重庆市政务数字化应用开发操作指南（2024 年版）

本思维导图包含最新的数字化应用开发操作指南，包含应用管理流程、应用申报及审核要求、组织实施及验收要求、技术规范要求、验收清单、参考文件。对参与重庆数字化建设的项目经理有非常重要的帮助。

重庆市政务数字化应用开发操作 指南（2024 年版）

• 工作职责
  • 应用责任部门
    • 负责本部门本系统应用的需求分析、谋划、申报、设计、开发、验收、使用、推广、运维等工作的具体实施和全流程闭环管理；
    • 负责本部门政务数字化应用市级专项资金的预算编制、申报、执行等工作。
    • 按要求提供应用相关资料和实施情况，接受有关部门的监督管理，配合做好应用评价、审计等工作。
  • 应用牵头部门
    • 应用牵头部门负责统筹管理本领域的应用谋划、申报、设计、开发、运维和本领域专项资金的预算编制、申报、执行工作，审核市级有关应用责任部门提出的应用需求申请。
  • 联合评审单位
    • 市大数据发展局
      • 1. 负责专项资金预算编制、汇总、安排使用，开展资金绩效管理及使用情况的监督检查；
      • 2. 负责应用开发、运维项目资金需求和数据安全体系规范审查；组织市级应用开发、运维项目的申报和联合评审；
      • 3. 负责应用接入“一体化平台”“三级治理中心”的技术审查及规范校验；
      • 4. 负责市级电子政务外网的需求和技术规范审查；
      • 5. 负责组织开展应用开发和运维的督促、检查和评价工作
    • 市委网信办
      • 负责应用开发项目网络安全审查，依法开展应用的网络安全监督。
    • 市委机要局
      • 负责应用开发项目的密码应用方案、电子政务内网需求和技术规范审查；
      • 负责应用的信创和密码应用工作的监督管理
    • 市财政局
      • 负责组织开展专项资金绩效管理和财政监督检查；
      • 负责专项资金预算管理和资金下达；
      • 负责专项资金到期或者撤销后的清算、资金收回等工作。
    • 概要
      • 市大数据发展局会同市委网信办、市委机要局、市财政局对市级应用实施协同管理，组织开展应用开发、运维项目联合评审。
• 应用管理阶段
  • 应用谋划及方案编制
  • 应用申报及审核
    • 应用申报审核是指应用责任部门对纳入数字重庆建设“一本账”的应用组织申报，联合评审单位进行应用审核的过程。
  • 组织实施及验收
  • 应用运行及监测
• 应用管理流程
  • “三张清单”申报及应用预编目
    • 市级应用责任部门
  • “三张清单”审核
    • 市级应用牵头部门
  • 通过IRS系统对应用进行查重比对
    • 市大数据发展局
  • “三张清单”联合论证
    • 市委改革办
  • “三张清单”审定纳入应用“一本帐”
    • 数字重庆建设领导小组
  • 编制应用开发方案及进行全量编目
    • 市级应用责任部门
  • 应用开发方案初审
    • 市级应用牵头部门
  • 组织专家和机构审核开发方案
    • 市大数据发展局
  • 四部门联合评审开发方案
    • 市级联合评审单位
  • 下达项目批复文件（含资金）
    • 市级联合评审单位
  • 编制专项资金预算
    • 市大数据发展局、市级应用责任部门
  • 专项资金预算初审
    • 市财政局
  • 专项资金预算报市政府审议并提请市人民代表大会批准
    • 市财政局
  • 批复及下达专项资金预算
    • 市财政局
  • 组织项目采购及实施
    • 市级应用责任部门
  • 按合同要求拨付资金
    • 市级应用责任部门
  • 组织项目验收
    • 市级应用责任部门、市级应用牵头部门
  • 验收抽查
    • 市大数据发展局、市财政局
  • 应用及资金绩效评价
    • 市级应用责任部门、市级应用牵头部门、市级联合评审单位
  • 流程图
• 应用的种类
