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三、法律知识
这是一篇关于法律有关知识常识思维导图，法理学板块梳理法的本体、法的运行、法与社会相关基础内容，讲解法律的概念特征、法律关系、立法、执法、司法以及法律和道德等社会要素之间的联系，搭建法学基础理论认知。宪法板块围绕我国宪法展开，包含宪法的基础理论、公民的基本权利与义务、国家机构等内容，厘清宪法地位，梳理公民享有的各项权利，划分不同国家机关的职能。刑法板块介绍刑法基础原理，划分犯罪构成、犯罪形态、共同犯罪、刑罚制度，整理各类常见罪名，梳理定罪量刑相关基础知识点。民法典板块内容覆盖民法总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，系统梳理民事主体从事各类民事活动需要遵循的法律规则。行政法板块讲解行政法基础理论、行政行为、行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议以及行政诉讼，说明行政机关履职以及公民寻求救济的相关途径。五大板块从理论到部门法，覆盖法理、宪、刑、民、行常考的主干内容。无论备考公基法律部分的考编考生，还是想要自学基础法律常识的普通学习者，都可以借助这份导图梳理基础法律知识点。
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经济知识常识，包含马克思主义政治经济学、社会主义市场经济、社会保障制度、宏观调控、资本主义再生产与资本积累、垄断资本主义等。
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- 科学技术
这是一篇关于科学技术的思维导图，从高新技术、军事科技、计算机基础三个方面详细总结概括的科学技术的内容。
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（三）刑法
刑法的基本原则
罪刑法定原则
法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有规定为犯罪行为的，不得定罪处罚。
平等适用原则
就犯罪人而言，任何人犯罪，都应当受到法律的追究；任何人不得享有超越法律规定的特权；不论犯罪人的社会地位、家庭出身、职业状况、财产状况、政治面貌、才能业绩如何，都一律平等地适用刑法，在定罪量刑时一视同仁，依法惩处。
罪责相适应原则
“罪责刑相适应”是指，罪的大小与刑事责任的大小相一致和匹配，罚当其罪、罪刑相称，实现重罪重罚，轻罪轻罚。 罪责刑相适应，既要注重犯罪人行为与刑法犯罪相适应，又要注重犯罪人个人情况与刑罚相匹配。
犯罪构成
主体
自然人
完全刑事责任能力
年满16周岁
间歇性精神病人精神正常时
醉酒的人
完全无刑事责任能力
不满12周岁
精神病人
间歇性精神病人犯精神病时
相对无刑事责任能力
已满12不满14周岁（故意杀人、故意伤害致人死亡、特别残忍致人重伤造成严重残疾、情节恶劣，最高检核准应当负刑事责任）
已满14不满16周岁（故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、防火、爆炸、投放危险物质罪，应当负刑事责任）
减轻刑事责任能力
已满12周岁不满16周岁的未成年人
已满75周岁的人(其故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚)
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人
又聋又哑的人
盲人
单位
双罚制
对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚
单罚制
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑法
主观方面
故意
直接故意
间接故意
过失
疏忽大意的过失
过于自信的过失
客体：我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会关系
客观方面
危害行为
积极的行为
消极的行为
危害结果
因果关系
正当防卫和紧急避险
正当防卫
紧急避险
故意犯罪形态
犯罪预备
犯罪未遂
犯罪中止
共同犯罪
要件
必须二人以上
必须有共同故意
必须有共同行为
不构成的情形
共同过失犯罪行为
故意加过失的情形
先后故意实施相关犯罪行为，彼此没有主观联系
同时犯
实行过限的情形
事前无通谋的事后帮助行为
共犯的分类
主犯
从犯
助从犯
教唆犯
累犯、自首和立功
累犯
一般累犯
特别累犯
自首
一般自首
特别自首
立功
（四）民法典
民法基本原则
平等原则
自愿原则
公平原则
诚信原则
守法与公序良俗原则
有利于节约资源和保护生态环境的原则（绿色原则）
自然人的民事权利能力
起止时间：从出生时起到死亡时止
出生时间和死亡时间
涉及胎儿
自然人的民事行为能力分类
完全民事行为能力人
18周岁以上的自然人
16周岁以上不满18周岁的自然人，以自己的劳动收入为主要生活来源的
限制民事行为能力人
8周岁以上的未成年人（可纯获利）
不能完全辨认自己行为的成年人
无民事行为能力人
不满8周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人
民事法律行为分类
无效民事法律行为
无民事行为能力人实施的民事法律行为
行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为
行为人与相对人恶意串通、损害他人合法权益的民事法律行为
违背公序良俗的民事法律行为
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性不导致该民事法律行为无效的除外
可撤销的民事法律行为
重大误解
欺诈
胁迫
显失公平
效力待定的民事法律行为
欠缺代理权的代理行为
限制民事行为能力人实施的超越其民事行为能力范围的行为
债务承担
代理权分类
法定代理
委托代理
物权分类
所有权
用益物权
担保物权
抵押权
质权
留置权
合同
要约邀请
要约
承诺
继承
法定继承
第一顺序
配偶
子女
父母
第二顺序
兄弟姐妹
祖父母
外祖父母
代位继承
被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。 丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。
丧失继承权
（一）故意杀害被继承人的；
（二）为争夺遗产而杀害其他继承人的；
（三）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；
（四）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。
继承纠纷
继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。
遗嘱继承和遗赠
自书
代书
打印
录音录像
口头
公正
遗赠抚养协议
知识产权
著作权：作品完成之日起算（自动保护主义）
定义 著作权：是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品享有的财产权利和精神权利的总称。在我国，著作权即指版权。广义的著作权还包括邻接权，我国《著作权法》称之为“与著作权有关的权利”。 法律依据 1.《中华人民共和国著作权法》（2020年修正），发布部门：全国人大常委会，内容：为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。 [1] 2.《中华人民共和国著作权法实施条例》（2013年修订），发布部门：国务院，内容：为实施《著作权法》的具体规定。 3.《计算机软件保护条例》（2013年修订），发布部门：国务院，内容：为了保护计算机软件著作权人的权益，调整计算机软件在开发、传播和使用中发生的利益关系，鼓励计算机软件的开发与应用，促进软件产业和国民经济信息化的发展。 4.《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（2020修正），发布部门：最高人民法院，内容：为了正确审理著作权民事纠纷案件。 5.《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》，发布部门：最高人民法院，内容：为正确审查知识产权纠纷行为保全案件，及时有效保护当事人的合法权益。 权利主体 1.著作权主体的概念 著作权的主体（著作权人）是指依照著作权法，对文学、艺术和科学作品享有著作权的自然人、法人或者其他组织。作者在通常语境下指创作作品的自然人，侧重于身份，但作者并非在任何时候都可以成为著作权的主体。法律意义上的作者是依照著作权法规定可以享有著作权的主体。 2.著作权主体的种类 以主体的形态为标准，著作权的主体分为自然人、法人和其他组织。创作是一种事实行为，不论创作者的年龄、智力水平如何，都可以成为著作权的主体。一般而言，自然人是作品的作者，即一般情况下自然人才能成为著作权的主体，但为平衡、保护不同利益方的利益，以及考虑到法人或其他组织在创作作品时付出的组织、物质等支持，法律也允许法人或其他组织成为著作权的原始主体。 以著作权的取得方式为标准划分，著作权的主体可以分为原始主体（原始著作权人）和继受主体（继受著作权人）。著作权原始主体即作品创作完成时，直接依照著作权法和合同约定即刻对创作的作品享有著作权的主体。继受著作权人即通过继承、受让、受赠等方式获得著作权的主体。原始著作权人与继受著作权人在权利范围、权利保护方式上有所不同。 权利客体 1.作品的概念 著作权的客体是作品，作品是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。法律意义上的作品具有以下条件： （1）独创性。 首先，独创性中的“独”并非指独一无二，而是指作品系作者独立完成，而非抄袭。假设两件作品先后由不同的作者独立完成，即使他们恰好相同或者实质性相似，均可各自产生著作权。典型如摄影作品，两名摄影师可能先后对同一景点进行拍摄，角度、取景等内容基本一致，但在后拍摄者并未看到过在先拍摄者的作品，系自己独立拍摄，后者同样可以对其摄影作品享有著作权。 其次，独创性须满足一定的创造性，体现一定的智力水平和作者的个性化表达。创造性不同于艺术水准，无论是画家还是普通孩童，只要其绘画能够独立按照自己的安排、设计，独特地表现出自己真实情感、思想、观点，都能够成为作品。 （2）以有形形式表达 著作权法保护的是思想的表达而非思想本身，作品应当是智力成果的表达，可供人感知并可以一定形式表现出来。思想是抽象的、无形的，不受法律保护，仅当思想以一定形式得以表现之后，方能够被他人感知，才能成为受法律保护的作品。 2.作品的种类 我国《著作权法》和《著作权法实施条例》将作品种类分为以下几类： （1）文字作品 文字作品是指小说、诗词、散文、论文等以文字形式表现的作品。 （2）口述作品 口述作品是指即兴的演说、授课、法庭辩论等以口头语言形式表现的作品。 （3）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品 音乐作品，是指歌曲、交响乐等能够演唱或者演奏的带词或者不带词的作品；戏剧作品，是指话剧、歌剧、地方戏等供舞台演出的作品；曲艺作品，是指相声、快书、大鼓、评书等以说唱为主要形式表演的作品；舞蹈作品，是指通过连续的动作、姿势、表情等表现思想情感的作品；杂技艺术作品，是指杂技、魔术、马戏等通过形体动作和技巧表现的作品。 （4）美术、建筑作品 美术作品是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品；建筑作品，是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品。 （5）摄影作品 摄影作品，是指借助器械在感光材料或者其他介质上记录客观物体形象的艺术作品。 （6）视听作品 2020年《著作权法》修正前，该类别为“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”，是指摄制在一定介质上，由一系列有伴音或者无伴音的画面组成，并且借助适当装置放映或者以其他方式传播的作品。此次修法使得该类型作品形态不再受制于创作手法的限制，而是关注创作结果形态。 （7）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品 图形作品，是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品；模型作品，是指为展示、试验或者观测等用途，根据物体的形状和结构，按照一定比例制成的立体作品。 （8）计算机软件 由于计算机软件的特殊性，计算机软件作品按照《计算机软件保护条例》的有关规定进行保护。计算机软件，是指计算机程序及其有关文档。 （9）符合作品特征的其他智力成果 此为兜底条款，用以涵盖立法者未能预见到的新形式的作品，使无法归入前述分类的作品能够得到相应的保护。2020年修正的《著作权法》更改了原来“法律、行政法规规定的其他作品”的表述，更有利于发挥兜底条款的作用。 3.不予保护的对象 我国《著作权法》明确规定了不予保护的对象。本法不适用于： （一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文； （二）单纯事实消息； （三）历法、通用数表、通用表格和公式。 此外，创意、题材、操作方法、技术方案、实用功能等属于思想层面的，不构成作品，不受著作权法的保护。 权利取得 我国采取自动取得原则，当作品创作完成后，只要符合法律上作品的条件，著作权即产生。著作权人可以申请我国著作权管理部门对作品著作权进行登记，但登记不是著作权产生的法定条件。作品登记过程仅对作品的权属信息做形式审查，一般对著作权的归属只能起到初步证明的作用。 邻接权 邻接权属于广义的著作权，原意是相邻、相关的权利，我国《著作权法》将邻接权称之为与“与著作权有关的权利”。邻接权人除表演者以外，仅享有财产性权利。邻接权包括以下几种类型： 1.表演者权 表演者权是依照法律规定，表演者对其表演所有享有的专有权利。表演者，是指演员、演出单位或者其他表演文学、艺术作品的人。表演者权包括了人身权利和财产权利两部分。表演者人身权利有：（1）表明身份的权利；（2）保护表演形象不受歪曲的权利。表演者财产权利包括：（1）许可他人从现场直播和公开传送其现场表演，并获得报酬；（2）许可他人录音录像，并获得报酬；（3）许可他人复制、发行、出租录有其表演的录音录像制品，并获得报酬；（4）许可他人通过信息网络向公众传播其表演，并获得报酬。 演员为完成本演出单位的演出任务进行的表演为职务表演，演员享有表明身份和保护表演形象不受歪曲的权利，其他权利归属由当事人约定。当事人没有约定或者约定不明确的，职务表演的权利由演出单位享有。职务表演的权利由演员享有的，演出单位可以在其业务范围内免费使用该表演。 2.版式设计者权 版式设计者权，指的是图书或报刊出版者对其出版、编辑的图书、报刊的版式设计的权利，该权利的保护期为十年，截止于使用该版式设计的图书、期刊首次出版后第十年的12月31日。 3.广播组织权 广播组织权是指依照法律规定，广播组织对其制作的广播、电视节目享有的专有权利。广播组织权包括：广播组织可以禁止未经许可者（1）将其播放的广播、电视以有线或者无线方式转播；（2）将其播放的广播、电视录制以及复制；（3）将其播放的广播、电视通过信息网络向公众传播。该权利的保护期为五十年，截止于该广播、电视首次播放后第五十年的12月31日。 4.录音录像制作者权 录音录像制作者权是指依照法律规定，录音录像者对其制作的录音录像制品享有的专有权利。录音制品，是指任何对表演的声音和其他声音的录制品；录像制品，是指视听作品以外的任何有伴音或者无伴音的连续相关形象、图像的录制品。录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利；权利的保护期为五十年，截止于该制品首次制作完成后第五十年的12月31日。 权利内容 著作权的内容是指著作权人依照法律享有的专有权利的总和，根据我国《著作权法》，著作权内容包括著作人身权和著作财产权。 1.著作人身权 （1）发表权 发表权，即决定作品是否公之于众的权利。发表权只能行使一次，除特殊情况外，仅能由作者行使。 （2）署名权 署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利。它包括作者决定是否署名，署真名、假名、笔名，禁止或允许他人署名等权利。 （3）修改权 修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利。 （4）保护作品完整权 保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利。 2.著作财产权 （1）复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍、数字化等方式将作品制作一份或者多份的权利； （2）发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利； （3）出租权，即有偿许可他人临时使用视听作品、计算机软件的原件或者复制件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外； （4）展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利； （5）表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利； （6）放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、视听作品等的权利； （7）广播权，即以有线或者无线方式公开传播或者转播作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利，但不包括本款第十二项规定的权利； （8）信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供，使公众可以在其选定的时间和地点获得作品的权利； （9）摄制权，即以摄制视听作品的方法将作品固定在载体上的权利； （10）改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利； （11）翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利； （12）汇编权，即将作品或者作品的片段通过选择或者编排，汇集成新作品的权利； （13）应当由著作权人享有的其他权利。 3.著作权保护期 根据不同的权利内容，法律给予其不同的保护期限。 （1）著作人身权的保护期 我国《著作权法》规定，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受时间限制。发表权的保护期为作者终生及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。 法人或者非法人组织的作品、著作权（署名权除外）由法人或者非法人组织享有的职务作品，其发表权的保护期为五十年，截止于作品创作完成后第五十年的12月31日。 视听作品，其发表权的保护期为五十年，截止于作品创作完成后第五十年的12月31日。 （2）著作财产权的保护期 我国《著作权法》规定，自然人著作财产权的保护期为作者终生及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。 法人或者非法人组织的作品、著作权（署名权除外）由法人或者非法人组织享有的职务作品的著作财产权的保护期为五十年，截止于作品首次发表后第五十年的12月31日，但作品自创作完成后五十年内未发表的，不再保护。 视听作品，著作财产权的保护期为五十年，截止于作品首次发表后第五十年的12月31日，但作品自创作完成后五十年内未发表的，不再保护。 权利限制 著作权限制，是指民事主体可以在法律规定的范围内，不经著作权人许可而利用其作品或受相关权保护之对象，且不构成侵权的制度。 1.合理使用 合理使用是指著作权人以外的主体，在法律规定的情形下，可以不经著作权人许可，不向著作权人支付报酬而使用作品的制度。在法定合理使用情形下，应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。我国《著作权法》规定的合理使用情形有： （1）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品； （2）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品； （3）为报道新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品； （4）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但著作权人声明不许刊登、播放的除外； （5）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外； （6）为学校课堂教学或者科学研究，翻译、改编、汇编、播放或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行； （7）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品； （8）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆、文化馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品； （9）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬，且不以营利为目的； （10）对设置或者陈列在公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像； （11）将中国公民、法人或者非法人组织已经发表的以国家通用语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行； （12）以阅读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品； （13）法律、行政法规规定的其他情形。 