导图社区 17 财政政策
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CPA战略风险管理、战略实施
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初级会计实务第一章
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增值税法思维导图
第六章 合同的保全
固定资产
初级会计实务第二章：存货
初级会计实务思维导图
应收及预付款项
17 财政政策
含义、功能与目标
含义
一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施
组成
预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等
功能
导向、协调、控制、稳定（斜倒稳控）
目标
促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长
工具
预算
税收
公债
经济过热，增加收入
政府投资
财政补贴
公共支出
经济过热，减少支出
类型
根据调节经济周期的作用
自动稳定
累进所得税
政府福利支出
相机抉择
汲水政策 （增加公共投资，增加社会有效需求）
以市场自发机制为前提
扩大公共投资规模为手段
投资规模具有有限性，不会一味增大
短期财政政策
补偿政策
经济萧条时期，增加支出、减少收入，增加社会有效需求，刺激经济增长 经济繁荣时期，减少支出、增加收入，减少社会过剩需求，稳定经济波动。
根据调节国民经济总量和结构中的不同功能
扩张性财政政策（增加、刺激需求）
减税、增加财政支出
中性财政政策
实施财政收支基本平衡或者动态平衡财政政策
紧缩性财政政策（减少、抑制需求）
增税、减少财政支出
财政政策与货币政策的配合
“松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模。 “紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。
财政政策乘数
税收乘数
税收乘数=国民收入变动率➗税收变动率 税收乘数=边际消费倾向➗（1-边际消费倾向）
税收乘数为负值，说明税收增减与国民收入变动呈反方向变动；
政府购买支出乘数
政府购买支出乘数=国民收入变动率➗政府购买支出变动率 政府购买支出乘数=1➗（1-边际消费倾向）
政府购买支出乘数为正数。说明购买支出增减 与国民收入变动呈同方向变动；
购买性支出乘数大于税收乘数。 这说明增加财政支出政策对经济增长的作用大于减税政策
平衡预算乘数
平衡预算乘数=国民收入变动率➗税收变动率（或政府购买支出变动率） 平衡预算乘数=政府购买支出乘数+税收乘数=1
实行平衡预算政策，仍具有扩张效应，其效应等于1
当政府投资或支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应；
时滞
时滞的存在，对财政政策的实施效果会产生一定的影响，可能使财政政策在实施过程中出现与政策制定初衷相反的效果。
内在
认识时滞
取决于行政部门掌握经济信息和准确预测的能力
行政时滞
对经济问题调查研究所耗费的时间
行政部门内部，与立法部门无关
外在
决策时滞
交给立法机关审议通过所需要的时间
执行时滞
批准后交付有关单位付诸实施所需要的时
效果时滞
实施到已对经济产生影响所需要的时
立法到实施到产生效果