  • 非涉密应用
    • 业务应用类
    • 基础设施类
  • 涉密应用
• 应用的项目类别
  • 应用开发类
    • 一是利用财政性资金，为实现某种业务功能、支撑部门履行管理和服务职能新开发的应用项目；二是开发过程中，因需求清单、场景清单、改革清单有调整而需重新提请“三张清单”论证的应用项目；三是已完成验收并开始正常运行，但因需求清单、场景清单、改革清单有调整而需重新提请“三张清单”论证的应用项目。
  • 应用运维类
    • 一是已完成验收且已过质保期，为保障政务应用正常运行所开展的运行维护项目；二是已完成验收且已过质保期，政务应用需求清单、场景清单、改革清单未发生改变，但因业务需要进行迭代的运行维护项目。应用运维类项目谋划，需对应开发并完成验收的各类应用。
• 应用开发模式
  • 统一开发、共同使用
  • 统一开发、分级部署
  • 统筹规划、分级开发
• 应用查重
  • 应用责任部门对照重庆市一体化数字资源系统（以下简称IRS 系统）用户操作指南，组织获得 IRS 系统授权的专门人员，依托渝快政进入“一体化平台”的 IRS 系统，开展应用查询比对工作。发现应用名称、功能、内容重复的，应及时研判、调整拟谋划应用，原则上不开展与已有系统重复的应用谋划，拟迭代升级的应用除外。
• 应用方案编制
  • 应用开发的方案编制要求
    • 1.遵循重庆市政务数字化应用开发方案（模板）（详见附件）。应用责任部门应当理清应用总体框架与数字重庆建设“1361”整体框架布局之间的关系，对照应用开发方案模板进一步明确开发管理计划、质量管理计划、应用测试方案、应用部署方案等内容，系统、完整地做好应用开发方案编制。应用开发方案应达到施工设计深度。
    • 2.遵循“三张清单”内容要求。应用责任部门应严格对照“三张清单”明确的需求、场景、改革事项开展方案编制，原则上应用开发方案编制不得突破“三张清单”框定内容。
    • 3.基于“一体化平台”开发。“一体化平台”是数字重庆建设的基础底座，应用责任部门要依托“一体化平台”提供的数字资源（云网、感知、数据、组件、标准规范等），遵循相关工作规则、标准规范开展应用开发方案编制。要通过“一体化平台”有针对性地对接数字资源，依规申请使用；对已有的或者功能相似的应用杜绝重复建设。
    • 4.基于“三级治理中心”贯通运行。应用责任部门应聚焦业务应用基于“三级治理中心”贯通运行目标，在应用开发方案编制前，应按照核心业务梳理相关要求确定部门核心业务，按照“V”模型法将核心业务拆解至业务事项（包括其需求数据集、结果数据集）并编目，梳理出拟建应用涉及的业务事项清单，在明确业务系统关系的基础上，基于应用涉及业务事项排列组合形成事件清单，对需要跨部门和三级贯通的多跨事件，原则上通过“三级治理中心”贯通运行。编制应用开发方案时，应设立专章，划清有关部门、单位的权责边界；梳理关联数字化系统；对业务事项清单、事件清单内容逐个进行开发分析，按标准依次绘制事件闭环处置流程图（详情见附件），理清应用场景业务协同关系；明确参与协同数字化系统之间的数据目录（字段级）、数据结构、数据流向；明确应用基于“三级治理中心”贯通运行的方案。
  • 应用运维的方案编制要求
    • 应用开发完成，通过验收并上线投用后，应用责任部门按照应用方案确定的运维保障要求，参照重庆市政务数字化应用运维方案（模板）（详见附件），分年度开展应用运维方案编制（原则上每年编制一次，由市大数据发展局根据工作时序安排通知各应用责任部门及时组织编制）。
    • 应用运维方案编制时，应重点阐述系统运行落实“三张清单”内容具体情况、数字资源依托一体化平台开展供需对接情况、多跨事件依托“三级治理中心”贯通运行情况、数字化的业务事项模块在应用内调用及通过“三级治理中心”被其他部门调用情况，作为开展应用运行监测及绩效评价的重要依据。
    • 没有质保服务的内容可单独编制运维方案并申报。
• 应用申报及审核
  • 应用开发申报及审核
    • 应用开发方案申报
