历史奋斗中形成的。
（3）中国共产党领导是人民当家作主的可靠保障。
（4）中国共产党领导关系中国特色社会主义的性质、方向和命运。
（5）中国共产党领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。
2、是中国特色社会主义制度的最大优势
这一优势是带有统领性的根本优势，贯穿于中国特色社会主义制度和 国家治理体系其他方面显著优势中。
（1）中国共产党以马克思主义作为行动指南，在实践中不断推进马克思主义中国化时代化， 为坚持和完善中国特色社会主义制度提供强大理论优势。
（2）中国共产党的自身优势是中国特色社会主义制度优势的主要来源。
（3）中国共产党能够集中全党全国力量、凝聚全民族共同意志， 在各项事业中发挥总揽全局、协调各方的作用。
3、加强党的全面领导为新时代党和国家事业发展提供了坚强保证
坚持和加强党的全面领导
（1）使党的领导核心作用充分彰显
（2）使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
（3）为推进新时代中国特色社会主义事业提供了政治保证。
二、坚持党对一切工作的领导
1、中国共产党是最高政治领导力量
中国共产党作为最高政治领导力量
（1）得到了最广大人民群众的支持和拥护，得到了各民主党派、 各团体、各民族、各阶层、各界人士的支持和拥护。
（2）是由我国国家性质和政治制度体系决定。
（3）是由中华民族伟大复兴事业决定的。
2、党的领导是全面的、系统的、整体的
（1）全面的，体现在领导对象、领导内容、领导过程、领导方式上。
（2）系统的，体现在党在推进各项事业发展中发挥着把方向、 谋大局、定政策、促改革的作用。
（3）整体的，党要完整发挥领导功能。
3、维护党中央权威和集中统一领导
党中央集中统一领导是党的领导的最高原则， 是党保持团结统一和强大战斗力、 不断取得胜利的关键所在。
维护党中央权威和集中统一领导
（1）是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。
（2）必须坚决贯彻党的理论、路线方针政策和党中央决策部署。
（3）最关键的是坚决维护***同志党中央的核心、全党的核心地位。
（4）同坚持党的民主集中制是完全一致的。
三、健全和完善党的领导制度体系
1、党的领导制度是我国的根本领导制度
（1）中国共产党领导是国家治理体系的核心，党的领导制度 是中国特色社会主义制度建设的关键。
（2）党的领导制度是一个系统完备，内涵丰富的制度体系， 主要涵盖6个方面的制度。
（3）党的领导制度是党的领导核心地位的必然反映和内在要求， 是中国特色社会主义制度体系的核心。
2、健全党中央对重大工作的领导体制
（1）党中央对重大工作的领导体制，是加强党的全面领导的制度安排， 是实现党的全面领导的直接体现。
（2）加强党中央对重大工作的领导，是我们党的优良传统和宝贵经验。 加强党中央对重大工作的领导，必须完善党中央重大决策部署落实机制。
3、健全党的全面领导制度
（1）必须完善党在各种组织中发挥领导作用的制度。
（2）必须完善党协调各方的机制。
（3）必须完善党领导各项事业的具体制度。
第四章 坚持以人民为中心
一、江山就是人民，人民就是江山
1、人民是历史的创造者，是真正的英雄
（1）人民是创造历史的真正动力，是历史发展 和社会进步的主体力量。
（2）尊重人民历史地位，充分发挥人民主体作用， 这是总结党的百年奋斗历史经验得出的重要结论。
2、打江山、守江山，守的是人民的心
（1）民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。
（2）人民在一个国家的地位是由这个国家的政权性质决定的。
（3）江山就是人民，人民就是江山， 这是由我们党的性质、宗旨决定的。
人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。
3、人民立场是中国共产党的根本政治立场
（1）人民的立场是中国共产党的根本政治立场， 是我们党区别于其他政党的显著标志。
（2）坚持这一根本立场，就要坚持以人民为中心的执政理念， 将其贯穿于党和国家事业发展各方面。
坚持人民立场，就要
①始终牢记党的初心和使命。
②始终保持党同人民群众的血肉联系。
③热爱人民，尊重人民，敬畏人民。
二、坚持人民至上
坚持人民至上，是我们党百年奋斗的宝贵历史经验， 也是新时代党治国理政的根本价值取向。
1、人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标
（1）坚持人民至上，必须始终把人民放在心中最高位置。
（2）归根到底就是让中国人民过上好日子，实现国家富强和民族振兴。
（3）体现了我国社会主要矛盾转化对党和国家工作的新要求。
2、依靠人民创造历史伟业
（1）人民是我们党的生命之根、执政之基、历史之源。
（2）依靠人民创造历史伟业的要求
①必须尊重人民主体地位
②必须尊重人民首创精神
3、人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者
（1）让群众满意是党做好一切工作的价值取向和根本标准。
（2）必须牢固树立和践行正确的政绩观。
三、全面落实以人民为中心的发展思想
1、坚持和贯彻党的群众路线
（1）群众路线是我们党的生命线和根本工作路线， 是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。
（2）群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法。
（2）调查研究是获得真知灼见的源头活水， 是贯彻群众路线的有效途径。
2、把为人民造福的事情真正办好办实
为人民造福
（1）要落实到新时代中国特色社会主义的各项事业、全部工作之中。
（2）要着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
（3）要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
3、推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
（1）共同富裕是中国特色社会主义的本质要求， 是中国式现代化的重要特征。
（2）共同富裕是全体人民共同富裕，是人民物质生活和精神生活都富裕， 不是少数人的富裕，也不是整体划一的平均主义，不是所有人同时富裕， 也不是所有地区同时达到一个富裕水准。
（3）扎实推进共同富裕，必须坚持正确的原则和科学的思路。
原则
鼓励勤劳创新致富
坚持基本经济制度
尽力而为量力而行
坚持循序渐进
（4） 推动全体人民共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。
第五章 全面深化改革开放
一、改革开放是决定当代中国命运的关键一招
1、改革开放是我们前进的重要法宝
重要法宝
（1）改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。
必由之路
（2）改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
必然要求
（3）全面深化改革开放是完成新时代目标任务的必然要求。
（4）中国要前进，就要全面深化改革开放； 除了全面深化改革开放，别无他途。
2、新时代全面深化改革开放是一场深刻革命
就其艰巨性、复杂性和系统性来说，是一场深刻的革命。
（1）全面深化改革是涉险滩，闯难关的变革。
（2）全面深化改革开放是一场思想理论的深刻变革、 改革组织方式的深刻变革、 国家治理制度和治理体系的深刻变革、 人民广泛参与的深刻变革。
（3）全面深化改革开放是在多年改革开放基础上的深化， 是一场全面、系统、整体的制度创新。
3、坚持全面深化改革开放的正确方向
（1）重要性：
改什么、怎么改，是一个带有根本性的问题。
（2）如何坚持全面深化改革的正确方向？
必须坚持
①和改善党的全面领导、坚持和 完善中国特色社会主义制度。
以是否有利于坚持和改善党的全面领导、 坚持和完善中国特色社会主义制度为根本标准。
②以人民为中心，促进社会公平正义、 增进人民福祉。
③有利于进一步解放思想、进一步解放和发展生产力、 进一步解放和增强社会活力。
二、统筹推进各领域各方面改革开放
1、坚持全面深化改革总目标
总目标
完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化。
（1）这一个总目标是一个内涵丰富的有机体，规定了改革的根本方向， 明确了改革的鲜明指向和时代要求。
（2）必须牢牢把握总目标，实施好“六个紧紧围绕”的路线图。
“六个紧紧围绕”分别是经济、政治、文化、 社会、生态文明、党建6个领域的改革主线
（3）必须以全面深化改革总目标为引领，以制度建设为主线， 以经济体制改革为重点，以重要领域和关键环节改革为突破口， 使各方改革协同推进，环环相扣，形成合力。
2、推进国家治理体系和治理能力现代化
（1）国家治理体系和治理能力现代化， 是一个国家现代化的重要标志。
（2）国家治理体系和治理能力是一个国家制度 和制度执行能力的集中体现。
国家治理体系
是在党领导下管理国家的制度体系
国家治理能力
是运用国家制度管理社会各方面事务的能力
有了好的国家治理体系才能提高国家治理能力， 提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
（3）推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。
①必须坚定中国特色社会主义制度自信。
②必须更好发挥中国特色社会主义制度优势。
③必须把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能。
3、全面深化改革开放要坚持正确方法论
（1）增强全面深化改革的系统性、整体性、协同性。
（2）加强顶层设计和摸着石头过河相结合。
摸着石头过河是富有中国特色、 符合中国国情的改革方法。
（3）统筹改革发展稳定。
正确处理好改革发展稳定的关系， 是我国改革开放的一条重要经验。
改革
经济社会发展的强大动力。
发展
解决一切经济社会问题的关键。
稳定
改革发展的前提。
把改善人民生活作为正确处理改革 发展稳定关系的结合点。
（4）胆子要大，步子要稳。
（5）坚持重大改革于法有据。
三、将改革开放进行到底
1、改革开放永无止境
（1）全面深化改革开放，是新时代坚持和 发展中国特色社会主义的根本动力。
（2）改革开放永无止境的原因。
改革开放永无止境
①是社会基本矛盾运动规律的深刻反映。
②是总结世界社会主义实践经验得出的重要结论。
③是推进党和人民事业发展的必然要求。
2、坚定不移把全面深化改革引向深入
（1）在全面建设社会主义现代化国家新征程上， 根本动力仍然是改革开放，要继续用足 用好改革开放这个关键一招。
（2）把全面深化改革不断引向深入，要聚焦全面建设社会主义现代化国家中 的重大问题，注重统筹全局，把握重点，抓好重大改革任务攻坚克难。
（3）改革推进到今天，比认识更重要的是决心， 比方法更关键的是担当。
3、坚定不移扩大高水平对外开放
①开放也是改革。
②党的十八大以来，我们坚定不移扩大对外开放， 实行更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相互促进。
③中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。
三个决心不会变
扩大高水平开放
同世界分享发展机遇
推动经济全球化朝着更加开放、 包容、普惠、平衡、共赢方向发展
第六章 推动高质量发展
一、完整、准确、全面贯穿新发展理念
1、我国进入新发展阶段
（1）正确认识历史方位和发展阶段，是我们党明确各个阶段中心任务、 制定正确路线方针政策的根本依据，也是推进社会主义现代化建设事业， 推动我国经济社会顺利发展的重要经验。
①***指出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后， 我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个 百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。”
②新发展阶段是我国社会主义初级阶段历史进程中的一个重要阶段， 是中国共产党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的历史性跨越的重要阶段， 是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
（2）进入新发展阶段，我国发展的国内外环境进一步发生深刻变化， 要以深化供给侧结构性改革为主线，加快经济结构优化升级、 提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革。
