《宪法学》基本原理

下图梳理了宪法学的知识内容，包括宪法总论，宪法的制定、解释和修改，宪法的效力和作用，宪法的指导思想和基本原则，现行宪法的基本原则等方面的内容。

宪法总论

• 宪法概述
  • 概念
  • 特征
    • 形式特征
      • 1、宪法内容的根本性：宪法规定了一个国家最根本的问题；
      • 2、宪法效力的最高性：宪法具有最高的法律效力；
      • 3、宪法制定、修改程序的特殊性：宪法制定和修改程序更为严格。
    • 本质特征
      • 1、宪法是民主制度化、法律化的基本形式；
      • 2、宪法是各种政治力量对比关系的集中体现；
      • 3、宪法是公民权利的保障书。
    • 宪法概念：是确认民主事实，集中反映一国政治力量对比，规范国家权力和保障公民基本权利的具有最高法律效力的国家根本法。
  • 分类
    • 1、看阶级本质：资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法
    • 2、看是否具有统一的法典形式：成文宪法和不成文宪法
    • 3、看宪法效力和修改程序：刚性宪法和柔性宪法
    • 4、看制定机关：钦定宪法、民定宪法和协定宪法
  • 渊源
    • 宪法典（宪法的主要表现形式）
    • 宪法性法律（不成文宪法、柔性宪法）
    • 宪法惯例（不成文的政治行为规范，约束力主要是政治道德）
    • 宪法判例（法院依据宪法做出的判决，主要存在于普通法系国家） 【我国法院的裁判文书不得以宪法作为直接裁判依据】
    • 宪法解释【我国全国人大常委会有权解释宪法】
    • 国际条约
    • 我国宪法的渊源
• 宪法的
  • 制定
    • 概念
      • 宪法制定主体依照一定的理念、基本原则和程序并通过制宪机关创制宪法的活动。
    • 制宪主体
      • 人民【人民主权原则下，制宪权属于人民】
    • 制宪机关
      • 全国人大
    • 制宪程序
      • 1、设立制宪机关
      • 2、提出宪法草案
      • 3、通过宪法草案
      • 4、公布
  • 解释
    • 概念
      • 宪法解释机关根据宪法的理念、基本精神和基本原则对宪法规范的 含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。
    • 宪法解释机关和宪法解释体制
      • 1、最高国家权力机关或立法机关解释制【社会主义国家】
      • 2、普通法院解释制【普通法系国家】
      • 3、宪法法院或宪法委员会解释制【大陆法系国家】
    • 种类
      • 1、有权解释和学理解释
      • 2、合宪解释和补充解释
    • 原则
      • 1、符合宪法的基本原则和基本精神（前提）
      • 2、符合宪法规定的国家根本任务和目的
      • 3、协调宪法的基本原则和内容〈内部〉
      • 4、协调宪法规范与社会实际的关系〈外部〉
    • 我国的宪法解释
      • 1978年宪法和1982年宪法对宪法解释权作出明确规定，宪法解释权属于全国人大常委会
  • 修改
    • 概念
      • 宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而依据宪法 规定的特定修改程序对宪法进行删除、增加、变更的活动。
    • 必要性
      • ①使宪法的规定适应社会实际的发展和变化；【宪法有一定的滞后性】
      • ②弥补宪法规范在实施过程中出现的缺漏。
    • 限制
      • 不得修改：
        • ①宪法的根本原则和基本精神
        • ②国家的领土完整
        • ③政体
    • 方式
      • 全面修改【1975、1978、1982年宪法】
      • 部分修改【1979、1980年宪法】
        • 两种具体方式
          • 1、修宪机关以通过修宪决议的方式直接修改宪法内容并重新颁布。
          • 2、修宪机关以修正案的方式修改宪法内容。【我国分别于1988、1993、 1999、2004、2018年五次运用修正案的方式修改了1982年宪法】
            • 修正案的优点：不需要重新通过宪法或 重新公布宪法，能够保持宪法典的稳定 性和完整性，保持宪法的历史延续性。
    • 程序
      • 1、提案
      • 2、先决投票
      • 3、公告
      • 4、决议【我国《宪法》规定，宪法的修改由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过】
      • 5、公布
• 宪法关系和宪法规范
• 宪法的效力和作用
  • 宪法效力
    • 概念
      • 宪法的法律约束力。
    • 适用范围
      • 1、空间效力（国家行使主权的全部空间，即国家领土）
      • 2、时间效力
        • 生效【我国采用全国人民代表大会通过之日起生效】
        • 失效
          • 明示失效
          • 默示失效
      • 3、对人效力（主体）
        • ⑴宪法约束的公权力主体
        • ⑵基本权利主体（公民）
      • 4、对事效力
        • 宪法主要调整的是国家与公民之间的关系以及国家机关之间的关系 （宪法只对公共领域涉及国家权力运行的事项发生效力。）
      • 5、我国宪法序言的法律效力
        • 作为宪法的重要组成部分，与条文一起构成宪法整体，具有最高法律效力。
• 宪法的指导思想和基本原则
  • 我国现行宪法的指导思想
    • 【马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成我国现行宪法的思想原则和理论基础，是现行宪法制定、修改和实施的指导思想。】
  • 我国现行宪法的基本原则
    • 1、坚持中国共产党的领导
    • 2、人民主权（由我国国家性质决定）
    • 3、社会主义法治
    • 4、尊重和保障人权（社会主义宪法的内在要求和本质特征）
    • 5、权利监督与制约
      • 目的
        • 确保人民的权力属于人民、避免权力滥用。
      • 体现
        • ⑴人民对国家权力的监督
        • ⑵公民对国家机关和国家工作人员的监督
        • ⑶国家机关之间的制约和监督
    • 6、民主集中制
• 中华人民共和国宪法的产生和发展
• 中华人民共和国成立前的宪法
• 宪法的产生和发展
• 宪法学的研究对象
  • 1、宪法典（《中华人民共和国宪法》）
  • 2、宪法理论
  • 3、宪法规范
  • 4、宪法现象及宪法运行过程
  • 宪法学是指以宪法及宪法现象为 主要研究对象的一门法律科学。