      • 应用责任部门在应用纳入“一本账”后原则上 60 个工作日内完成应用开发方案编制并通过“应用管理系统”进行相关材料报送。在申报资料正式提交之前，应按照数字资源编目编制有关规定在 IRS 系统进行应用、业务事项、云网、数据、组件、感知等全口径编目工作，其中数据编目应包含拟生产、拟使用、已生产（若有）、已使用（若有）的数据资源编目。
      • 应用开发方案申报材料
        • 1.重庆市政务数字化应用开发方案。
        • 2.应用开发方案申报的正式公文函件。
        • 3.“三张清单”中明确的在本阶段需完成的改革措施、机制及相关制度文件。
        • 4.迭代升级类应用，还需提供存量应用的批复、设计方案、应用验收报告等材料。
        • 5.其他需要补充说明的材料。如：政策依据、论证资料、集中审议的会议纪要等。
    • 应用开发方案审核
      • 1.市级应用牵头部门在收到应用开发方案后，应在 5 个工作日内对市级应用责任部门是否依据“三张清单”内容编制开发方案提出正式审核意见（重点审核应用申请依据、应用概述、总体业务架构图、系统架构图、数据流向图、网络拓扑图等是否对应“三张清单”内容进行编制，是否符合“六大应用系统”有关要求），并同步上传至“应用管理系统”。审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对应用开发方案进行补充完善后重新提交。
      • 2.市大数据发展局按程序抽取第三方评审机构和政务数字化应用咨询专家，组织开展应用开发方案评审，形成审核意见。审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对开发方案等材料进行补充完善后重新提交。
      • 3.市大数据发展局根据评审意见（专家机构审核意见）在 10个工作日内组织市委网信办、市委机要局、市财政局对应用开发方案进行联合审核。审核通过的，由市大数据发展局会同联合评审单位下达批复文件；审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对开发方案等材料进行补充完善后重新提交。
  • 应用运维申报及审核
    • 应用运维方案申报
      • 应用责任部门根据应用运维实际要求，组织编制运维方案，并通过“应用管理系统”进行相关材料报送。在申报资料正式提交之前，应按照数字资源编目编制有关规定在 IRS 系统更新编目内容。
      • 应用运维方案申报材料
        • 1.重庆市政务数字化应用运维方案。
        • 2.应用运维申请的正式公文函件。
        • 3.“三张清单”中明确的在本阶段需完成的改革措施、机制及相关制度文件。
        • 4.其他需要补充说明的材料。如：政策依据、论证资料、集中审议的会议纪要等。
    • 应用运维方案审核
      • 1.应用牵头部门应在收到相关运维资料后，5 个工作日内对市级应用责任部门报送的运维项目是否遵循数字重庆建设及本领域建设相关要求，通过“应用管理系统”提出正式审核意见；审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对应用运维方案进行补充完善后重新提交。
      • 2.市大数据发展局对应用责任部门上传的应用运维方案等相关材料进行合理性、规范性审核，并对数字资源编目更新内容进行审查。
      • 3.按程序抽取专家或第三方评审机构，对应用运维方案进行审核，提出审核意见。审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对运维方案等材料进行补充完善后重新提交。
      • 4.市大数据发展局根据初审意见（专家机构审核意见）在 10个工作日内组织市委网信办、市委机要局、市财政局对应用运维方案进行联合审核。审核通过的，由市大数据发展局会同联合评审单位下达批复文件；审核不通过的，应用责任部门根据相关审核意见及时对运维方案等材料进行补充完善后重新提交。