2、贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革
（1）贯彻新发展理念，是新时代我国发展壮大的必由之路。
（2）新发展理念具有丰富的科学内涵和具体的实践要求。
①创新
引领发展的
第一动力
创新发展注重的是解决发展动力问题。
②协调
持续健康发展的
内在要求
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
③绿色
永续发展的
必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
④开放
国家繁荣发展的
必由之路
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
⑤共享
中国特色社会主义的
本质要求
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
（3）新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题， 阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
（4）是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，必须完整准确全面的理解和把握。
3、以新发展理念引领高质量发展
地位
（1）高质量发展是新时代我国经济社会发展的鲜明主题， 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是遵循 经济规律发展的必然要求。
推动高质量发展，必须以新发展理念为引领。
含义
（2）高质量发展的含义
①是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。
②是体现新发展理念的发展。
③是创新成为第一动力、协调成为内生特点、 绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、 共享成为根本目的的发展。
④是从“有没有”转向“好不好”的发展。
意义
（3）高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局， 具有重大战略意义。
第一，为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础。
第二，是不断满足人民对美好生活需要的重要保证。
第三，高质量发展是维护国家长治久安的必然要求。
质和量
（4）推动高质量发展，要更好统筹质的有效提升和量的合理增长。
二、坚持和完善社会主义基本经济制度
1、坚持和完善社会主义基本经济制度，是实现高质量发展的保障
（1）社会主义基本经济制度对实现高质量发展具有重大意义
社会主义基本经济制度
是我国生产关系在制度上的体现，在经济制度体系中 具有基础性决定性地位，是中国特色社会主义制度的重要支柱。
（2）对社会主义基本经济制度的新概括及其意义
①新概括
将按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制， 与公有制为主体，多种所有制经济共同发展一起， 共同作为社会主义基本经济制度的内容。
②意义
既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段 社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2、坚持“两个毫不动摇”
（1）公有制经济和非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分， 都是我国经济社会发展的重要基础。
要毫不动摇巩固和发展公有制经济， 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
（2）毫不动摇巩固和发展公有制经济。
①公有制经济
包括国有经济和集体经济，还包括 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
②地位
公有制经济是全体人民的宝贵财富， 公有制主体地位不能动摇， 国有经济主导作用不能动摇。
国有企业
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
要推动国有资本和国有企业做强做优做大。
（3）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
①非公有制经济
包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济 以及混合所有制中的非国有成分和非集体成分。
②地位
我国的非公有制经济是改革开放以来在中国共产党 的方针政策指引下发展起来的，是社会主义市场经济 的重要组成部分。
民营经济
是非公有制经济的主要经济组织形式
是我国经济制度的内在要素
是推进中国式现代化的生力军
是高质量发展的重要基础
是推动我国全面建成社会主义现代化强国、 实现第2个百年奋斗目标的重要力量
要促进民营经济做大做优做强
（4）社会主义市场经济条件下，公有制经济与非公有制经济 具有不同的功能和优势，各自发挥着不可替代的作用， 是相辅相成的。
3、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存
（1）基本分配制度是由我国社会主义性质和基本国情决定的
①在社会主义初级阶段，我国实行的是公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的所有制。
这种所有制决定了我国在分配制度上要坚持 按劳分配为主体、多种分配方式并存。
②劳动是财富的源泉，劳动者是生产力发展最活跃的因素， 要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，鼓励勤劳致富。
同时要允许和鼓励资本、土地、知识、 技术、管理等生产要素参与分配。
（2）坚持和完善基本分配制度的措施
① 要努力推动居民收入增长和经济同步增长、 劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。
②健全工资决定和正常增长机制，增加劳动者特别是一线劳动者 劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
③健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制， 强化以增加知识价值为导向的收入分配政策。
4、构建高水平社会主义市场经济体制
发展社会主义市场经济 是我们党的一个伟大创造。 既发挥了市场经济的长处， 又发挥了社会主义制度的优越性。
（1）构建高水平社会主义市场经济体制， 关键是要处理好政府和市场的关系
①市场在资源配置中起决定性作用，就是把 市场机制能有效调节的经济活动交给市场。
②更好发挥政府作用，就是要在保证市场发挥决定性作用 的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。
③使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用， 二者是有机统一的，不能把二者割裂开来，对立起来。
要用好“看不见的手”和“看得见的手”， 推动有效市场和有为政府更好结合。
（2）加快建设高标准市场体系。
建设统一开放、竞争有序、制度完善、 治理完善的高标准市场体系。
（3）推进宏观经济治理体系和治理能力现代化。
（4）依法规范和引导资本健康发展。
三、加快构建新发展格局
1、把握未来发展主动权的战略部署
（1）构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革。
是适应我国发展新阶段要求、 塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。
①改革开放以来，特别是加入世界贸易组织后，我国深度参与国际分工，融入国际大循环， 形成市场和资源“两头在外”的发展格局，对我们抓住经济全球化机遇，快速提升经济实力、 改善人民生活发挥了重要作用。
但是，近几年全球政治经济环境变化，市场和资源“两头在外” 的国际大循环动能明显减弱，而国内大循环活力日益强劲。
在这种情况下，必须进一步把发展立足点放在国内， 更多依靠国内市场实现经济发展。
我们党提出构建新发展格局，是对我国客观经济规律和 发展趋势的自觉把握。
②构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋， 不是被迫之举和权宜之计。
在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下， 立足国内、依托国内大市场优势，充分挖掘内在潜力
有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响，也有利于在极端情况下 保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。
（2）正确认识构建新发展格局。
①构建新发展格局是开放的国内国际双循环， 不是封闭的国内单循环。
②构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体， 不是各地都搞自我小循环。
2、以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进
构建新发展格局必须
（1）具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。
要加强国内大循环在双循环中的主导作用， 把稳定经济运行作为重点。
（2）必须发挥比较优势，以国内大循环吸引全球资源要素。
（3）保证经济循环的畅通无阻，实现生产、分配、流通、消费，各环节有机衔接。
3、大力推动构建新发展格局
（1）着力推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。
以满足国内需求为基本立足点，加快培育完整内需体系， 着力提升供给体系对国内需求的配适性。
（2）着力发展实体经济。
实体经济是一国经济的立身之本、财富之源， 是构筑未来发展战略优势的重要支撑。
要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
（3）着力加快科技自立自强。
构建新发展格局最本质的特征是 实现高水平的自立自强。
（4）着力推动产业链供给链优化升级。
建立稳定的产业链供应链，是巩固国内大循环主体地位、 增强在国际大循环中带动能力的迫切需要。
四、建设现代化经济体系
1、建设现代化产业体系
（1）重要性
①现代化产业体系是国家经济现代化的重要标志。
②加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系， 关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
③实现高质量发展，必然伴随着我国产业体系的不断发展壮大。
（2）加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系
①巩固优势产业领先地位。
保持优势产业的领先地位， 是支撑我国国际竞争力的基石。
②大力发展战略性新兴产业。
战略性新兴产业具有先导性，是引领 国家未来产业发展的决定性力量。
③构建优质高效的服务业新体系。
现代服务业是现代化产业体系的重要支撑。
④发展现代流通产业。
⑤加快发展数字经济。
⑥构建现代化基础设施体系。
基础设施是经济社会发展的重要支撑。
2、全面推进乡村振兴
（1）农业强国是社会主义现代化强国的根基。
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村， 最广泛最深厚的基础依然在农村。
建设农业强国，必须走中国特色社会主义乡村振兴道路， 大力实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴。
（2）实施乡村振兴战略
①实施乡村振兴战略
农业农村现代化是总目标
坚持农业农村优先发展是总方针
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效生活富裕是总要求
建立健全城乡融合发展体制机制 和政策体系是制度保障。
②要坚持乡村全面振兴，实现乡村
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴， 推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