此外，对与著作权有关的权利（邻接权）的限制同样适用上述规定。 2.法定许可 法定许可是指著作权人以外的主体，在法律规定的情形下，可以不经著作权人许可使用其作品但需要向著作权人支付报酬的制度。我国《著作权法》及相关法律规定的法定许可情形有： （1）教科书编写的法定许可 为实施义务教育和国家教育规划而编写出版教科书，可以不经著作权人许可，在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品、图形作品，但应当按照规定向著作权人支付报酬，指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。 （2）报刊转载的法定许可 著作权人向报社、期刊社投稿的,作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。 （3）音乐作品的法定许可 录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品，可以不经著作权人许可，但应当按照规定支付报酬；著作权人声明不许使用的不得使用。 （4）广播电台、电视台播放已发表作品的法定许可 广播电台、电视台播放他人已发表的作品，可以不经著作权人许可，但应当按照规定支付报酬。但播放视听作品需要取得视听作品著作权人的许可，播放录像制品需取得录像制作者、著作权人的许可。 （5）制作课件的法定许可 《信息网络传播权保护条例》规定，为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划，可以不经著作权人许可，使用其已经发表作品的片断或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品制作课件，由制作课件或者依法取得课件的远程教育机构通过信息网络向注册学生提供，但应当向著作权人支付报酬。 3.发行权权利穷竭 著作权权利穷竭是指以销售方式将原作品原件或复制件投放市场后，任何人不经著作权人许可，且不必向著作权人支付报酬，而继续发行销售该作品原件或复制件，不构成侵权。著作权穷竭，不意味着著作权权利的消灭，而是指著作权人对已经合法流入市场的作品原件或复制件的发行权的用尽。 权利利用 著作权的利用分为转让、许可、质押。 1.著作权的许可使用 著作权的许可使用是指著作权人授权他人在一定时间、一定范围内按照约定的方式使用其作品的制度。著作权的许可使用是著作权人对著作财产权的支配，它不改变著作权的归属，被许可人获得的只是作品的使用权。许可使用应签订许可使用合同，许可使用的权利是专有使用权的，还应当采取书面形式，但是报社、期刊刊登作品除外。许可使用合同包括下列主要内容：（1）许可使用的权利种类；（2）许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权；（3）许可使用的地域范围、期间；（4）付酬标准和办法；（5）违约责任；（6）双方认为需要约定的其他内容。 2.许可使用的种类 著作财产权许可使用可分为独占许可使用、排他许可使用和普通许可使用。 （1）独占许可使用 独占许可使用是指著作权人授权他人在一定时间、一定范围内按照约定的方式，仅许可一个被许可人使用其作品，除被许可人之外，包括著作权人本人在内的其他任何人均不能在前述约定的时间、范围和特定方式使用该作品。 （2）排他许可使用 排他许可使用又叫独家许可使用，著作权人授权他人在一定时间、一定范围内按照约定的方式使用其作品，著作权人仍然可以同样的条件继续使用作品，但不得再许可第三人进行同样的使用。 （3）普通许可使用 普通许可使用是指著作权人授权他人在一定时间、一定范围内按照约定的方式使用其作品，著作权人可以自行以同样的方式使用，也可以许可他人进行同样的使用。普通许可使用也应当签订合同，可以是书面形式，也可以是其他形式。在发生侵权行为时，被许可人原则上不能提起诉讼。但经著作权人明确授权，可以提起诉讼。 3.著作权的转让 著作权的转让是指著作权人可以将其享有的著作财产权的一项、几项或全部转让给他人的行为。受让人可以取得该著作权中的一项、几项或全部著作权财产权。著作权人身权因为具有人身属性，因此不能成为著作权转让的客体。著作权的转让应当订立书面合同，权利转让合同包括下列主要内容：（1）作品的名称；（2）转让的权利种类、地域范围；（3）转让价金；（4）交付转让价金的日期和方式；（5）违约责任；（6）双方认为需要约定的其他内容。 4.著作权的质押 为担保债务的履行，债务人或者第三人将其有权处分的财产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。著作权财产权是一种财产权利，可以作为质押的对象。 以著作权中的财产权出质的，由出质人和质权人依法办理出质登记。 侵权 著作权侵权是指未经著作权人许可，擅自实施受著作权人专有权利控制的行为，但法律另有规定的除外。 （一）著作权侵权行为的种类 1.直接侵权与间接侵权 直接侵权，是指行为人实施的行为直接侵犯了被实施对象的著作权。如未经著作权人许可在广告文案中使用他人的摄影作品。 间接侵权，是指行为人的帮助或教唆等行为促成了直接侵权人的侵权行为得以发生或继续。如向直接侵权人提供破坏技术措施的服务，又如视频网站经营者在经权利人投诉后未能下线网站内相关的盗版视频内容。 2.按照责任的承担分类 （1）应当承担民事责任的侵权行为： 1）未经著作权人许可，发表其作品的； 2）未经合作作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表的； 3）没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名的； 4）歪曲、篡改他人作品的； 5）剽窃他人作品的； 6）未经著作权人许可，以展览、摄制视听作品的方法使用作品，或者以改编、翻译、注释等方式使用作品的，本法另有规定的除外； 7）使用他人作品，应当支付报酬而未支付的； 8）未经视听作品、计算机软件、录音录像制品的著作权人、表演者或者录音录像制作者许可，出租其作品或者录音录像制品的原件或者复制件的，本法另有规定的除外； 9）未经出版者许可，使用其出版的图书、期刊的版式设计的； 10）未经表演者许可，从现场直播或者公开传送其现场表演，或者录制其表演的； 11）其他侵犯著作权以及与著作权有关的权利的行为。 （2）除承担民事责任，行为严重的，还可能承担行政责任甚至刑事责任的侵权行为： 1）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外； 2）出版他人享有专有出版权的图书的； 3）未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，本法另有规定的除外； 4）未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外； 5）未经许可，播放、复制或者通过信息网络向公众传播广播、电视的，本法另有规定的除外； 6）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏技术措施的，故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件的，或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的，法律、行政法规另有规定的除外； 7）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、版式设计、表演、录音录像制品或者广播、电视上的权利管理信息的，知道或者应当知道作品、版式设计、表演、录音录像制品或者广播、电视上的权利管理信息未经许可被删除或者改变，仍然向公众提供的，法律、行政法规另有规定的除外； 8）制作、出售假冒他人署名的作品的。 （二）著作权侵权诉讼 1.诉前临时禁令 著作权人或者与著作权有关的权利人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利、妨碍其实现权利的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前依法向人民法院申请采取责令作出一定行为或者禁止作出一定行为等措施。 根据《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》，采取临时禁令措施应当符合以下条件： （1）申请人的请求是否具有事实基础和法律依据，包括请求保护的知识产权效力是否稳定； （2）不采取行为保全措施是否会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者造成案件裁决难以执行等损害； （3）不采取行为保全措施对申请人造成的损害是否超过采取行为保全措施对被申请人造成的损害； （4）采取行为保全措施是否损害社会公共利益； （5）其他应当考量的因素（如是否提供担保）。 2.诉前财产保全与证据保全 诉前财产保全是指在提起诉讼之前，法院根据厉害关系人的申请，对被申请人的财产采取强制措施，以避免当事人在判决前处分判决生效后用以执行的财产。为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，著作权人或者与著作权有关的权利人可以在起诉前依法向人民法院申请保全证据。 人民法院接受诉前财产或证据保全申请后应于48小时内作出裁定，还可以要求申请人提供担保。在采取保全措施后30日内，申请人未起诉的，人民法院应解除保全措施。 3.举证责任倒置 除特殊侵权情形外，按照民事诉讼的一般举证规则，当事人对自己提出的主张应当及时提供证据，即“谁主张，谁举证”。但《著作权法》规定了几种特殊的侵权行为，将该行为的举证责任转移至被告：复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，复制品的发行者或者视听作品、计算机软件、录音录像制品的复制品的出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。在诉讼程序中，被诉侵权人主张其不承担侵权责任的，应当提供证据证明已经取得权利人的许可，或者具有本法规定的不经权利人许可而可以使用的情形。 4.诉讼时效及管辖法院 侵害著作权的诉讼时效为三年，自著作权人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。