  • 涉及中央资金的应用申报及审核
    • 对国家有关部委组织我市申报或者需要市级财政资金配套投入的应用，应用责任部门在申报前，须将申报材料报市大数据发展局初审。国家有关部委完成审批后，在满足国家部委有关要求的前提下，其应用开发方案须遵循数字重庆建设总体要求，纳入“一本账”后，按照应用申报有关规定执行。
• 应用的预算管理
  • 年初预算编制
  • 年中预算追加
• 组织实施及验收
  • 组织实施
    • 组织采购
    • 应用开发
    • 应用运维
    • 应用变更
  • 组织验收
    • 应用试运行合格且开发完成后半年内，由市级应用责任部门商应用牵头部门组织专家或三方机构进行验收
    • 申请验收时应满足条件
      • 履行监理职责的单位同意应用开展验收工作。
      • 合同明确的开发内容已全部完成，达到合同及设计要求，绩效目标已全部实现。
      • 应用基于“一体化平台”及“三级治理中心”进行开发和贯通运行，架构、代码、接口、性能、安全等满足统一技术规范，多跨事件在“三级治理中心”贯通运行。
      • 应用已接入 IRS 系统进行全周期管理并开展实时监测，应用编目信息准确、完整、真实且已落实动态维护要求。应用基于 IRS 系统，实现数字资源供需对接。
      • 应用功能、性能等技术指标满足需求，通过测评机构对应用的功能性、兼容性、易用性、可靠性、安全性等方面测试。应用须按照有关规定通过网络安全等级保护测评，还须通过商用密码应用安全性评估机构的评估。
      • 按照统一编目规范，通过 IRS 系统（或通过“应用管理系统”入口进入 IRS 系统）形成完整的应用编目信息。应用编目信息包含但不限于基础信息、评审信息、数字资源信息、效能目标信息、安全防护信息等。应用完成开发后，还须及时完善开发厂商信息、软硬件设备信息、工程人员信息、使用信息等。
      • 完成使用培训，使用人员能够独立操作使用。
      • 应用责任部门已掌握可独立开展应用运维或升级迭代所需的技术资料
      • 各类设计、实施、监理等文件资料齐全，符合档案管理有关规范。
      • 国家、市有关法律法规、标准规定和采购合同约定的其他要求。
    • 应用开发验收完成后，应用责任部门应在“应用管理系统”上传相关验收材料进行验收备案。应用责任部门原则上应在完成验收后 30 个工作日内上传有关验收备案资料。本环节提交材料包括但不限于：应用开发验收报告、与应用开发相关的材料（定制开发软件源代码及开发文档、应用架构图、应用网络拓扑图、应用数据流程图、事件闭环处置流程图等）。
    • 应用责任部门应当及时组织验收，不能按期组织验收的，应当向市大数据发展局提出延期验收申请，延长期限原则上不超过1 年。对未通过验收的应用，不予安排应用运维经费。
    • 市大数据发展局会同联合评审单位组织验收抽查。
• 技术规范
  • 应用开发、运维需遵循数字重庆建设“1361”整体框架布局及“一体化平台”“四横四纵两端”要求进行建设，符合“横向协同、纵向贯通、纵向服从横向”“三融五跨”以及“一平台”“一朵云”“一张网”“一本账”等一体化、集约化、协同化建设要求。
  • 应用开发规范要求
    • 应用责任部门应当以需求、问题、效能为导向，在充分调研和论证应用开发必要性、可行性的基础上，依托“一体化平台”“三级治理中心”开展非涉密应用开发，实现按需迭代，避免重复、孤立、低效开发。根据应用内容、服务对象等特性，选择在“渝快政”或“渝快办”发布，实现应用一端集成、同源发布、全市共享。不得开发独立于“一体化平台”之外的非涉密应用和另行开发类似平台。
    • 应用需遵循集约共建原则
      • 1.通过互联网（移动互联网）向自然人、法人提供公共服务的应用需明确接入“渝快办”方案；
      • 2.政府运行、决策辅助的应用需明确接入“渝快政”方案；
      • 3.含有数据分析内容的应用需明确基于“一体化平台”开展的方案；