（3）全面推进乡村振兴、建设农业强国， 必须立足于我国国情，扎实稳步推进。
（4）全面实施乡村振兴战略是一项艰巨复杂的事业， 必须统筹谋划，科学推进。
要处理好四对关系
长期目标和短期目标
顶层设计和基层探索
充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用
增强群众获得感和适应发展阶段
3、促进区域协调发展
（1）是贯彻新发展理念的重要内容， 也是实现高质量发展的必然要求。
（2）要深入实施区域协调发展战略、 区域重大战略、主体功能区战略。
①深入实施区域协调发展战略：
推动西部大开发形成新格局，
推动东北全面振兴取得新突破，
促进中部地区加快崛起，
鼓励东部地区加快推进现代化。
②深入实施区域重大战略：
推进京津冀协同发展，
长江经济带发展 ，
粤港澳大湾区建设，
长三角一体化发展，
推动黄河流域生态保护和高质量发展。
高标准、高质量建设雄安新区，
推动成渝地区双城经济圈建设。
③实施主体功能区战略：
逐步形成城市化地区
农产品主产区
生态功能区三大空间格局。
（3）要推进以人为核心的新型城镇化， 加快农业转移人口市民化。
城镇化最基本的趋势
农村富余劳动力和农村人口向城镇转移， 要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的 常住人口有序实现市民化作为首要任务， 提高城镇人口素质和居民生活质量。
（4）促进区域协调发展，不能简单要求各地区 在经济发展上达到同一水平，而是要根据 各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。
第七章 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略
一、全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑
1、坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进
（1）建设教育强国、科技强国、人才强国 具有内在一致性和相互支撑性。
全面建设社会主义现代化国家
需要加快推进教育现代化
需要大幅提升科技整体水平
需要建设世界重要人才中心和创新高地
（2）成就
教育方面
经过长期努力，我国已建成世界上规模最大的教育体系， 教育现代化发展总水平跨入世界中上国家行列，教育面貌 发生格局性变化。
科技方面
我国进入创新型国家行列，一些关键核心技术实现突破， 科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化。
人才方面
我国已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国， 国家战略人才力量新格局正在形成，世界重要人才中心和创新高地 建设步伐加快。
（3）当前，教育、科技、人才在综合国力 竞争中的关键地位更加凸显。
2、 深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略
（1）重要性
是增强综合国力、满足人民群众美好生活需要的必然要求
是建设教育强国、科技强国、人才强国的重大举措。
方法
（2）科教兴国战略
就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想
坚持教育优先发展，把科技和教育作为经济社会发展的重中之重， 促进教育同经济科技的密切结合，把经济建设转移到依靠科技进步 和提高劳动者素质的轨道上来，为实现经济发展提供科技支撑和人才保障。
（3）人才强国战略
就是要牢固树立人才资源是第一资源的理念
把我国由人口大国转化为人才资源强国。
（4）创新驱动发展战略
就是要坚持创新是第一动力
把创新驱动落实到现代化建设整个进程和各个方面， 以创新推动经济转型发展，全面提升创新能力和效率， 把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。
3、坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动
（1）教育优先发展
重在夯实人力资源深度开发基础
是推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。
（2）科技自立自强
重在坚持独立自主开拓创新
是决定我国生存和发展的基础能力，对于更好 掌握全球经济科技竞争先机具有战略意义。
（3）人才引领驱动
重在巩固发展优势，赢得竞争主动
是经济社会发展和国家现代化的基本规律， 对于应对激烈国际竞争、发挥我国发展潜在力量 和后发优势，具有基础性战略意义。
二、加快建设教育强国
1、教育是民族振兴、社会进步的基石
（1）教育的重要性
①教育是国之大计，党之大计
是功在当代、利在千秋的德政工程
对于提高人民综合素质、促进人的全面发展， 增强中华民族创新创造活力、实现中华民族 伟大复兴具有决定性意义。
②教育是国家经济社会发展的支撑力量
在国家发展中始终具有 基础性先导性全局性地位。
（2）办好中国特色社会主义教育的基本原则
①必须坚持党对教育工作的全面领导， 坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向。
②必须坚持扎根中国大地办教育。
2、落实立德树人根本任务
（1）育人的根本在于立德。
落实立德树人根本任务， 必须着力解决好三个问题
培养什么人
怎样培养人
为谁培养人的问题
这是教育的根本问题，也是 建设教育强国的核心课题。
（2）着力解决好培养什么人的问题。
教育无论发展到什么程度，第一位的是立德树人， 引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观， 全面发展、学有所长，培养出党和国家需要、 对社会有用的人。
（3）着力解决好怎样培养人的问题。
要坚持系统思维，整体规划育人各个环节，整合利用各种资源， 统筹协调各方力量，发挥家庭、学校、社会协同育人机制的作用， 实现全员育人、全过程育人、全方位育人。
（4）着力解决好为谁培养人的问题。
社会主义发展的历史经验表明，培养理想信念坚定的社会主义建设者和接班者， 是巩固和发展社会主义制度、推动社会主义事业顺利发展的基本前提。
3、办好人民满意的教育
人民满意是发展教育的根本尺度。
（1）大力促进教育公平。
（2）加快建设高质量教育体系。
高质量发展是各级各类教育的生命线。
（3）提升教育服务经济社会发展能力。
（4）坚持深化教育改革创新。
（5）坚持把教师队伍建设作为基础工作。
三、加快建设科技强国
1、科技强则国强
科技是国之利器。
实现高水平科技自立自强
（1）是国家强盛和民族复兴的战略基石。
全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强， 这是促进发展大局的根本支撑。
（2）是应对风险挑战和维护国家利益的必然选择。
科技自力自强是国家强盛之基、安全之要。
（3）是构建新发展格局、推动高质量发展、 满足人民美好生活需要的内在要求。
2、打赢关键核心技术攻坚战
（1）关键核心技术是国之重器， 关键核心技术必须掌握在自己手中。
只有把最关键最核心的技术掌握在自己手中，才能从根本上 保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
（2）打赢关键核心技术攻坚战的举措。
①必须深入推进科技体制改革。
②发挥新型举国体制优势开展科技攻关。
举国体制是特殊的资源配置与组织方式，由政府统筹调配全国资源力量， 达成相应目标任务。
新型举国体制是在原有举国体制基础上的继承与创新。
新型举国体制新的核心任务——关键核心技术攻关
在科技攻关上，新型举国体制强调将政府、市场与社会有机地结合起来， 科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。
3、增强自主创新能力
（1）自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点， 自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。
实现高水平科技自立自强
必须增强自主创新能力
坚定不移走中国特色社会主义自主创新道路
加强原创性、引领性科技攻关
强化国家战略科技力量，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。
（2）自主创新
就是从增强国家创新能力出发， 加强原始创新、集成创新和开放创新， 确保国家拥有自主可控的科技创新能力。
（3）增强自主创新能力举措。
①基础性研究是科技创新的源头。
要强化基础性研究前瞻性、战略性、系统性布局， 有组织推进战略导向的体系化基础研究、 前沿导向的探索性基础研究、 市场导向的应用性基础研究， 把握科技发展大趋势，下好自主创新先手棋。
②国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点。
四、加快建设人才强国
1、培养人才是国家和民族长远发展大计
（1）国家发展靠人才，民族振兴靠人才。
实施人才强国战略，建设规模宏大、 结构合理、素质优良的人才队伍是 我国社会主义现代化建设的必然选择。
（2）人才是人力资源中能力和素质较高的劳动者， 在国家发展中具有重要战略地位。
人才是实现民族振兴、赢得 国际竞争主动的战略资源。
人才是第一资源，是全面建设社会主义 现代化国家的基础性、战略性支撑。
（3）加快人才队伍建设是推动国家发展、 实现民族复兴的必然要求。
要加快建设人才强国，为建成富强民主文明和谐美丽的 社会主义现代化强国提供坚实基础和重要支撑。
2、培养造就大批德才兼备的高素质人才
必须充分认识人才对党和国家事业发展的极端重要性
加快人才队伍建设，完善人才战略布局
提高人才自主培养能力
抓好国家战略人才力量储备
建设世界重要人才中心和创新高地。
3、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来
（1）坚持党对人才工作的全面领导
是做好人才工作的根本保证。
（2）坚持深化人才发展体制机制改革
是做好人才工作的重要保障。
（3）坚持营造识才、爱才、敬才、用才的环境
是做好人才工作的社会条件。
第八章 发展全过程人民民主
一、坚定中国特色社会主义政治制度自信
1、人民民主是社会主义的生命
（1）民主是全人类共同价值， 是人类政治文明发展的成果。
（2）民主是中国共产党和中国人民 始终不渝坚持的重要理念。
（3）人民民主建立在社会主义经济制度之上
体现了社会主义国家的性质
反映了社会主义制度的本质要求
是一种新型的社会主义民主。
（4）人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
发展社会主义民主政治，是全面建设社会主义 现代化国家的内在要求和重要目标。
人民民主具有完整的制度程序和完整的参与实践。
（5）人民民主是社会主义的生命
没有民主就没有社会主义
就没有社会主义现代化
就没有中华民族伟大复兴
2、中国特色社会主义政治制度行得通、有生命力、有效率
中国特色社会主义政治制度
（1）是由根本政治制度、基本政治制度、 重要政治制度等组成的制度体系。
人民代表大会制度是根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、 以及基层群众自治制度构成我国的基本政治制度。
（2）具有鲜明的中国特色。
（3）在实践中显示出巨大优势。
3、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
（1）必须坚定不移走中国特色 社会主义政治发展道路
中国特色社会主义政治发展道路
是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、 理论逻辑、实践逻辑的必然结果。
是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。
（2）怎样坚定不移走中国特色 社会主义政治发展道路
①必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践
走中国特色社会主义政治发展道路， 最根本的是坚持党的领导。
②必须积极稳妥推进政治体制改革。
③必须始终保持政治定力。
二、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
1、全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造
全过程人民民主
（1）根植于我国社会主义民主的长期实践，是中国特色 社会主义民主政治理论和实践的重大成果。
