导图社区 行政法与行政法学
第一章第一节行政的概念与特征，行政法意义上的行政是一个相对于立法,司法的概念，专指国家行政或公共行政。
第三章第三节 行政主体，介绍详细，可以让你更快速更方便去了解学习。有需要的赶紧收藏吧！
第三章第二节 行政组织法律制度，包含行政职能设置、 政府间的关系、 社会行政组织制度、 行政编制制度。
第三章第一节 概述，行政组织法是调整和规范公共行政组织的法律，主要规定公共行政组织的法律地位、行政职能、权力结构和运行机制等。
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行政法与行政法学
行政的概念与特征
行政定义归纳法
除外说：立法、司法之外的权利主体的活动
积极说：积极的、连续的形成性国家活动
形式意义与实质意义说
职能、行为
综合说
结构、实质、功能
行政概念
是国家通过一定的组织为实现国家或社会职能而进行的公共管理活动及其过程
行政特征
行政具有执行性
行政的基本特点是执行，是对国家法律法规的执行
行政的目的具有公益性：行政应以追求公共利益或公共福祉为目的
行政的活动具有整体性与能动性：司法具有个别性和消极被动的特征，而行政呈现出整体性、连续性、积极能动的特征
行政具有过程性：行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具有实体和程序的统一性
行政具有法定性（合法性）与裁量性（合目的性）：依法行政是法治国家的基本要求
行政具有效率性：相对于国家的立法和司法活动，行政具有更强的效率要求
行政具有受监督性
行政法的概念、特征与作用
行政法的概念
行政法是有关行政以及与行政有关的法律规范的总称/行政法是有关行政的主体及职权、行为及程序、违法及程序、违法及责任和救济关系等的法律规范的总称
行政法是有关行政的法
内容主要涉及行政权的行使及其后果
行政法是有关行政的法律规范体系的总称。
行政法的特征
是国内公法：定位和性质
政治性与技术性的统一法：相对于民法或刑法，行政法是政治性的法；相对于宪法，行政法是技术性的法。
既是控制法又是保障法
控制法：对行政权行驶的控制
保障法：保障公民合法权益不受行政机关的非法侵害，保障社会公益的实现，保障行政服务于民职能的实现
具有多元性
形式多元：散见于各种法律
内容广泛易变：多变是与宪法、刑法、民法等其他法律部门相对而言的
效力多元
效力层级多元
效力适用范围多元：在时间地域、对象等方面不统一
是实体法与程序法的综合
调整对象和逻辑思路上：必然伴随监督与救济的发生
监督（救济）制度的关系方面：监督与救济紧扣相连
行政法产生和形成历史：无行政诉讼即无行政法
是行为规范与裁判规范的统一：先行为依据（包括实体依据和程序依据），后裁判依据
行政法的作用
维护秩序
保护公益实现和保障私益
为行政主体提供行为规范与行动指南
预防和解决行政纷争
行政法的历史发展
大陆法系
法国行政法
特点
重要原则由判例产生，成文法起补充作用
在行政系统内设立行政法院，与普通法院分立，为此又设立权限争议法庭，裁决普通法院和行政法院之间的管辖争议
行政法体系完整，既包括内部行政法又包括外部行政法，既包括实体行政法又包括程序行政法
从行政法的功能上看，有保障公民权利和控制行政权的作用
德国行政法
历史
警察国家时代，行政法主要是秩序行政法，即以维护社会秩序为主要目标
自由法治国时代，行政法以通过控制行政权、预防行政权滥用来达到保障人之自由为目标
在社会法治国时代行政法除了传统的秩序行政法之外，还产生了大量的给付行政法，促使公共行政履行国家在宪法上对公民承担的生存照顾职能
成文法多于判例法
程序法与实体法融合
德国设行政法院，但德国和法国不同，德国的行政法院是普通法院系统内的专门法院之一，是司法系统的组成部分
英美法系
英国行政法
美国行政法
中国行政法
民国初期：《行政诉讼条例》《行政诉讼法》
新中国成立后：1982年《行政诉讼法（试行）》：诞生
1989年《行政诉讼法》，渐成体系
行政法学
行政法学是以行政法为研究对象的法学学科或部门法学
研究对象
基本研究对象：行政法
相关研究对象：政治、经济、社会、文化
自身对象：体系、方法论
行政法意义上的行政是一个相对于立法、司法的概念，专指国家行政或公共行政
