中华人民共和国治安管理处罚法

《中华人民共和国治安管理处罚法》是一部为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责而制定的法律。制作不易、学习参考、相互交流、实时更新、看不懂就留言、点个赞呗！

中华人民共和国治安管理处罚法

• 第一章 总则
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    • 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
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    • 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
• 第二章 处罚的种类和适用
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    • 治安管理处罚的种类分为:
      • （一）警告；
      • （二）罚款；
      • （三）行政拘留；
      • （四）吊销公安机关发放的许可证。
    • 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
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    • 办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。
    • 违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。
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    • 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
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    • 有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。
  • 19
    • 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚:
      • （一）情节特别轻微的；
      • （二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
      • （三）出于他人胁迫或者诱骗的；
      • （四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
      • （五）有立功表现的
  • 20
    • 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚:
      • （一）有较严重后果的；
      • （二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；
      • （三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；
      • （四）六个月内曾受过治安管理处罚的。
  • 21
    • 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚:
      • （一）已满十四周岁不满十六周岁的；
      • （二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
      • （三）七十周岁以上的；
      • （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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    • 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
• 第三章 违反治安管理的行为和处罚
  • 第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
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      • 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
        • （二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
        • （三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
        • （四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
        • （五）破坏依法进行的选举秩序的。
      • 聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
    • 24
      • 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）强行进入场内的；
        • （二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
        • （三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；
        • （四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
        • （五）向场内投掷杂物，不听制止的；
        • （六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
      • 因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。
    • 25
      • 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
        • （一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；
        • （二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
        • （三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
    • 26
      • 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款:
        • （一）结伙斗殴的；
        • （二）追逐、拦截他人的；
        • （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
        • （四）其他寻衅滋事行为。
    • 27
      • 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；
        • （二）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
  • 第二节 妨害公共安全的行为和处罚
    • 32
      • 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。
      • 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
    • 37
      • 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；
        • （二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；
        • （三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。
  • 第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
    • 40
      • 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款:
        • （一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；
        • （二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；
        • （三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。
    • 41
      • 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
      • 反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。
    • 42
      • 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
        • （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
        • （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
        • （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
        • （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
        • （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
    • 43
      • 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      • 有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款:
        • （一）结伙殴打、伤害他人的；
        • （二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
        • （三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
    • 44
      • 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
    • 48
      • 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    • 49
      • 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
  • 第四节 妨害社会管理的行为和处罚
    • 50
      • 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；
        • （二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；
        • （三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；
        • （四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
      • 阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
    • 52
      • 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
        • （一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
        • （二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；
        • （三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；
        • （四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。
    • 56
      • 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。
      • 旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
    • 58
      • 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
    • 60
      • 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款:
        • （一）隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的；
        • （二）伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的；
        • （三）明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的；
        • （四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。
    • 63
      • 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款:
        • （一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；
        • （二）违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。
    • 64
      • 有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款:
        • （一）偷开他人机动车的；
        • （二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。
    • 66
      • 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      • 在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    • 67
      • 引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    • 68
      • 制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    • 69
      • 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款:
        • （一）组织播放淫秽音像的；
        • （二）组织或者进行淫秽表演的；
        • （三）参与聚众淫乱活动的。
      • 明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。
    • 70
      • 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
    • 74
      • 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处十日以上十五日以下拘留。
    • 75
      • 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
      • 驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。
    • 76
      • 有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施
• 第四章 处罚程序
  • 第一节 调查
    • 79
      • 公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。
      • 以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。
    • 84.3
      • 询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。
      • 被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。
      • 询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。
    • 87
      • 公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
      • 检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
  • 第二节 决定
  • 第三节 执行
    • 103
      • 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
    • 104
      • 受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款:
        • （一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；
        • （二）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
        • （三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。
    • 105
      • 人民警察当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至所属的公安机关；在水上、旅客列车上当场收缴的罚款，应当自抵岸或者到站之日起二日内，交至所属的公安机关；公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行。
    • 108
      • 担保人应当符合下列条件:
        • （一）与本案无牵连；
        • （二）享有政治权利，人身自由未受到限制；
        • （三）在当地有常住户口和固定住所；
        • （四）有能力履行担保义务。
    • 109
      • 担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。
      • 担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。
• 第五章 执法监督
  • 112
    • 公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。
  • 113
    • 公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。
  • 116
    • 人民警察办理治安案件，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
      • （一）刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的；
      • （二）超过询问查证的时间限制人身自由的；
      • （三）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的；
      • （四）私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的；
      • （五）违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的；
      • （六）违反规定不及时退还保证金的；
      • （七）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
      • （八）当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
      • （九）接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；
      • （十）在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的；
      • （十一）有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的
    • 办理治安案件的公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
  • 117
    • 公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
• 第六章 附则
  • 119
    • 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。