（2）是新时代我国民主政治领域具有 重大创新意义的标志性成果。
（3）（全过程人民民主）4对“统一”
过程民主和成果民主的统一
程序民主和实质民主的统一
直接民主和间接民主的统一
人民民主和国家意志的统一
全过程人民民主始终将实现最广大人民根本利益 作为民主政治建设的出发点和落脚点。
2、全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
（1）全过程人民民主
既有完整的制度程序，也有完整的实践参与
具有时间上的连续性
内容上的整体性
运行上的协同性
人民参与上的广泛性和持续性。
(2)全链条、全方位、全覆盖
全链条
把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 贯通起来，形成全过程人民民主的完整链条。
全方位
贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度。
全覆盖
涵盖国家各项事业各项工作，贯穿“五位一体”总体布局 和“四个全面”战略布局的方方面面，是各方面民主的有机统一。
3、全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的
全过程人民民主
（1）是最广泛的民主。
是全体人民共同持续参与，各个民族平等，享有不同地域、不同领域、 不同层级、不同群体均实现全覆盖的民主体系，是最广泛的民主。
（2）是最真实的民主。
把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起， 充分彰显了人民的主体地位，彰显了人民民主的真实性。
（3）是最管用的民主。
体现了社会主义民主的优势，保证在党的领导下有效治理国家， 保证人民依法行使权力，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系， 发展基层民主。
三、健全人民当家做主的制度体系
1、加强人民当家作主制度保障
（1）要不断坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度， 构建多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证党的主张、国家意志、 人民意愿相统一。
（2）根本政治制度
人民代表大会制度
是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、 保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治 制度史上的伟大创造。
（3）基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
构成了我国的基本政治制度，反映了我国社会主义民主政治的独特优势， 是保障各政党、各阶层、各民族和基层人民群众当家作主的重要基础。
（4）重要政治制度
是建立在我国根本政治制度和基本政治制度基础上的、 由根本政治制度和基本政治制度派生而来的，体现在 国家治理各领域各方面各环节的具体政治制度。
（5）制度成熟定型是一个动态过程。
2、全面发展协商民主
（1）社会主义协商民主的内涵。
社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题 和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成 共识的重要民主形式。
（2）协商民主是实现全过程人民民主的重要形式。
有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿 和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
人民通过选举、投票行使权利和 人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商， 尽可能就共同性问题取得一致意见，
即选举民主和协商民主
这两种民主形式不是相互代替、相互否定，而是相互补充、相得益彰的， 共同构成了社会主义民主政治的制度特点和优势。
（3）协商民主的优越性。
协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、 独有的、独到的民主形式。
通过协商民主，密切了党同人民群众的血肉联系。
（4）全面发展协商民主。
要不断完善协商民主体系，统筹推进
政党协商
人大协商
政府协商
政协协商
人民团体协商
基层协商以及社会组织协商
健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。
3、积极发展基层民主
（1）基层民主是全过程人民民主的重要体现。
①我国基层民主有多种多样的形式，如
以村民委员会为组织形态的农民村民自治
以社区居民委员会为组织形态的城市居民自治
以职工代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。
②广大人民群众最直接的政治参与主要在基层， 最直观的当家作主感受也主要在基层。
发展基层民主是实现人民有效政治参与的重要渠道， 是人民当家作主的有效途径， 是社会主义民主最广泛的实践。
（2）基层民主的建立和发展，保障了基层群众广泛、直接、有效 行使民主权利，彰显了人民当家作主的广泛性、真实性、有效性。
（3）坚持和完善基层群众自治制度，要把党的领导贯彻基层群众自治全过程 和各方面，确保基层民主建设始终沿着正确道路前进。
四、巩固和发展新时代爱国统一战线
1、统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝
（1）统一战线的重要性
①统一战线是中国共产党夺取革命建设、改革、事业胜利的重要法宝， 也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。
②新时代，统一战线面临的时和势、 肩负的使命和任务发生了重大变化，
在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要
在围绕中心、服务大局上的作用更加重要
在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。
（2）统战工作的
本质要求
大团结大联合
解决的就是人心和力量问题。
工作对象
为党外人士，重点是其中的代表人士。
（1）统战工作的关键是要坚持求同存异
发扬“团结——批评——团结”的优良传统，在尊重多样性中 寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。
（4）统战工作是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。
（5）统一战线是党领导的统一战线。
党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导 是统一战线最核心最根本的问题。
加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导。
2、筑牢中华民族共同体意识
（1）民族团结是我国各族人民的生命线
中华民族共同体意识是民族团结之本。
①中国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家， 中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结果。
对中华民族形成起决定作用的是 对中华民族共同体的认同。
②筑牢中华民族共同体意识的重要性
只有筑牢中华民族共同体意识
才能构建起维护国家统一和民族团结的坚固长城， 推动各民族共同维护好国家安全和社会稳定。
才能增进各民族对中华民族的自觉认同， 夯实我国民族关系发展的思想基础。
才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战， 为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。
③筑牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立 休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体。
（2）宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性
①宗教工作
关系中国特色社会主义事业的发展
关系党的执政基础巩固
关系民族团结和社会安定
关系国家安全和祖国统一。
②必须坚持贯彻落实新时代党的 宗教工作理论和方针政策
坚持我国宗教中国化方向，积极引导 宗教与社会主义社会相适应。
3、加强和促进海外中华儿女大团结
（1）促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。
（2）加强和促进海内外中华儿女大团结。
①要高举爱国主义、社会主义旗帜。
爱国主义是中华民族精神的核心，维系着华夏大地上各个民族的团结统一， 激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。
②要抓好重点领域统战工作。
③要辩证掌握好四方面的关系。
一是把握好固守圆心和扩大共识的关系。
二是把握好潜绩和显绩的关系。
三是把握好原则性和灵活性的关系。
四是把握好团结和斗争的关系。
第九章 全面依法治国
一、坚持中国特色社会主义法治道路
1、全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系 和治理能力的重要依托。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
关系党执政兴国
关系人民幸福安康
关系党和国家长治久安
（2）全面依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，是 坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
2、全面依法治国的唯一正确道路
（1）我们党领导人民长期探索走出的中国特色社会主义法治道路， 是全面依法治国的唯一正确道路。
这条道路是由我国社会主义国家性质所决定的， 本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。
（2）中国特色社会主义法治道路的核心要义
就是要坚持党的领导
①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证。
坚持中国特色社会主义制度
②中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系 的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。
贯彻中国特色社会主义法治理论。
③中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的 理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。
这三个方面规定和确保了中国特色社会主义 法治体系的制度属性和前进方向。
（3）坚持和拓展中国特色社会主义法治道路， 必须毫不动摇坚持的原则
①坚持中国共产党的领导。
党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们 的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。
②坚持以人民为中心。
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。
推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
③坚持法律面前人人平等。
平等是社会主义法律的基本属性。
④坚持依法治国和以德治国相结合。
法安天下，德润人心。
⑤坚持从中国实际出发。
就是要突出法治的中国特色、 实践特色、时代特色。
3、统筹处理全面依法治国的重大关系
（1）正确处理政治和法治的关系。
政治和法治相互依存、相互作用、密不可分。
党和法的关系是政治和法治关系的集中反应， 是全面依法治国的一个根本问题。
党的领导和社会主义法治是一致的， 社会主义法治必须坚持党的领导， 党的领导必须依靠社会主义法治。
（2）正确处理改革和法治的关系。
改革和法治相辅相成、相伴而生。
（3）正确处理依法治国和以德治国的关系。
法治和德治都是治国理政 不可或缺的重要手段。
（4）正确处理依法治国和依规治党的关系。