      • 4.所有应用需梳理形成该应用涉及的业务事项清单，并根据业务协同需求基于业务事项排列组合形成事件示例，依次绘制事件闭环处置流程图，其中涉及跨部门、跨层级的多跨事件需明确基于“三级治理中心”贯通运行的对接方案；
      • 5.市级、区级应用需明确与“六大应用系统”归口关系；
      • 6.延伸至乡镇（街道）、村（社区）和网格员的应用需明确接入基层治理中心方案。
    • 应用责任部门在 IRS 系统完成应用编目，应用编目信息包含但不限于基础信息、评审信息、数字资源信息、效能目标信息、安全防护信息等。应用完成开发后，还须及时完善开发厂商信息、软硬件设备信息、工程人员信息、使用信息等。应用编目信息由应用责任部门，按照应用谋划、审批、开发、发布、运行、评价、注销等全生命周期管理要求，在 IRS 系统中进行动态维护。
  • 基础设施规范要求
    • 非涉密应用应当以全市“一体化平台”为基础，按照统一规划、统一建设、统一管控、统一运维等原则实现云网资源的共建共享，原则上不得建设非涉密业务专网、私（专）有云平台（自有机房）。新增的非涉密云网资源原则上应依托全市“一体化平台”实施，已建成的非涉密业务专网、私（专）有云平台（自有机房），原则上应逐步向“一体化平台”迁移、整合，并在应用开发方案中相应制定迁移、整合计划。
    • 应用开发、运维所需云网资源，原则上应在应用开发方案批复的范围内，通过 IRS 系统进行申请使用；超过预算配额的，应完善增补云网资源需求的流程后进行申请。
    • 应用开发、运维中需要使用政务外网或者接入政务外网的，按照电子政务外网管理相关办法办理。涉及使用或者接入政务内网的，应当实行分级保护管理，并且要通过测评审批。
    • 应用责任部门应认真履行电子政务外网终端管理责任，因访问应用需要新增电子政务外网终端时，应向各级电子政务外网管理部门进行入网申请，并按照相关规定做好终端安全防护和管理。各级电子政务外网管理部门定期对终端接入情况进行检查和督促。
    • 原则上项目涉及的所有物联感知终端需集约建设，统一接入到物联感知系统，进行统一编目，纳入 IRS 系统统一管理。
  • 数据资源规范要求
    • 应用责任部门应按照“按需归集、应归尽归”的原则，全口径将应用采集、产生的结果数据编制形成应用的数据目录。并根据应用的数据目录向“一体化平台”归集数据，原则上数据至少应按天更新，时效性较高的数据可使用数据高铁实时归集。
    • 应用责任部门应按照“一数一源一标准”要求，开展从源头开展数据治理工作，在部门侧确保归集到“一体化平台”的数据的准确、一致、唯一、规范、及时、完整。
    • 应用责任部门应当依托“一体化平台”进行数据的共享和开放。不得通过“点对点”、离线拷贝、数据接口等方式与其他单位共享开放公共数据，不得直接或者间接将从平台获得的共享数据提供给第三方，也不得用于或者变相用于其他目的。
    • 应用责任部门应依托“一体化平台”开展跨部门数据融合治理，“一体化平台”负责提供统一的数据存储、加工的环境及工具，应用责任部门负责根据业务需求组织人员在“一体化平台”加工数据或者开展专题库建设。
    • 应用责任部门应根据《重庆市数据条例》及相关政策文件落实数据安全责任制，从采集、传输、存储、处理、共享、开放、销毁等阶段实施数据生命周期分级管控，并承担数据处理活动的安全责任
  • 能力组件规范要求
    • 应用责任部门应按照《能力组件目录编制规范》，梳理形成能力组件清单。应用设计阶段应充分将业务逻辑和能力组件进行分离设计。
    • 能力组件（接口、SDK、页面集成等）共享通过统一建设的能力组件管理系统开展，能力组件可以在本地区推广应用的，由本级大数据主管部门统筹。
    • 应用责任部门应积极使用“一体化平台”提供的能力组件，涉及应用有统一类组件提供相同功能的，必须使用统一类组件，推荐类组件按需申请使用。
    • 应用责任部门应严格按照组件使用要求使用申请通过的能力组件，并在新建的应用开发完成后，及时通过能力组件管理系统进行能力组件的编目与上架工作。
