宪法实施与立法法

这是一篇关于宪法实施与立法法的思维导图，主要内容包括：制定与修改，宪法解释与违宪审查，立法法。涵盖核心内容，非常方便大家学习，有需要的同学，可以收藏下哟。

宪法实施与立法法

• 制定与修改
  • 宪法制定
    • 制宪主体
      • 人民（法国西耶士）
    • 制宪/修宪权：原生性/派生性
    • 修宪主体：全国人大
    • 解释：全人常
    • 制宪程序
      • 制宪机关（一次性）：起草和通过
      • 提出草案
      • 通过草案：通过机关绝大多数或者全民公决
      • 公布：元首或国家机关
  • 宪法修改
    • 3大：75 78 82
    • 5小：79 80（人大决议） 88 93 99 04 18（修正案）
    • 修宪程序
      • 提案：1/5人大，人常提案，党中央提建议
      • 审定（非必须
      • 审议和表决
• 宪法解释与违宪审查
  • 概念
    • 国机，程序，义容限，说明补充
  • 分类
    • 正式与非正式
    • 文本目的体系
    • 立法机关（议会人大，源自英国）
    • 司法机关（法院，源自美国）
    • 专门机关（法护法元老院，奥地利/德，宪法法院）
  • 违宪审查
    • 对象：法律法规和行为
    • 模式
      • 事前事后
      • 附带性（美国，当事人或司法机关）
      • 宪法侵权，控诉审查（德国，宪法法院）
  • 中国宪法监督
    • 违宪审查依据：宪法规定
    • 违宪审查机关：54人大82人常
    • 违宪审查程序
      • 主动：常委专委可主动
      • 被动：两央两高省人常提要求，书面，向全人常，其他人提建议
      • 处理过程：书面意见两个月
      • 结果
        • 听了，撤销法案，终止审查
        • 不听，委员长会议决定是否提交全人常
        • 反馈：应当反馈，可以公开
• 立法法
  • 立法体制
    • 宪法
      • 人大修改人常解释，人大人常监督
    • 法律
      • 人大基本人常普通，重要问题（人族罪权税征民经诉其）法律保留，犯罪政权绝对保留
    • 行政法规
      • 法定老三，高于地方；国务院制定，总理公布；执行自主和授权，犯罪政权司法不自主
    • 地方性法规
      • 城管城建，环保历史，省级市级（人大人常）自制定；（较大的市之前有效）重大事项人大过
    • 规章
      • 部门规章，于公不得增权力减责
      • 地方政府规章，于私不得减权利增义务；城管城建，环保历史，省级市级（政府）自制定
      • 人大过渡找政府，地方两年为期，中央五年为期，六月报告，可延长
    • 自治条例和单行条例
      • 民族地方人大制定，人常不制定，优先适用，宪民基专不得变
    • 经济特区法规
      • 全人大授权，人常裁决，相当于法律，优先适用。
  • 立法程序
    • 基本原则
      • 立法规划，应当开会，可以评估
      • 难事论证，大事听证；草案公开30天，委员长会议有例外
    • 提案
    • 审议
      • 人大一个月，常委一星期，撤回需同意，两年即终止
    • 表决
      • 可以单独合并，委员长会议统一
    • 通过
      • 法律主席相对多，宪法主席团绝对多
    • 备案和公布
      • 变通备案，单独说明；文件报网，公报为准
  • 立法审查
    • 事前审查（批准）
      • 地方性法规和自治条例
      • 区洲市提一级，自治县提两级，常委会合法性 ；批准当自己
    • 主动事后审查（撤销改变）
      • 一看批准，二看领导（22）监督（11），三看例外
      • 领导：人大对人常，政府上下级，政府对部门
      • 监督：人常对政府，人常对人大人常上下级，授权
      • 例外
        • 地方人常21
        • 全人常自治区11
        • 自治州，县统归全人常
      • 所有审查流程
      • 备案规则，批准当自己，备案找上级，人大不备案，规章只到国务院
      • 市政府-市人常，人大-省政府-省人常，人大-国务院-全人常全人大
    • 被动事后审查
      • 子主题