依规治党深入党心， 依法治国才能深入民心。
二、建设中国特色社会主义法治体系
1、全面推进依法治国的总抓手——建设中国特色社会主义法治体系
（1）建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家， 是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。
（2）中国特色社会主义法治体系，本质上是 中国特色社会主义制度的法律表现形式。
2、坚持依宪治国，依宪执政
（1）为什么必须坚持依宪治国、依宪执政
宪法是国家的根本法
是治国安邦的总章程
是党和人民意志的集中体现
是国家各种制度和法律法规的总依据
具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
（2）坚持依宪治国、依宪执政的要求
①必须坚持党的领导地位和我国国体、政体不动摇。
②必须全面贯彻实施宪法。
加强宪法实施，必须坚持 维护宪法权威和尊严。
3、更好推进中国特色社会主义法治体系建设
总
法治体系是国家治理体系的骨干工程。
更好推进中国特色社会主义法治体系建设，
必须加快形成完备的法律规范体系、
高效的法制实施体系、
严密的法治监督体系、
有力的法治保障体系，
形成完善的党内法规体系。
（1）法律规范体系
是以宪法为核心，由部门齐全、结构严谨、内部协调、 体例科学、调整有效的法律规范所构成的有机整体。
（2）法治实施体系
包括执法、司法、守法等各个环节的协调高效运转。
（3）法治监督体系
以规范和约束公权力的运行为重点。
（4）法治保障体系
包括政治、思想、组织、制度、 队伍、科技等保障条件。
（5）党内法规体系
纳入中国特色社会主义法治体系，是我国法治 区别于其他国家法治的鲜明特征。
三、加快建设法治中国
1、法治中国建设的总体目标
总体目标，就是实现
法律规范科学完备统一
执法司法公正高效权威
权力运行受到有效制约监督
人民合法权益得到充分尊重保障
法治信仰普遍确立
法治国家、法治政府、法治社会全面建成。
（到2035年，法治国家、法治政府、 法治社会基本建成。）
2、法治中国建设的工作布局
（1）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
②依法执政是新的历史条件下我们党执政的基本方式。
③依法行政是法治状态下政府行为的基本原则和基本方式。
依法行政的基本要求是
合法行政，法定职责必须为、法无授权不可为， 做到严格规范公正文明执法。
（2）坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
法治国家是法治建设的目标
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
法制社会是构筑法治国家的基础。
（3）坚持统筹推进国内法治和涉外法治。
3、建设更高水平的法治中国
总
加快建设法治中国，必须适应全面建设社会主义现代化国家的要求， 牢牢把握经济社会发展和人民群众对法治建设的需要，坚持系统观念， 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
（1）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系。
（2）扎实推进依法行政。
（3）严格公正司法。
（4）加快建设法制社会。
第十章 建设社会主义文化强国
一、文化是民族生存和发展的重要力量
1、文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴的必然要求
总
文化是一个国家、一个民族的灵魂。
国家强大、民族兴盛、社会发展，不仅需要高度发展 的物质文明，也需要高度繁荣的精神文明。
文化繁荣兴盛是
（1）实现中华民族伟大复兴的精神支撑。
只有推动文化繁荣兴盛，才能充分发挥文化在价值塑造、 共识凝聚方面的重要作用，为全面推进中华民族伟大复兴 提供更为主动、更为强大的精神力量。
（2）建设社会主义现代化强国的应有之义。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
只有推动文化繁荣兴盛，才能为实现第二个百年奋斗目标 提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
（3）满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。
（4）在世界文化激荡中站稳脚跟的前提基础。
只有推动文化繁荣兴盛，才能形成与我国综合国力和国际地位 相适应的国家文化软实力，增强中华文化影响力和吸引力。
2、坚定中国特色主义文化自信
（1）坚定文化自信的重要性
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、 一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。
建设社会主义文化强国，推动社会主义文化繁荣兴盛， 关键在于坚定中国特色社会主义文化自信。
（2）坚定文化自信的底气
①中华优秀传统文化是我们坚定文化自信的深厚基础。
②党带领人民在伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义 先进文化是我们坚定文化自信的坚强基石。
③中国特色社会主义伟大实践是我们坚定文化自信的现实基础。
3、坚持中国特色社会主义文化发展道路
总
中国特色社会主义文化发展道路，是推动 社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路。
全面建设社会主义现代化国家
必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，
围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，
发展面向现代化、面向世界、面向未来的， 民族的科学的大众的社会主义文化，
激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
（1）坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。
（2）坚持“二为”方向，“双百”方针。
坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方向， 是决定社会主义文化事业前途命运的关键。
坚持百花齐放、百家争鸣是繁荣发展 社会主义文化的重要方针。
（3）激发全民族文化创新创造活力。
创新创造是文化的生命所在， 是文化的本质特征。
二、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
1、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
总
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度是中国特色社会主义制度体系的一项根本制度， 是坚持和加强党对宣传思想文化工作全面领导的本质要求，是发展社会主义先进文化的有力保障。
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
（1）是历史的结论。
（2）是坚持和巩固我国社会主义制度、 保证我国文化建设正确方向的必然要求。
2、大力加强马克思主义理论建设
（1）重要性。
加强马克思主义理论建设，是不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、 不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的必然要求。
（2）举措。
①坚持用马克思主义特别是中国化时代化的 马克思主义武装全党、教育人民、指导实践。
②深化马克思主义理论研究和建设。
③加快构建中国特色哲学社会科学。
3、积极塑造主流舆论新格局
（1）新闻舆论工作的重要性
新闻舆论工作处在意识形态斗争前沿， 是治国理政、定国安邦的大事。
（2）积极塑造主流舆论新格局
①新闻舆论工作有鲜明的意识形态属性，坚持 正确的政治方向是做好新闻舆论工作的第一要位。
②新闻媒体是社会舆论的发射器和放大器， 做大做强主流舆论阵地，对推进社会主义 现代化事业的顺利发展具有重要意义。
③互联网是意识形态工作的主阵地、主战场、最前沿， 管好用好互联网是新形势下做好新闻舆论工作的关键。
三、以社会主义核心价值观引领文化建设
1、广泛践行社会主义核心价值观
（1）社会主义核心价值观集中体现着全体人民共同的 价值追求，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。
（2）以富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、 爱国、敬业、诚信、友善为基本内容的社会主义核心价值观， 把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体
回答了我们要建设什么样的国家
建设什么样的社会
培育什么样的公民的重大问题
（3）社会主义核心价值观
既体现了社会主义本质要求
继承了中华优秀传统文化
也吸收了世界文明有益成果
体现了时代精神
对于巩固社会主义制度、推进国家繁荣发展、 维系社会和谐稳定具有重要作用。
2、弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系
（1）人无精神则不立，国无精神则不强。
精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度， 这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。
（2）以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系的构筑及其意义。
①100多年前，中国共产党的先驱们创立了中国共产党，形成了 坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争， 对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。
②在百余年接续奋斗中，一代又一代中国共产党人弘扬伟大建党精神， 展现出伟大的历史主动精神，锤炼出鲜明的政治品格，铸就了一系列 伟大精神，构筑起中国共产党人精神谱系。
③中国共产党人精神谱系
集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风
凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格
成为民族精神和时代精神的重要组成部分， 成为社会主义核心价值观的丰富滋养。
（3）党的伟大精神和光荣传统跨越时空、历久弥新， 是激励我们奋勇前进的强大精神动力。
3、提高全社会的文明程度
（1）文明是现代化国家的显著标志。
推动社会文明程度不断提高， 是全面建设社会主义现代化国家的重要目标， 也是建设社会主义文化强国的重大任务。
（2）提高全社会文明程度的举措。
①广泛开展共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想教育， 是团结全体人民共同奋斗的重要基础。
②实施公民道德建设工程，是不断提高全体人民道德素质的灵魂工程。
③培育新时代新风貌，是营造良好社会风气的重要方面。
四、铸就社会主义文化新辉煌
1、传承发展中华优秀传统文化
总
中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。
要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合， 推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华 文明展现出永久魅力和时代风采。
（1）深刻把握中华文明的突出特性。
①中华文明的突出特性——连续性、创新性、统一性、包容性和和平性。
②中华文明突出特性对中华民族的深远影响。
连续性
（1个决定）
从根本上决定了中华民族必然走自己的路。
创新性
（2个决定）
从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神。
决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。
统一性
（4个决定）
从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚。
