导图社区 法理学-法的演进、法与社会
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法与道德
联系
区别
立法法
立法的定义
包括创制、修改、补充, 包括认可、废止
立法的特点
对社会资源的第一次分配,反映了社会的利益趋向性
立法体制
一元二级多层多分支
统一在宪法下
人民立宪如何理解?
中央和地方
中央和地方都有不同层级的机关或机构立法
除权利机关外,还有行政机关、特别行政区、经济特区的立法
宪法
法律
基本法律
普通法律
行政法规
执行性立法
为了更好的执行法律
自主性立法
为了更好的进行管理
授权性立法
法律的相对保留和绝对保留 (讨论的是谁先创设,不是谁才能涉及)
地方性法规
规章
自治条例和单行条例
变通权可以与法律不同
经济特区法规
效力层级相当于法律
立法程序
基本原则
科学性原则
立法规划
专业性强的,应当开论证会
立法前后,可以评估
民主性原则
社会利益重大的,应当开听证会
草案,原则上,应当公布征求意见, 委员长会议决定不公开的除外
人大开会期间,主席团管事; 闭会期间,人大常委会管事,一般是委员长会议(中央叫委员长,地方叫主任)
合法性原则
提案
全国人大
机关提案
应当列入会议议程
个人提案
主席团决定是否列入会议议程
全国人大常委会
子主题
委员长会议决定是否列入会议议程
审议
提前下发提案讨论
表决
一般表决
单独表决
合并表决
通过
一般通过
过半数
特殊通过
过2/3
不包含本数
备案
特殊备案
公布
一般公布
特殊公布
备注
立法审查
审查是否违宪
事前审查,依职权批准
能力次的
独立性强的
主动事后审查及备案,依职权改变或撤销
三步走
看批准
看关系
看例外
被动事后审查
立法裁决
中国特色社会主义法治理论
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