权利人超过三年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该著作权保护期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为；侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算三年计算。 著作权民事纠纷案件，由中级以上人民法院管辖。各高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以报请最高人民法院批准，由若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。 5.赔偿数额的确定 （1）按照实际损失或违法所得计算 侵犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿；权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算的，可以参照该权利使用费给予赔偿。 对故意侵犯著作权或者与著作权有关的权利，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下给予赔偿。 （2）按照法定数额赔偿 权利人的实际损失、侵权人的违法所得、权利使用费难以计算的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五百元以上五百万元以下的赔偿。 赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。 （3）确定赔偿数额的举证 人民法院为确定赔偿数额，在权利人已经尽了必要举证责任，而与侵权行为相关的账簿、资料等主要由侵权人掌握的，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料等；侵权人不提供，或者提供虚假的账簿、资料等的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据确定赔偿数额。
保护期限
公民的作品
作者的终生及其死亡后50年，截止于作者死亡后第50年的12月31日
法人或者其他组织的作品，以及著作权（署名权除外）由法人或其他组织享有的职务作品
保护期限为50年，一般从作品首次发表时开始计算，截止于作品首次发表后第50年的12月31日。但如果作品自创作完成后50年内没有发表的，著作权法不再给予保护
电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、摄影作品
保护期限为50年，截止于作品首次发表后第50年的12月31日，但作品自创作完成后50年内没有发表的，其著作权不再受保护
合作作品的发表权、著作财产权
保护期限为作者终生加死亡后50年，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日
作者身份不明的作品
保护期限为50年，截止于作品首次发表后第50年的12月31日
专利权：申请之日起算
发明：20年保护期限
实用新型：10年保护期限
外观设计：15年保护期限
商标权：10年（可续展），核准注册之日起算
（五）行政法
行政法概述
行政法的含义
行政组织法
公务员法
立法法
行政许可法
行政处罚法
行政复议法
行政法的基本原则
（一）依法行政原则
依法行政原则，或称合法性原则，是各国行政法的共同理念或基本原则，其基本含义在于行政机关和其他行政公务组织必须依法行使行政权或者从事行政管理活动。 其要求为：职权法定（国家行政机关以及其他组织的行政职权，必须由法律予以规定或授予）；法律优先（又称为消极的依法行政，行政活动均不得与民意代表机关制定的法律相抵触，即法律优先于行政）；法律保留（又称积极的依法行政，具体是指行政机关的行为必须有明确的法律授权，法律无明文授权即无行政）；
（二）行政合理性原则
行政合理性原则，是指行政主体不仅应当在法律、法规、规章规定的范围内实施行政行为，而且要求行政行为要客观、适度，符合公平、正义等法律理性。 其要求为：比例原则（适当性--对行政行为的目的所作的要求，即行政行为的作出要适合于目的的实现，或者说不得与目的相悖离、必要性---为达成目的面对多种可能选择的手段，须尽可能采取对人民利益影响最轻微的手段、衡量性--又称狭义比例原则或平衡原则，指手段应按目的加以衡量）；平等对待（行政主体应平等对待行政相对人；国家应平等对待行政主体与行政相对人）；正当原则（系指行政主体在作出行政行为时，应当符合一般的道德标准与生活价值观。或者说，应当符合人们公认的“情理”标准。）
（三）程序正当原则
程序正当是指行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织权益的决定，尤其是不利决定时，必须遵循正当、公开的程序。具体要求为：行政公开（行政过程公开透明也是预防行政主体恣意、滥权和腐败的有效手段）；程序公正（在救济程序领域，程序公正的基本要求有两个：任何人不得做自己案件的法官；任何人在受到不利对待时应当给予其陈述和辩护的机会）；公众参与（信息公开透明、充分保障公众的参与机会、给予当事人陈述与申辩的机会）
（四）诚信原则
1、诚实守信
行政主体不得为了自身的利益、欺骗行政相对人，违反法律、法规、政策的初衷和目的。 政府在制定法律、政策、决定和作出承诺前，必须充分考虑各种复杂的情形，听取多方意见，在慎重考虑的基础上作出决定。 行政主体必须依法行政，不得任意反悔。 法治要求法律规范具有稳定性与连续性、可靠性与可预测性。 行政活动应具有真实性与确定性。行政主体作出行政活动，应出于真实的目的和意图，意思表示真实、准确，真实性不只适用于行政法律行为，也应包括行政事实行为，如咨询、信息提供等。虚假、错误的行政行为造成公民合法权益损害的，行政主体负有赔偿义务。
2、信赖保护
信赖保护原则指人民基于对国家公权力行使结果的合理信赖而有所规划或举措，由此而产生的信赖利益应受保护。 信赖前提：须有信赖基础、信赖表现以及信赖值得保护 具体要求：行政行为一经作出，非有法定事由并经法定程序不得随意撤销、废止或改变，以保护行政相对人的既得利益和合理期待。
（五）高效便民原则
高效便民，是指行政机关应依法高效率、高效益地行使职权，最大程度地方便人民群众，从而更好地服务于人民和实现行政管理的目标。
1、高效原则
即以最低成本在最短时间内创造出更多的成果。
2、便民原则
是指民众能够方便获得行政主体提供的公共服务。
（六）监督与救济原则
监督原则
即监督行政的原则，是指有权国家机关、公民、法人或者其他组织对行政机关或其他组织的行政活动有权进行监督与问责。基于“权责一致”和“有权力必有监督”的要求，监督原则主要包括监督与责任两个方面的内容。 监督主要表现为： （1）自觉接受“他律”监督。 （2）加强行政内部层级监督和专门监督。 责任主要表现为三个方面： （1）行政机关有责任依法行使职权。 （2）对违法、不当行为及其他造成公民或组织权益损害的行为应当承担责任。 （3）问责。
救济原则
处于行政相对人地位的公民、法人或其他组织的救济权利，主要包括申请行政复议权、提起行政诉讼权、要求赔偿权或补偿权以及救济过程中的相应权利等。这些救济权的行使及实现，在我国主要通过行政复议、行政诉讼、国家赔偿与补偿等制度来保障。
行政法律关系主体
行政行为
行政行为的概述
行政行为的分类
基于行为适用范围
抽象行政行为
执行性
为执行法律或者上位规则制定具体实施细则的行政行为，其特征是不创设新的权利义务。
自主性
行政机关直接对法律或者上位规则尚未规定的事项，在根据宪法和组织法规定的管理权限内，根据行政管理的实际需要自主创设权利义务的抽象行政行为。
补充性
根据法律或者上位规则规定的基本原则和基本制度，对原法律或者上位规则需要补充完善的事项作出规定的抽象行政行为，其特征是在基本原则和基本制度约束下创设一部分补充性的新的权利义务。
具体行政行为
国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
羁束行政行为和自由裁量行政行为
依申请的行政行为和依职权的行政行为
要式行政行为与非要式行政行为
行政立法、行政执法与行政司法行为
单方行政行为与双方(多方)行政行为
行政处罚
行政处罚的概念
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政处罚的种类
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政处罚的形式
（一）人身自由罚
人身自由罚是指行政机关实施的在短期内限制或剥夺公民人身自由的行政处罚。它是行政处罚中最为严厉的处罚种类。目前，我国法律、法规规定的人身自由罚主要是行政拘留。《行政处罚法》只规定了“行政拘留”这种形式，并在第9条中明确规定了“限制人身自由的行政处罚只能由法律设定”。 行政拘留也称治安拘留，是对违反治安管理的人，依法在短期内限制其人身自由的一种处罚。按照我国《治安管理处罚法》的规定，行政拘留的决定由县、市公安局、公安分局或相当于县一级的公安机关作出。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下，有两项以上违法行为“并处"的，不受此限。目前，我国关于拘留的法律主要有《治安管理处罚法》《集会游行示威法》《消防法》《戒严法》《外国人入境出境管理法》《中华人民共和国公民出境入境管理法》《道路交通安全法》《居民身份证法》《枪支管理法》和《国家安全法》等。 行政拘留不同于刑事拘留，后者是公安机关对罪该逮捕的现行犯或重大犯 罪嫌疑人实施的一种强制措施。两者虽然都是由公安机关作出的，但有重大区别。行政拘留权属于行政权的范围，因而行政拘留为行政法所规定，遵循行政程序，期限为1日以上15日以下。行政拘留的目的是对违法治安管理的相对方进行制裁。而刑事拘留权是司法权的组成部分，因此刑事拘留为刑事诉讼法所规定，按司法程序进行。一般应于拘留后3日内提请检察院批准逮捕。刑事拘留的目的是为了防止现行犯或犯罪嫌疑人对社会造成危害。 行政拘留也不同于司法拘留，后者是人民法院对妨碍民事诉讼、行政诉讼程序的行为人采取的一种限制其人身自由的强制措施。行政拘留也不同于扣留措施，海关法规定的扣留是一种临时性的强制措施，最长期限不得超出48小时。
（二）行为罚
行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。行为罚不同于自由罚，前者既可以针对个人，又可以针对组织。而后者则只能适用于个人。行为罚的主要表现形式有：责令停产停业，吊销、暂扣许可证和执照、科以相对方某种作为义务等。
1、责令停产停业
这是限制违法相对方从事生产、经营活动的处罚形式。如我国《食品安全法》规定.主管机关对违法生产、经营食品的企业可责令其停业改进°责令停产停业一般常附有限期整顿的要求.如果受罚人在限期内纠正了违法行为，可恢复生产、营业，因而与“企业关闭”也不同。企业关闭是永久性的，企业因被勒令关闭而注销登记，该企业已不再存在。责令停产停业一般适用于下列违法行为： （1）生产经营者实施了比较严重的违法行为，其行为后果比较严重； （2）从事加工、生产与人的生命健康密切相关（如药品、食品等）的已经或可能威胁人的生命健康的商品，或者出版对人的精神生活产生不良影响的出版物、音像制品等违法行为。