决定了国土不可分割、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。
决定了国家统一永远是中国核心利益的核心。
决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。
包容性
（3个决定）
从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向。
决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局。
决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。
和平性
（4个决定）
从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权。
决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人。
决定了中国坚持合作、不搞对抗，绝不搞“党同伐异”的小圈子。
（2）推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。
①创造性转化，就是要按照时代特点和要求，对那些至今仍有借鉴价值的内涵 和陈旧的表现形式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，激活其生命力。
②创新性发展，就是要按照时代的新进步新进展，对中华优秀传统文化的 内涵加以补充、拓展、完善，增强其影响力和感召力。
③通过创造性转化和创新性发展，使中华民族最基本的文化基因
同当代中国相适应
同现代社会相协调
同现实文化相融通
把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、 具有当代价值的文化精神弘扬起来。
（3）保护好、传承好文化遗产。
2、繁荣发展文化事业和文化产业
（1）繁荣发展文化事业和文化产业
是满足人民精神文化需求， 保障人民文化权益的基本途径。
（2）繁荣发展文化的途径
①文艺是民族精神的火炬，是时代前进的号角。
举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园 是当代中国文艺的崇高使命。
弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量， 是文艺工作者的神圣职责。
要把满足人民精神文化需求作为 文艺和文艺工作的出发点和落脚点。
②发展文化事业、提升公共文化服务水平， 是保障人民文化权益、改善人民生活品质、 补齐文化发展短板的重要途径。
③文化产业在促进国民经济发展、 满足人民文化需求等方面发挥着重要作用。
衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益， 而是看能不能提供更多既满足人民文化需求、又能增强 人民精神力量的文化产品。
要坚持把社会效益放在首位、 社会效益和经济效益相统一。
3、不断提升国家文化软实力和中华文化影响力
（1）一个大国发展兴盛，必然要求文化传播力、文化影响力大幅提升， 实现软实力和硬实力相得益彰。
（2）文化软实力
集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力， 以及由此产生的吸引力和影响力。
（3）一个国家的文化软实力
从根本上说，取决于其核心价值观的 生命力、凝聚力、感召力。
（4）加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能
形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。 要加快构建中国话语和中国叙事体系。
第十一章 以保障和改善民生为重点，加强社会建设
一、让人民幸福是“国之大者”
1、民生是人民幸福之基
（1）民生的重要性
民生是老百姓最关心的问题，涉及分配、就业、教育、 医疗、住房、社会保障等方面。
随着经济社会的发展进步，人民生活品质的不断提高， 民生内涵也在不断丰富。
民生事关人民的生存生活生计，事关民心所向、民情所系、 民意所指，决定党的事业成败和国家命运兴衰。
（2）增进民生福祉的重要性
增进民生福祉是
①坚持立党为公、执政为民的本质要求。
②社会主义生产的根本目的。
③全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
必须始终坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点 不断增进民生福祉，努力使人民生活更加幸福美好。
2、人民获得感 幸福感 安全感更加充实、更有保障、更可持续
（1）打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困
是全面建设小康社会的底线任务
是必须抓紧抓好的第一民生工程。
（2）聚焦民生重点领域
在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面 推出一系列重大举措，推动人民生活全方位改善。
（3）经过接续奋斗，我国社会建设全面加强
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、 老有所养、住有所居、弱有所扶得到更好实现
人民安居乐业、社会安定有序的良好局面不断巩固发展， 人民对美好生活的向往不断变为现实。
3、坚持在发展中增进民生福祉
总
发展是解决民生问题的“总钥匙”，民生是发展的“指南针”。
（1）正确把握民生和发展的关系， 是保障和改善民生的重要前提。
①发展是改善民生的物质基础，离开发展 谈改善民生是无源之水、无本之木。
②民生连着内需、连着发展。
抓民生也是抓发展，持续不断改善民生， 能够有效解决群众后顾之忧，调动人民 发展生产的积极性，增进社会消费预期， 有利于扩大内需，催生新的增长点。
③要全面把握民生和发展相互牵动、互为条件的关系
使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰， 形成改善民生与促进发展有机统一的长效机制。
（2）坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期 是保障和改善民生的工作思路。
（3）解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题， 是保障和改善民生的重中之重。
（4）坚持尽力而为、量力而行是保障和 改善民生的重要方针。
（5）坚持人人尽责、人人享有，让所有劳动者在推动发展中 共享发展成果，是保障和改善民生的重要原则。
二、不断提高人民生活品质
1、完善分配制度
（1）收入分配的重要性
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果 由人民共享最重要最直接的方式。
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
在社会再生产过程中，分配是联结生产与消费的重要纽带， 对激励生产者的积极性和创造性、对保证和促进消费，具有重要作用。
不断解放和发展社会生产力，创造更高的劳动生产率， 就要正确处理生产和分配的关系，既要把“蛋糕”做大 做好，又要把“蛋糕”切好分好，使全体人民共享改革发展的成果。
（2）要继续深化收入分配制度改革
进一步优化收入分配结构，构建初次分配、 再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
①发挥初次分配的基础性作用
努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制， 探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入， 切实保障劳动者待遇和权益，不断扩大中等收入群体。
②发挥再分配的调节作用
加大税收、社保、转移支付等的调节力度， 提高精准性。
③建立健全第三次分配机制
引导支持有意愿、有能力的企业、社会组织和 个人积极参与公益慈善事业。
2、实施就业优先战略
（1）就业及解决好就业问题的重要性。
①就业是最基本的民生
是劳动者赖以生存和发展的基础， 共享经济发展成果的基本条件， 关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益。
②解决好就业问题是民生改善的“温度计”， 对国家长治久安具有重要支撑作用。
③实施就业优先战略，把就业 摆在经济社会发展优先位置
突出就业作为基本民生的重要作用，有利于不断扩大 就业容量、创造和增加收入、改善人民生活品质。
（2）要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑。
强化就业优先政策
健全就业公共服务体系，完善 重点群体就业支持体系
统筹城乡就业政策体系
健全终身职业技能培训制度
完善促进创业带动就业的保障制度
健全劳动法律法规
完善劳动关系协商协调机制。
3、健全社会保障体系
（1）社会保障体系的主要内容及 中国特色的社会保障体系。
①社会保障体系主要涉及
社会保险、社会救助、 社会福利、社会优抚等方面。
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、 增进人民福祉的基本制度保障
是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享 改革发展成果的重要制度安排
发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、 经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。
③中国特色的社会保障体系
是在坚持社会主义原则、立足中国实际、 总结我国社会保障实践经验、学习借鉴 国外有益经验基础上建立起来的。
（2）健全和完善社会保障体系是新时代 加强社会建设的重要着力点。
坚持以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点
推动我国社会保障体系建设进入快车道
基本建成以社会保险为主体、功能完备的社会保障体系。
4、推进健康中国建设
（1）人民健康的重要性
人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志， 是促进人类全面发展的必然要求。
***指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志。
（2）卫生健康事业的重要性
卫生健康事业在经济社会发展中处于基础性地位，拥有健康的人民 意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。
加快提高卫生健康供给质量和服务水平，是适应我国社会主要矛盾变化、 满足人民美好生活需要的要求，也是实现经济社会更高质量、更有效率、 更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。
（3）推进健康中国建设，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置
坚持大卫生大健康理念，扎实推进健康中国建设， 努力全方位、全周期保障人民健康。
三、在共建共治共享中推进社会治理现代化
1、加强和创新社会治理
（1）社会治理关系国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。
在我们这样一个有14亿多人口、社会结构正在发生深刻变化的国家， 社会治理的任务尤其艰巨和繁重。
（2）加强和创新社会治理，就是要在党的领导下
以政府为主导，以社会多元主体参与为基础， 以维护人民群众根本利益为核心
通过合作、对话、协商、沟通的方式，依法对社会事务、社会组织和 社会生活进行引导和规范，协调社会利益，化解社会矛盾，促进社会公平， 共同推动社会稳定有序发展。
（3）新时代加强和创新社会治理，要求坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理， 探索一条符合中国社会发展实际、更可持续的中国特色社会主义社会治理之路。
2、完善社会治理体系
（1）社会治理体系的重要性及内涵。
社会治理体系是进行社会治理的基础， 也是提高社会治理效能的保障。
党的十九届四中全会提出要完善党委领导、政府负责、民主协商、 社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。
（2）加快完善社会治理体系，不断推进 社会治理体系和治理能力现代化。
①理念是完善社会治理体系的先导， 必须坚持共建共治共享的社会治理理念。