  • 安全管理规范要求
    • 网络安全保障要求
      • 网络安全保障要求。应用责任部门应落实网络安全保护、应用信创、保密和密码保护措施，保证网络安全与应用相适应。对非涉密信息应用实施网络安全等级保护，对涉及国家秘密的应用按照国家保密工作部门的相关规定和标准进行分级保护。对涉及密码的使用和管理，应按照国家密码管理的相关规定和标准实施。
    • 数据安全保障要求
      • 应用责任部门应建立数据安全风险评估、监测预警、应急演练、事件处置等制度，加强数据采集、传输、处理、存储、使用等全生命周期的数据安全管理。做好数据分级分类、数据存储与容灾容错、数据分类采集、数据脱敏、数据加密、数据关联性隔离及数据销毁等相关工作。数据安全保护等级应覆盖数据完整性、数据保密性、备份与恢复等内容。建立数据安全事前审核、事中留痕、事后追溯机制，有效预防、发现、处置各类数据安全风险隐患，确保数据安全事件可定责、可追溯
    • 应用安全保障要求
      • 应用安全应覆盖身份鉴别、访问控制、安全控制、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等内容，做好安全开发管理，访问控制管理。应用终端（含移动端、物联网设备等）安全应建设统一的终端安全管理体系，覆盖物理安全、身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范、入侵防范、资源控制等内容。应用系统接口安全应满足统一用户管理、统一认证和授权、统一安全监控、统一安全策略配置等接口要求以及应对高安全等级数据提供安全访问接口等安全管理。
    • 信息技术应用创新要求
      • 党政机关应用基础软硬件选型应符合国家关于核心信息技术信创有关要求，原则上采用信息技术应用创新成果。涉及社会公共服务部分，原则上要求达到国产化应用的兼容适配。应用验收时需提供信创产品兼容性检测报告。
    • 供应链安全管理要求
      • 应用责任部门需建立完善在规划设计、建设、运维服务中的人员、设备、服务等的供应链全流程安全管理，梳理供应链清单，制定开发流程安全、产品安全、交付安全等管理制度，加强安全管控，化解安全风险。
    • 网络安全权限管理要求
      • 应用责任部门应加强网络安全相关的权限管理，建立严格的授权访问制度，操作系统、数据库、机房等最高管理员权限必须由应用责任部门专人负责，不得擅自委托应用承建方人员管理使用。应当按照“非必要不授权、授权范围最小化”原则对应用承建方人员进行精细化授权，防范越权访问风险，在授权期满后应当按照要求及时收回权限，做好数据、文档等资源的移交。
  • 应用运行规范要求
    • 按照“谁开发、谁主管”的原则，应用责任部门应当建立责任明确、保障有力、响应及时的运维体系，形成配备合理、稳定可持续的运维服务力量，强化应用迭代升级机制，促进应用提质增效。
    • 运行监测方式
      • 应用责任部门应当根据应用运行情况，丰富、细化应用运维监测指标体系和风险排查、故障处理机制，并按要求实时上报。市大数据发展局对应用运行情况进行实时监测和分析。对重大应用，市大数据发展局还可以采取布置探针等形式，对应用运行、数据采集和利用等情况进行全面、深度监测。
    • 运行监测指标
      • 运行监测主要分为运营监控、运维监控和故障监控。运营监控包括用户数指标、访问量指标、资源使用率指标等；运维监控指标可包括主机指标、网络指标、数据库指标、中间件监控指标、应用监控指标等；故障风险等级参照轻微故障、一般故障、重大故障进行分类，不同等级故障按照相应的流程规范进行处理。
    • 运行情况应用
      • 应用责任部门通过收集整理运行问题、用户反馈等方式持续推进应用敏捷迭代。应用实施重大功能迭代前，应当在 IRS 系统中动态更新应用编目信息
• 附件
  • 重庆市政务数字化应用申报范围及边界
  • 重庆市政务数字化应用申报负面清单