2、吊销、暂扣许可证和执照
吊销许可证和执照，是禁止相对方从事某种特许权利或资格的处罚。它是指行政主体依法收回或暂扣违法者已获得的从事某种活动的权利或资格的证书，其目的在于取消被处罚人的一定资格和剥夺、限制某种特许权利。 吊销与暂扣是有区别的。吊销许可证和执照是对违法者从事某种活动或者其享有的某种资格的取消；而暂扣许可证和执照，则是中止行为人从事某项活动的资格，待行为人改正以后或经过一定期限后，再发还许可证、有关证书或执照。例如，我国2011年修正的《道路交通安全法》第91条规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；5年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；10年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 吊销、暂扣许可证和执照适用的条件，是在对违法者实施其他形式的行政处罚不足以实现制裁目的时，还需要禁止其从事某种职业活动。在我国，有些企业或个人从事某种生产、经营活动，法律、法规规定必须既具有许可证又具有营业执照，对这种企业或个人适用吊扣许可证和执照的处罚，应由主管行政机关或者许可机关吊扣许可证，工商行政管理机关吊扣营业执照。
3、科以相对方某种作为义务
科以相对方某种作为义务，如责令违法相对方限期治理,恢复植被等，由于含有赔偿的性质，即要求相对方停止侵害，恢复到侵害前的状态，因而是否属于行政处罚的范围尚存在争议。我们认为，这类措施也是一种处罚措施，它不仅要求相对方作出某种特定行为，还对相对方的精神造成某种压力和损害，以达到制裁的目的。
（三）财产罚
财产罚是指使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚。这种处罚在于使违法者缴纳一定数额的金钱或者是没收其一定财物，并不影响违法者的人身自由和进行其他活动的权利。财产罚这种特性决定了财产罚所适用的范围广泛，也是一种行之有效的行政处罚。财产罚的具体形式主要有：罚款、没收财物（没收非法财物、没收违法所得）、责令金钱或物质赔偿。
1.罚款
罚款是指行政主体强制违法相对方承担金钱给付义务的处罚形式。这一形式，既有经济内容，又具有强制性，从而与不具有经济内容的处罚形式相区别。同时，又与执行罚、人民法院为维护司法程序所作的处罚相区别。尤其要注意，罚款与罚金这两个概念虽然都属于金钱处罚，但两者存在很大的区别： （1）罚金是刑罚中的一种附加刑，因而受过罚金处罚的就是受过刑罚的人，在法律上就算有前科；而罚款是一种行政处罚，不发生前科问题。 （2）处罚的根据不同。罚金由刑法规定，适用时依据刑法和其他单行刑事法律规范；而罚款则由有关行政管理的法律、行政法规等规定，适用时依据的是行政管理方面的法律、法规规定。 （3）适用主体不同。罚金由人民法院依法判处，而罚款则由行政机关或法律、法规授权的组织依法科处。 （4）适用对象不同。罚金适用犯罪分子，而罚款适用违反行政法律、规范的人或其他组织，其惩罚程度要比罚金轻。 罚款在行政处罚形式中是适用最广泛的一种形式，也是存在问题最多的。因此，无论在立法上还是在执法中都应该予以完善，从而发挥罚款的有效作用.限制其不利因素。
2.没收财物（没收非法所得、没收非法财物）
没收财物是由行政主体实施的将行政违法行为人的部分或全部违法收入、物品或其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式。可成为没收的对象是：违法者的违法所得及非法占有的利益，从事违法活动所使用的工具和违禁品等。因此，没收财物的行政处罚又可具体包括没收非法所得和非法财物。没收可以视情节轻重而决定部分没收或全部没收。没收的物品，除应予销毁及存档备查的以外，均应上交国库或交由法定专管机关处理。合法的收入和没有被用来从事违法活动的物品不应成为没收财物处罚的对象。 没收财物的处罚不同于刑法中的没收财产刑。没收财产是将犯罪分子个人所有的一部分或全部财产强制无偿地收归国家所有的刑罚。两者的区别主要表现在：（1）性质不同。没收财产是刑罚（附加刑）没收财物是一种行政处罚，不具有刑罚的法律后果。（2）对象不同。没收财产只限于犯罪分子的个人财产，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产；而没收财物的对象则是违禁品、赃款、赃物和进行非法活动使用的工具。（3）适用的范围不同。没收财产主要适用于破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪以及有关危害国家安全罪等性质严重的犯罪；没收财物既可适用于一般行政违法行为，也可适用于严重的行政违法行为。
3.责令金钱或物质赔偿
责令金钱或物质赔偿是指行政主体要求违法相对方就其违法行为给其他个人、组织或国家造成的损害进行赔偿的处罚措施。如我国《海洋环境保护法》规定，对违反本法，造成或可能造成海洋环境污染损害的，有关部门可责令违法者缴纳排污费，赔偿国家损失。严格地说，赔偿包括财产和作为两部分，后者我们在行为罚中已探讨，这里仅指财产上的赔偿。同样，这里的赔偿虽含有救济的意义，但无论在财产上或是精神上都对违法相对方有一定程度的损害，其目的即为了恢复侵害前的状况，也为了制裁违法相对方。
（四）声誉罚
声誉罚是指行政主体对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的行政处罚，故又称申诫罚或精神罚。声誉罚的特点在于只是使违法者在精神上受到惩戒，其目的在于引起违法者的警惕，使其停止违法行为并避免重新违法。声誉罚既适用于个人也适用于组织。其主要形式有警告、通报批评等。我国《行政处罚法》将警告作为处罚形式之一。
1、警告
警告是指行政主体对违法者实施的一种书面形式的谴责和告诫。它既具有教育性质又具有制裁性质，目的是向违法者发出警戒，声明行为人的行为已经违法，避免其再犯。警告一般适用于情节轻微或未构成实际危害结果的违法行为。另外，它既可单处也可并处。当违法者的违法行为比较严重时，则可同时适用警告以外的其他处罚形式。我国《道路交通安全法》第88条规定：对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。第87条第2款还规定：公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。第93条还规定：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。这里可以看出存在口头警告的形式。
2.通报批评
所谓通报批评是指行政主体以公开、公布的方式，使被处罚人的名誉权受到损害，既制裁、教育违法者，又可广泛地教育他人的一种行政处罚形式。通报批评虽然和警告一样都是对违法者通过书面形式予以谴责和告诫，指明其违法及危害，避免再犯，但它们也有区别： （1）警告适用的范围要广泛。它既可适用于自然人，也可适用于法人或其他组织，而通报批评只适用于法人或其他组织而不适用于自然人。 （2）处罚的内容不同。即损害的权益不同，警告主要是对被处罚人在精神上造成一定损害，而通报批评则是对被处罚人的荣誉或信誉造成损害。 （3）形式不同。警告既可以是书面形式的警告，也可以是口头形式的警告（如前所述道路交通安全法中的规定），但通报批评一定是以书面形式表示。口头警告往往是当面进行，即使书面警告也只是直接下达被处罚人。而通告批评造成的影响大，主要通过报刊或政府文件在一定范围内公开、公布。 （4）处罚方法有异。警告可单处亦可并处，而通报批评往往单独使用。
应当从轻或减轻行政处罚
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
行政处罚的程序
简易程序
对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。
普通程序
除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 符合立案标准的，行政机关应当及时立案。 执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。 当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不予行政处罚； （四）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。 有下列情形之一，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定： （一）涉及重大公共利益的； （二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的； （三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的； （四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。 行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违反法律、法规、规章的事实和证据； （三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限； （五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。
听证程序
行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 当事人不承担行政机关组织听证的费用。 听证应当依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出； （二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； （六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证； （七）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证； （八）听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。 听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照本法第五十七条的规定，作出决定。
执法人员可以当场收缴罚款
（一）依法给予一百元以下罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。
当事人逾期不履行行政处罚决定的
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；
（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；