②制度是完善社会治理体系的保障， 必须健全社会治理制度，提升社会治理效能。
③方式方法是完善社会治理体系的重要内容， 必须不断创新社会治理方式、途径和手段。
3、加强城乡社区治理
（1）重要性及目标
基层治理是国家治理的基石，城乡社区是社会治理最基本的单元， 是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。
社会治理的重心必须向基层下移，落实到城乡社区， 有效防范化解社会矛盾和风险，维护城乡社区群众 和谐稳定的生活，努力打造和谐有序、绿色文明、 创新包容、共建共享的幸福家园。
（2）举措
①健全党组织领导的城乡基层治理体系，实现 政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
充分发挥基层党组织领导核心作用，把党的领导贯穿社会治理全过程各环节；
有效发挥基层政府主导作用，健全社区管理和服务机制；
注重发挥基层群众性自治组织基础作用，加强基层群众性自治组织规范化建设， 促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接。
②坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”， 完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。
③加快推进市域社会治理现代化， 提高市域社会治理能力。
第十二章 建设社会主义生态文明
一、坚持人与自然和谐共生
1、生态兴则文明兴
总
自然是生命之母，人与自然是生命共同体。
人类对大自然的伤害始终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。
保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。
（1）生态环境变化直接影响文明的兴衰演替。
***指出“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”
（2）生态文明是人类文明发展的历史趋势。
生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物， 是人类社会进步的重大成果。
生态文明强调协调人与自然关系，要求解决好工业文明带来的矛盾， 把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内，顺应了人与自然 和谐发展的新要求，昭示着人类文明发展的未来。
（3）中华文明向来尊重自然，热爱自然，绵延5000多年的 中华文明孕育着丰富的生态文化。
“天地与我并生，而万物与我为一”的“天人合一”思想是中华文明的 鲜明特色和独特标识，代表着我们祖先对处理人与自然关系的重要认识。
2、绿水青山就是金山银山
（1）生态环境问题归根到底是经济发展方式和生活方式问题。
绿水青山就是金山银山，这是重要的发展理念， 也是推进现代化建设的重大原则。
这一理念阐明了经济发展与生态环境保护之间的关系
揭示了保护生态环境就是保护生产力、 改善生态环境就是发展生产力的道理
指明了实现发展和保护协同共生的新路径。
（2）发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔， 生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼， 而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。
①绿水青山既是自然财富、生态财富， 又是社会财富、经济财富。
绿水青山是大自然的慷慨馈赠，也是人类永续发展的最大本钱。
绿水青山可带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。
②处理好绿水青山和金山银山的关系 关键在人、关键在思路。
让绿水青山充分发挥经济社会效益， 不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。
3、把生态文明建设摆在全局工作的突出位置
（1）生态文明建设
是重大经济问题
也是关系党的使命宗旨的重大政治问题
关系民生福祉的重大社会问题。
良好的生态环境是最公平的公共产品， 是最普惠的民生福祉。
（2）新时代生态文明建设的重大成就
总
党的十八大以来，我们党把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计， 摆在全局工作的突出位置，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作， 生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。
实现（4个重大转变）
由重点整治到系统治理的重大转变
由被动应对到主动作为的重大转变
由全球环境治理参与者到引领者的重大转变
由实践探索到科学理论指导的重大转变
①生态文明建设战略地位更加凸显。
把“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局
把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代 坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
把“促进人与自然和谐共生”纳入中国式现代化的本质要求
把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标
把“绿色”纳入新发展理念
把“污染防治”纳入决胜全面建成小康社会三大攻坚战。
党的十九大把“增强绿水青山就是金山银山的意识”等写入党章。
②生态文明制度体系更加健全。
③污染防治和生态保护更加有力。
优化国土空间开发布局，严守
生态保护红线
环境质量底线
资源利用上限三条红线。
④美丽中国建设迈出重大步伐。
二、建设美丽中国
1、加快形成绿色生产方式和生活方式
（1）绿色发展是新发展理念的重要内容， 是发展观的一场深刻革命。
要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展 作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式 和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。
（2）举措
①加快推动产业结构、能源结构、 交通运输结构等调整优化。
调整优化经济结构是从源头推动发展方式绿色转型的重要任务， 要抓住产业结构调整这个关键，促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”。
②推进各类资源节约集约利用。
生态环境问题归根到底是资源过度开发、 粗放利用、奢侈消费造成的。
加快发展方式绿色转型，必须在转变资源利用方式、 提高资源利用效率上下功夫。
③积极稳妥推进碳达峰碳中和。
推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、 实现可持续发展的迫切需要，是一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革。
④健全绿色发展的保障体系。
统筹各领域资源，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。
⑤坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
2、坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理
（1）加快实施重要生态保护和修复重大工程。
强化国土空间规划和用途管控，划定落实生态保护红线、 永久基本农田、城镇开发边界三条控制线以及各类海域保护线。
以国家重点生态功能区、自然保护地等为重点， 突出对国家重大战略的生态支撑。
（2）推进自然保护地体系建设。
科学划定自然保护地保护范围及功能分区，构建以国家公园为主体、 自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。
（3）科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理， 持续开展大规模国土绿化行动。
（4）实施生物多样性保护重大工程。
加强国家重点保护和珍稀濒危野生动植物及其 栖息地的保护修复，构筑生物多样性保护网络。
（5）推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。
降低人为活动对草原、森林、河流、湖泊、湿地资源 的干扰强度，推动生态保护修复。
3、用最严格制度最严密法制保护生态环境
总
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
必须把制度建设作为生态文明建设的重中之重，构建 产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的 生态文明制度体系，把生态文明建设纳入制度化、法制化轨道。
（1）实行最严格的生态环境保护制度。
（2）全面建立资源高效利用制度。
（3）严明生态环境保护责任制度。
三、共谋全球生态文明建设之路
1、保护人类共同家园
（1）地球是全人类赖以生存的唯一家园， 珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。
（2）地球上的不可再生资源越用越少，大量耗费 物资资源的传统发展方式难以为继。
探索人与自然和谐共生之路， 促进经济发展与生态保护协调统一， 才能守护好人类共同的地球家园。
（3）生态环境问题是全人类共同面临的问题
保持良好生态环境是各国人民 的共同心愿和共同责任。
（4）顺应自然、保护自然、绿色发展， 人类才有美好的未来。
建设绿色家园是各国人民的共同梦想， 也是全球可持续发展的大势所趋。
2、共建清洁美丽世界
建设人与自然和谐共生的地球家园，要顺应世界各国人民 对美好生态环境的需要，以绿色驱动为转型，坚持多边主义、 推动全球环境治理体系更加公平合理，携手共建清洁美丽世界。
要坚持以人为本
坚持科学治理
坚持多边主义
坚持共同但有区别的责任原则。
3、积极推动全球可持续发展
中国作为世界上最大的发展中国家，深度参与全球气候治理， 同世界各国共同推进全球生物多样性治理，积极共建绿色 “一带一路”，承担大国责任，展现大国担当。
第十三章 维护和塑造国家安全
一、坚持总体国家安全观
1、国家安全是民族复兴的根基
（国家安全的重要性）
国家安全是民族复兴的根基， 社会稳定是国家强盛的前提。
（1）进入新时代，我国面临更为严峻复杂的国家安全形势， 特别是各种威胁和挑战联动效应凸显。
***指出，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富， 时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”。
（2）面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安定对 实现中华民族伟大复兴具有十分紧要的意义。
2、总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循
（1）提出
2014年4月15日，***在中央国家安全委员会第一次会议上 首次提出总体国家安全观，强调必须坚持总体国家安全观， 走出一条中国特色国家安全道路。
（2）五大要素（宗旨、根本、基础、保障和依托）
总体国家安全观
以人民安全为宗旨
以政治安全为根本
以经济安全为基础
以军事、科技、文化、社会安全为保障
以促进国际安全为依托。
（3）总体国家安全观的关键是“总体”
①强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、 经济、金融、文化、社会、科技、网络等诸多领域。
②强调做好国家安全工作的系统思维和方法，做到统筹 外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、 传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全， 统筹维护国家安全和塑造国家安全，全力解决 国家安全工作不平衡不充分的问题。
③强调维护国家安全要贯穿党和国家工作各方面各过程。
④强调打总体战，全社会全政府全体系 全手段应对重大国家安全风险挑战。
（4）总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循。
总体国家安全观