  • 重庆市政务数字化应用管理流程图
  • 重庆市政务数字化应用开发方案（模板）
  • 重庆市政务数字化应用运维方案（模板）
  • 重庆市政务数字化涉密应用开发实施有关要求
  • 重庆市政务数字化应用评审要点
  • 重庆市政务数字化应用开发验收工作指南
  • 应用资金预算表
  • 应用软硬件配置清单
  • 数据资源目录
  • 能力组件资源目录
  • 物联感知资源目录
  • 部门全量业务事项清单
  • 业务事项对应功能点示例表
  • 应用业务事项对应事件清单
  • 重庆市政务数字化应用资金需求计划表
  • 重庆市市级政务数字化应用验收申请表
  • 重庆市市级政务数字化应用验收备案表
  • 验收文档清单（参考模板）
  • 终验专家组意见表（模板）
  • 市级政务数字化应用验收报告编制大纲（模板）
  • 应用开发情况对比表
• 验收文档清单
  • 验收报告
    • 参考《市级政务数字化应用验收报告编制大纲（模板）》编制。
  • 应用申报文件
    • 含“三张清单”论证审查资料、应用开发方案及审批文件。
  • 经费文件
    • 应用开发过程财务报告或者审计报告。终验合格后提交竣工决算审计报告。
  • 政府采购文件
    • 含招标文件、投标文件、中标通知书。
  • 合同文件
    • 合同和补充合同文件、售后服务保证文件。
  • 变更文件
    • 应用变更申请、应用变更备案或者审批文件。
  • 开发文件
    • 应用开工报告、实施报告、竣工报告、材料与设备清单、实施质量与安全检查记录（若有）、竣工图纸（若有）、自检报告等
  • 硬件设备及商业现货软件相关文件
    • 设备签收单（开箱记录）、合格证、质保书、产品说明书、用户手册、授权许可等。
  • 网络系统相关文件
    • 网络系统技术方案、涉密信息系统分级保护建设方案（仅涉密信息系统提供）、系统到货验收报告、主机网络系统实施总结报告、网络安全保护措施实施情况、系统测试报告、用户手册、随机技术文件、工程主机网络系统安装配置手册、工程主机网络系统维护手册—管理员级、工程主机网络系统日常维护、网络安全维护及应急处理方案等。
  • 定制开发软件相关文件
    • 需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、实施方案、编码规范与数据库设计规范、接口设计说明书、测试方案、测试计划、测试报告、数据字典（数据目录）、BUG管理记录跟踪表、质量保证计划和质量管理文件、系统和设备的配置参数、系统安装程序（只提供电子文件）、系统及设备运行和维护所必需的原始文件、系统和设备管理维护说明书、用户手册、开发计划书、用户培训计划、应急方案、会议记录和开发进度月报、开发工作总结、定制开发的软件源代码等。
  • 试运行文件
    • 试运行报告或者用户意见书。
  • 监理文件
    • 日常监理文件、监理报告
  • 应用测试报告
    • 包括功能测试、系统测试。功能测试覆盖各子系统中的功能模块（功能点），针对现有产品功能模块以及实施结果分别进行测试，测试整个系统是否达到需求规格说明书中明确和隐含要求的功能，以及测试系统的易用性、用户界面的友好性和系统软件与其他系统或组件的兼容性。系统测试包括对系统的可靠性、安全性、可维护性进行测试，还包括系统集成后的服务性能测试、疲劳测试（不间断运行）。
  • 网络安全等级保护测评报告
  • 保密行政主管部门颁发的《涉密信息系统审查合格证》
  • 密码应用安全性评估报告
  • 应用初验、单项验收、阶段验收等相关的文件。
  • 改扩建应用还需提供应用前期开发合同、开发方案、审批文件、验收报告等相关的开发、运维文件。
  • 应用相关合同和补充合同中明确的其他文件
• 参考文件
  • 重庆市政务数字化应用开发验收工作指南
  • 信息安全技术 信息系统安全保护等级定级指南
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