（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
行政强制
行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规规定的其他程序。 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： （一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； （二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； （三）法律规定的其他程序。 实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
行政强制的概念与原则
所谓行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为；而行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
行政强制的种类和设定
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政强制措施
是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
行政强制执行
是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。
行政复议
行政复议，是指行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度，目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的行政行为，以保护行政管理相对人的合法权益。 2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。此次修订行政复议法，明确行政复议原则、职责和保障，完善行政复议范围有关规定，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议对行政执法的监督等。
行政复议的概念
行政复议的范围
可以申请行政复议
（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服；
（二）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；
（四）对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；
（五）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；
（六）对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；
（七）对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；
（八）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；
（九）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；
（十）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；
（十一）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；
（十二）申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；
（十三）认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；
（十四）认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；
（十五）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。
不属行政复议范围·
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。
公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请
（一）国务院部门的规范性文件；
（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件；
（三）乡、镇人民政府的规范性文件；
（四）法律、法规、规章授权的组织的规范性文件。
复议机关的确定
对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部门申请行政复议。
县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：
除前款规定外，省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不服的行政复议案件。 省、自治区人民政府依法设立的派出机关参照设区的市级人民政府的职责权限，管辖相关行政复议案件。 对县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件，由本级人民政府管辖；其中，对直辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出机构作出的行政行为不服的，也可以由其所在地的人民政府管辖。
（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的；
（二）对下一级人民政府作出的行政行为不服的；
（三）对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的；
（四）对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。
国务院部门管辖下列行政复议案件：
（一）对本部门作出的行政行为不服的；
（二）对本部门依法设立的派出机构依照法律、行政法规、部门规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的；
（三）对本部门管理的法律、行政法规、部门规章授权的组织作出的行政行为不服的。
行政复议的申请
公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。 因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过五年的，行政复议机关不予受理。 申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，也可以口头申请。 书面申请的，可以通过邮寄或者行政复议机关指定的互联网渠道等方式提交行政复议申请书，也可以当面提交行政复议申请书。行政机关通过互联网渠道送达行政行为决定书的，应当同时提供提交行政复议申请书的互联网渠道。 口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 申请人对两个以上行政行为不服的，应当分别申请行政复议。 有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼： （一）对当场作出的行政处罚决定不服； （二）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服； （三）认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形； （四）申请政府信息公开，行政机关不予公开； （五）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。 对前款规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议。
行政复议的决定
公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在行政复议期间不得向人民法院提起行政诉讼。 公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
（1）维持决定。
具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
（2）履行决定。
被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
（3）撤销、变更或者确认违法决定。
具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。
行政复议的简易程序
除前款规定以外的行政复议案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。
（一）被申请行政复议的行政行为是当场作出；
（二）被申请行政复议的行政行为是警告或者通报批评；
（三）案件涉及款额三千元以下；
（四）属于政府信息公开案件。
行政诉讼
行政诉讼的概念
行政诉讼的受案范围
可以提起诉讼
人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
（七）认为行政机关违法要求履行义务的；
（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
不可以提起诉讼
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
行政诉讼的管辖
中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；
（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件。
高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件
行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。
人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。 人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。 下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。
行政诉讼的被告
（六）劳动法与劳动合同法
劳动合同种类
固定期限劳动合同