既回答了如何解决好大国发展进程中面临的共性安全问题
同时又回答了如何解决好中华民族伟大复兴 关键时期面临的特殊安全问题
系统提出了一系列具有原创性、时代性的重要观点， 为破解我国国家安全面临的难题、推进新时代国家 安全工作提供了基本遵循。
3、新时代国家安全得到全面加强
总
进入新时代，以***同志为核心的党中央坚决贯彻总体国家安全观， 推动国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的 历史性变革，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。
（1）党对国家安全工作的领导更加有力。
党中央成立中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的 国家安全领导体制，统筹协调国家安全重大事项和重要工作。
（2）国家安全体系和能力建设取得突破性进展。
国家安全法律制度体系加快形成，以国家安全法为引领，制定出台 国家情报法、反间谍法、网络安全法等一系列国家安全法律法规。
（3）国家主权、安全、发展利益得到全面维护。
（4）平安中国建设迈向更高水平。
（5）维护国家安全的民心基础更加巩固。
二、构建统筹各领域安全的新安全格局
1、统筹发展和安全
（1）统筹发展和安全，是党和国家的一项基础性工作， 是我们党治国理政的一个重大原则。
（2）为什么要统筹发展和安全
①发展和安全是两件大事。
发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑；
安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。
②发展具有有基础性、根本性，是解决安全问题的总钥匙， 发展就是最大的安全。
安全是发展的条件和保障，没有国家安全， 发展取得的成果也可能毁于一旦。
③发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须同步推进。 （以发展促安全，以安全保发展。）
（3）以新安全格局保障新发展格局。
牢牢守住安全发展这条底线是构建新发展格局的重要前提和保障。
只有以新安全格局保障新发展格局，把国家发展 建立在更加安全、更为可靠的基础之上
才能夯实我国经济发展的根基、 增强发展的安全稳定性
才能在各种可以预见和难以预见的风险挑战中 增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力
确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断， 胜利实现全面建设社会主义现代化强国目标。
2、把维护政治安全放在首要位置
（1）维护政治安全的重要性
构建统筹各领域安全的新安全格局，必须把维护政治安全 作为应对各领域安全风险挑战的首要任务。
（2）把维护政治安全放在首要位置的原因
①政治安全是国家安全的根本。
政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固， 是一个国家最根本的需求，是一切国家生存和发展的基础条件。
②政治安全决定和影响着国家的经济安全、 军事安全、社会安全等各个领域的安全。
没有政治安全的保障，其他领域的安全 就无从谈起，其他领域的安全问题最终 也会反映到维护政治安全上来。
（3）维护政治安全的主要内容
①维护政府安全
就是要毫不动摇坚持和巩固党的领导和长期执政地位。
②维护制度安全
就是要毫不动摇坚持和完善中国特色社会主义制度。
制度稳则国家稳，社会主义制度是我国的根本制度， 中国特色社会主义制度所具有的显著优势是抵御风险挑战、 维护国家安全的根本保证。
③维护意识形态安全
就是要毫不动摇坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位， 不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
（4）政治安全与人民安全、国家利益至上是有机统一的。
政治安全
是维护人民安全和国家利益的根本保证。
人民安全
居于中心地位。
国家利益至上
是实现政治安全和人民安全的要求和原则。
要把三者统一起来，确保实现党的长期执政、 人民安居乐业、国家长治久安。
3、维护重点领域国家安全
总
构建统筹各领域安全的新安全格局， 维护重点领域国家安全是主阵地、主战场。
（1）维护国土安全。
国土安全是立国之基，老祖宗留下来的领地一寸也不能丢， 我们绝不会坐视领土完整受到侵犯。
（2）维护经济安全。
经济安全是国家安全的基础，在风云变幻的世界经济大潮中， 能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。
（3）维护社会安全。
社会安全与人民群众切身利益关系最密切， 是人民群众安全感的晴雨表、是社会安定的风向标。
平安是老百姓解决温饱后的第一需求， 是极重要的民生，也是最基本的发展环境。
（4）维护网络、人工智能、数据安全。
（5）维护生物安全和公共卫生安全。
（6）维护外部安全。
三、开创新时代国家安全工作新局面
1、推进国家安全体系和能力现代化
（1）重要性
国家安全体系和能力是国家安全制度及其执行能力的集中体现。
推进国家安全体系和能力现代化
是新时代维护国家安全的迫切要求，也是推进 国家治理体系和治理能力现代化的重要工程。
必须坚持以改革创新为动力，全面构建系统完备、科学规范、运行有效 的国家安全制度体系，切实增强维护和塑造国家安全的能力。
（2）主要内容
①健全完善国家安全体系。
健全国家安全体系、加强国家安全制度建设， 是保障国家安全的治本之策，是维护和塑造 国家安全的重要支撑。
②增强维护国家安全能力。
国家安全能力建设具有基础性、 根本性、长期性的意义。
2、建设更高水平的平安中国
总
建设平安中国，是全面建设社会主义现代化国家 的重要内容和重要保障。
（1）努力建设治理效能更强的平安中国。
（2）努力建设安全稳定局面更巩固的平安中国。
社会更加安全稳定有序，是检验更高水平的 平安中国建设成效的重要标志。
（3）努力建设人民更满意的平安中国。
3、提高防范化解重大风险能力
（1）新形势下我国国家安全和社会稳定 面临的威胁和挑战增多。
我们面临的风险是多方面的
有外部风险，也有内部风险；
有一般风险，也有重大风险。
重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及 来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。
（2）提高防范化解重大风险能力。
①坚持底线思维和极限思维
从最坏处着眼，做最充分的准备， 朝好的方向努力，争取最好的结果。
②下好先手棋、打好主动仗， 力争把风险化解在源头。
③运用制度威力应对风险挑战的冲击。
发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革， 健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设 和治理效能更好转化融合。
第十四章 建设巩固国防和强大人民军队
一、强国必须强军，军强才能国安
1、国防和军队建设是捍卫国家主权、安全、发展利益的坚强后盾
（1）国无防不立，民无兵不安。
没有一支强大的军队， 就不可能有强大的祖国。
（2）建设巩固国防和强大人民军队的必要性。
①中国越发展壮大，遇到的阻力和压力 就会越大，面临的风险就会越多。
只有以强大军事实力为后盾，政治安全、国土安全等 其他安全才能托底，国家总体安全和人民幸福生活才有保障， 实现国家繁荣富强的主动权才能牢牢掌握在自己手中。
②当今世界，和平与发展仍然是时代主题， 但并不太平。
霸权主义、强权政治、冷战思维对世界和平与发展构成巨大威胁， 霸权、霸道、霸凌行径有恃无恐，家门口生乱生战的可能性增大。
同时，国际军事竞争日趋激烈，各主要大国纷纷调整 安全战略、军事战略，竞相抢占军事竞争战略制高点。
面对严峻复杂的国家安全形势，就必须把军队搞得更强大。
2、新时代人民军队使命任务（“四个战略支撑”）
（1）为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑。
（2）为捍卫国家主权、统一和领土完整提供战略支撑。
（3）为维护我国海外利益提供战略支撑。
（4）为促进世界和平与发展提供战略支撑。
二、实现党在新时代的强军目标
1、新时代的强军目标：
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队， 把人民军队建设成为世界一流军队。
2、强军目标的科学内涵
（1）听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。
坚持党对人民军队的绝对领导，是人民军队永远不变的军魂。
实践证明，听党指挥是人民军队建设的首要， 是人民军队的命脉所在。
（2）能打胜仗是核心，反映军队的根本职能 和军队建设的根本指向。
能打仗、打胜仗，是军队的根本价值所在。
（3）作风优良是保证，关系军队的 性质、宗旨、本色。
在长期实践中，人民军队形成了一套光荣传统和优良作风， 这是人民军队的鲜明特色和政治优势，也是人民军队战无不胜、 攻无不克的重要保证。
（4）听党指挥、能打胜仗、作风优良
三者相互联系、密不可分，抓住了建设强大人民军队 最根本、最紧要、最现实的问题。
3、全面推进国防和军队现代化的战略安排
（1）全面推进国防和军队现代化的“新三步走”走战略安排。
①到2027年实现建军一百年奋斗目标。
②到2035年基本实现国防和军队现代化。
这一步的关键是实现
军事理论现代化、军队组织形态现代化、 军事人员现代化、武器装备现代化。
③到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
一是建成同我国强国地位相称的世界一流军队。
二是建成能够全面有效维护国家安全的世界一流军队。
三是建成具备强大国际影响力的世界一流军队。
（2）国防和军队现代化“新三步走”战略安排
体现了国防和军队现代化进程同 国家现代化进程相适应的要求。
体现了军事能力同实现中华民族伟大复兴 的战略需求相适应的要求。
三、加快推进国防和军队现代化
1、坚持党对人民军队的绝对领导
（1）坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义 建党建军的一条基本原则。
（2）党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。
（3）坚持党对人民军队的绝对领导必须有一整套制度作保证。
军委主席负责制
是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式， 在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。
2、坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军
（1）政治建军是人民军队的立军之本。
（2）改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。
（3）科技是核心战斗力，是军事发展中 最活跃，最具革命性的因素。
一流军队要求一流科技，必须全面实施科技强军战略， 建设创新型人民军队。
（4）人才是推动人民军队高质量发展、赢得军事竞争 和未来战争主动的关键因素。
必须实施新时代人才强军战略，锻造 德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。
（5）依法治军是我们党建军治军基本方式。
3、全面加强练兵备战
（1）牢固树立战斗力这个唯一的根本标准。
把战斗力作为唯一的根本标准，是有效履行人民军队根本职能的要求， 也是提高军队建设质量和效益的要求。
（2）深入推进实战化军事训练。
军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手， 是最直接的军事斗争准备。
（3）创新军事战略指导。
（4）大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。
4、巩固提高一体化国家战略体系和能力
总
巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握 强国强军面临的新形势 新任务 新要求，
着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设 作出的战略部署。
（1）巩固提高一体化国家战略体系和能力
关键是要在一体化上下功夫， 实现国家战略能力最大化。
（2）军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障。