又称定期劳动合同。是劳动合同双方当事人明确约定合同有效的起始日期和终止日期的劳动合同。期限届满，合同即告终止。双方当事人可根据生产、工作的需要确定劳动合同的期限。为保护劳动者的身体健康，劳动法规定从事矿山井下以及其他有害身体健康的工种、岗位工作的农民工，实行定期轮换制度，合同期限最长不得超过8年。有固定期限的劳动合同适用范围比较广泛，灵活性较强。
无固定期限劳动合同
又称不定期劳动合同。是劳动合同双方当事人只约定合同的起始日期，不约定其终止日期的劳动合同。对于无固定期限的劳动合同只要不出现法律、法规或合同约定的可以变更、解除、终止劳动合同的情况，双方当事人就不得擅自变更、解除、终止劳动关系。按照平等自愿、协商一致的原则，用人单位和劳动者只要达成一致，无论是初次就业的，还是由固定工转制的，都可以签订无固定期限的劳动合同。我国劳动法规定在下列情形下，应当签订无固定期限的劳动合同：劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；工作年限较长，且距法定退休年龄10年以内的；复员、转业军人初次就业的；法律、法规规定的其他情形。
以完成一定的工作为期限的劳动合同
是指劳动合同双方当事人将完成某项工作或工程作为合同有效期限的劳动合同。合同中不明确约定合同的起止日期，以某项工作或工程完工之日为合同终止之时。它一般适用于建筑业、临时性、季节性的工作或由于其工作性质可以采取此种合同期限的工作岗位。
劳动合同无效
内容违反法律、行政法规的劳动合同。如约定试用期超过6个月，不购买社会保险等。
采用胁迫、乘人之危的手段，以损害生命、健康、荣誉、名誉、财产等强迫对方签订的劳动合同。如合同期满后强迫续订劳动合同
采用欺诈的手段，故意隐瞒事实，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。如虚假承诺优厚的工作条件
订立程序形式不合法的劳动合同。如双方当事人未经协商，或者未经批准采取特殊工时制度等
违反劳动安全保护制度。如约定劳动者自行负责工伤、职业病，免除用人单位的法律责任等
违反规定收取各种费用的劳动合同。如强制收取培训费、保证金、抵押金、风险金、股金等
主体不合格的劳动合同。如招用童工、冒签合同等
侵犯婚姻权利的劳动合同。如规定合同期内职工不准恋爱、结婚、生育
侵犯健康权利的劳动合同。如约定工作时间超过法律规定，损害劳动者正常休息休假
侵犯报酬权利的劳动合同（如加班不支付加班工资、支付低于最低工资标准的工资等）
侵犯自主择业权利的劳动合同。如设定巨额违约金、培训费，限制职工流动
权利义务显失公平的劳动合同。如设定无偿或不对价的竞业禁止条件等
劳动合同解除
劳动者解除
劳动者与用人单位协商一致的
劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的
劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的
用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的
用人单位未及时足额支付劳动报酬的
用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的
用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的
用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的
用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的
用人单位违反法律、行政法规强制性规定的
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的
用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的
法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形
用人单位解除
劳动者有过错的
劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的
劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的。用人单位制定的规章制度不得与国家的法律、法规相抵触
劳动者严重失职，给用人单位造成重大损害的
被依法追究刑事责任的
劳动者没有过错
用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人，并根据劳动者在该用人单位的工龄给予经济补偿
劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的。这里所说的“患病”，是职业病以外的其他病症
劳动者不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的
劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商后不能就变更劳动合同达成协议的
用人单位不得解除劳动合同的情形
从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的
在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的
患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的
女职工在孕期、产期、哺乳期的
在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的
法律、行政法规规定的其他情形
经济补偿金
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付
六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年
试用期
劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月
劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月
三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的不得约定试用期
（二）宪法
宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法
基本原则
党的领导
人民主权原则
尊重和保障人权原则
民主集中制原则
权利监督和制约原则
在资本主义国家宪法中主要表现为分权制衡原则
在社会主义国家宪法中主要表现为监督原则
法治原则
国家制度
国体：人民民主专政
政体：人民代表大会制度（我国的根本制度）
国家结构形式：单一制
选举制度的基本原则
普遍性原则
平等性原则
直接选举和间接选举并用的原则
秘密投票原则
民族区域自治制度
自治机关为自治地方的人民代表大会和人民政府
自治区
自治州
自治县
特别行政区制度
行政管理权
立法权
独立的司法权和终审权
自行处理有关对外事务的权力
基层群众自治制度
居民委员会
村民委员会
我国公民的基本权利和义务
公民的基本权利
平等权
法律面前人人平等
政治权利和自由
选举权和被选举权
言论
出版
集会
结社
游行和示威
监督权和获得赔偿权（对公而言）
批评建议权
控告检举权
申诉权
宗教信仰自由
人身自由权
生命权
人身自由
人格尊严
住宅不受侵犯
通信自由和秘密
社会经济权利
财产权
劳动权
劳动者休息的权利
获得物质帮助的权利
文化教育权利
受教育权
进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
特定人的权利
保障妇女的权利
保障退休人员和军烈属的权利
保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人
关怀青少年和儿童的成长
保护华侨、归侨和侨眷的权利
公民的基本义务
维护国家统一和全国民族团结
遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德
维护祖国安全、荣誉和利益
保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织
依法纳税
其他基本义务
国家机构的性质和地位
全国人民代表大会：最高国家权力机关和最高国家立法机关
全国人民代表大会常务委员会
国家主席
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
国务院：最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关
中央军事委员会：领导全国武装力量
监察委员会
人民法院和人民检察院：人民法院是依法独立行使国家审判权的机关；人民检察院是国家的法律监督机关
国家机构的职权
全国人民代表大会
一、修改宪法、监督宪法的实施。
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，只有全国人民代表大会才有修改宪法的权力，无论是对宪法的全面修改，还是个别条文的修订，都必须经过全国人民代表大会全体代表的2/3以上的多数通过，其他任何国家机关和政党、组织都没有这项权力。
2/3以上通过
二、制定和修改国家的基本法律。
宪法规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。
三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。
根据宪法和法律规定，全国人大选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举和罢免国家主席、副主席；根据国家主席提名，决定国务院总理人选；根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长人选，并有权罢免上述人员；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员，并有权罢免上述人员；选举和罢免最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；通过全国人大各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员人选，并有权撤销上述人员的职务。
选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；
选举和罢免国家主席、副主席；
根据国家主席提名，决定国务院总理人选；
根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长人选，并有权罢免上述人员；
选举中央军事委员会主席；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员，并有权罢免上述人员；
选举和罢免最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；
通过全国人大各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员人选，并有权撤销上述人员的职务。
四、决定国家的重大事项
包括审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平问题，作出各种授权决定等。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
批准省、自治区和直辖市的建置
决定特别行政区的设立及其制度
决定战争和和平问题
作出各种授权决定等
五、监督国家机关。
全国人大行使的监督权是国家最高形式的监督权。宪法规定，全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，中央军事委员会主席对全国人大负责，中央军事委员会受全国人大监督。 根据宪法和法律的规定，监督的主要形式，是听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。另外，法律还规定，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者30名以上的代表联名，有权书面提出对国务院或者国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。
全国人民代表大会常务委员会
（一）解释宪法，监督宪法的实施；
（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；
（四）解释法律；
五）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；
（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；
（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；
（八）撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；
（九）在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；
（十）在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
（十一）根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；
（十二）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检 察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；
（十三）决定驻外全权代表的任免；
（十四）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；
（十五）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；
（十六）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；
（十七）决定特赦；
（十八）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；
（十九）决定全国总动员或者局部动员；
（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；
（二十一）全国人民代表大会授予的其他职权。
国家主席
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
国务院
一、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
二、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
三、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
四、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
五、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
六、领导和管理经济工作和城乡建设；
七、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；
八、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；
九、管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
十、领导和管理国防建设事业；
十一、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治 权利；
十二、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；
十三、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
十四、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；
十五、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的 建置和区域划分；
十六、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；
十七、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
十八、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
（一）法理学
法的概念、要素
法的概念：法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保障实施的，反映有特定物质生活条件决定的统治阶级意志，以权利和义务为基础，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系
法律原则：法律原则是指为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的原理或者价值准则的一种法律规范
法律规则
法律规则是指以一定的逻辑结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的一种法律规范
按照规则的内容规定不同：
授权性规则
授权性规则是指示人们可以作为、不作为或要求别人作为、不作为的规则。授权性规则的作用在于赋予人们一定的权利去构筑或变更、终止其法律地位或法律关系，为人们的自主行为和良性互动提供行为模式，为社会的良性运作和发展提供动力与规则保障。 授权性规则的特点是为权利主体提供一定的选择自由，对于权利主体来说不具有强制性，它既不强令权利人作为，也不强令权利人不作为。相反，它为行为人的作为、不作为提供了一个自由选择的空间。权利规则常常同时暗含对相对义务人一定的作为或不作为义务的规定，否则授权性规则就会落空。宪法和民商法中含有丰富的授权性规则。例如，“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”，就是授权性规则。授权性规则通常采用“可以”、“有权利”、“有……自由”等用语。
义务性规则
义务性规则是直接要求人们作为或不作为的规则。与授权性规则不同，义务性规则表现为对义务主体的约束，为人际互助、维持社会安全提供保障。
命令性规则
是指规定人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规则，例如婚姻法规定的“现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意”即属于此种规则。
禁止性规则
是指规定人们的消极义务(不作为义务)，即禁止人们作出一定行为的规则，例如宪法规定“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或破坏国家和集体的财产”，即属于此种规则。
按照规则内容的确定性程度不同：
确定性规则
依照法律规则的内容是否已明确肯定，无需再援引或参照其他法律规则的内容来确定该规则的内容，可以将其分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。 确定性规则是指内容已经明确规定人们具体的行为模式，无须再援引或者参照其他规则来确定其内容的法律规则。
委任性规则
委任性规则即具体内容尚未确定，只规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规则。
按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同
权利性规则，大多为任意性规则，但也存在强行性规则；职权性规则和义务性规则通常属于强行性规则。 例如：按照我国法律规定，合资企业的产品可以出口，也可以在中国国内市场销售。此种规定即属于任意性规则。
强制性规则
强行性规则是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。
任意性规则
任意性规则是指规定在一定范围内，允许人们自行选择或者协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。
法律的关系
法律关系主体
自然人
机构
组织
国家
法律关系内容
法律权利和义务
权利（第一性）
义务（第二性）
义务设定的目的是保障权利的实现
法律关系客体
法律关系权利和义务所指的对象
物
人身
行为结果
智力成果
法律关系产生的条件
法律规范
法律规定可以结婚就是规范
法律事实
两个人去结婚就是事实
法的渊源
法律：全国人大及其常委会
行政法规：国务院
地方性法规
省级人大及其常委会
设区的市、自治州的人大及其常委会
部门规章：国务院组成部门、直属机构
地方政府规章
省级人民政府
设区的市、自治州的人民政府
单行条例：自治区、自治州、自治县人大
法的实施
法的实施主体
执法：行政主体及其公职人员
内容：全面管理
司法：司法机关
内容：处理案件
守法：所有人
内容：刑事法律权利 和履行法律义务
法律监督
广义上的法律监督是指所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性进行监督
国家法律监督体系
国家权力机关
行政机关
监察机关
司法机关
社会法律监督体系
中国共产党的监督
人民政协的监督
各民主党派的监督
人民团体和社会组织的监督
公民的监督
媒体舆论的监督