企业法人被吊销营业执照后，能否作为诉讼主体？最高法观点与最新

这是一篇关于企业法人被吊销营业执照后，能否作为诉讼主体？最高法观点与最新的思维导图，主要内容包括：序言，01 吊销 vs 注销：法律性质截然不同，诉讼主体资格：最高法复函与司法解释一锤定音，代表，强制注销，05 风险提示：对企业与债权人的双重提醒。

企业法人被吊销营业执照后，能否作为诉讼主体？最高法观点与最新规则梳理

• 序言
  • 序言
    • 营业执照被吊销，
      • 并非企业法人资格的“死亡证明”，
      • 在清算注销前，
        • 它仍能以自己的名义走进法庭。
    • 很多企业负责人误以为
      • 营业执照被吊销后，
        • 企业就“死了”，
          • 不能再参与诉讼了。
            • 这是一种常见的误解。
    • 事实上，
      • 吊销营业执照
        • 只是行政机关
          • 对企业实施的一种行政处罚，
            • 取消的仅仅是企业的经营资格。
    • 而企业法人资格的消灭，
      • 必须经过依法清算
        • 并办理工商注销登记这一程序。
    • 在被注销登记前，
      • 企业法人的主体资格依然存在，
        • 它仍可以自己的名义
          • 起诉、
          • 应诉，
          • 享有债权，
          • 承担债务。
• 01 吊销 vs 注销：法律性质截然不同
  • 在商业和法律语境中，“吊销”与“注销”绝不能混为一谈。
  • 吊销营业执照
    • 性质：
      • 行政处罚，
        • 是市场监管部门
          • 对违法企业（如
            • 虚假注册、
            • 超范围经营、
            • 无故停业、
            • 逃避年报
            • 等）的强制性惩戒措施。
    • 后果：
      • 停止经营活动。
        • 公司经营资格被强制剥夺，
          • 但法人主体资格仍未消亡。
  • 注销登记
    • 性质：
      • 是企业法人资格消灭的
        • 必经程序，
          • 是一种依申请
            • 作出的行政许可行为，
              • 亦是企业退出市场的
                • 唯一合法途径。
    • 后果：
      • 法人资格终止。
      • 只有经过清算
        • 并完成注销登记，
        • 企业法人
          • 才真正
            • 从法律上“死亡”。
  • 核心区别：
    • 区别：
      • 吊销
        • 是“被动”的惩罚，
          • 企业被吊销营业执照后，
            • 不能继续从事市场经营活动，
              • 但其法律人格仍在，
                • 仍然能够
                  • 享有债权、
                  • 承担债务。
      • 而注销
        • 是“主动”的退出。
• 诉讼主体资格：最高法复函与司法解释一锤定音
  • 序
    • 企业被吊销营业执照后
      • 是否还具有诉讼主体资格？
        • 这一问题在过去的司法实践中
          • 曾存在争议，
            • 但现在已有明确结论。
  • 确定
    • 最高人民法院
      • 在2000年给
        • 甘肃、
        • 辽宁
        • 高院的复函（法经[2000]23号、24号函）中
          • 明确表示：
            • “企业法人被吊销营业执照后，
              • 应当依法进行清算，
                • 清算程序结束
                  • 并办理工商注销登记后，
                  • 该企业法人才归于消灭。
          • 因此，
            • 企业法人被吊销营业执照后
              • 至
                • 被注销登记前，
              • 该企业法人仍应视为存续，
                • 可以自己的名义进行诉讼活动。”
      • 这一精神
        • 被后续司法解释吸收并固化。
      • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
        • 第六十四条规定：
          • “企业法人解散的，
            • 依法清算并注销前，
              • 以该企业法人为当事人；
            • 未依法清算
              • 即被注销的，
                • 以该企业法人的
                  • 股东、
                  • 发起人
                  • 或者出资人
                  • 为当事人。”
      • 这意味着，
        • 从被吊销到被注销这段“薛定谔”的时期，
          • 公司仍是适格的诉讼主体。
• 代表
  • 03 实务操作：谁代表被吊销营业执照的企业参与诉讼？
  • 那么，
    • 具体由谁来代表
      • 被吊销营业执照的企业
        • 参与诉讼呢？
          • 已成立清算组：
            • 由清算组负责人
              • 代表公司
                • 参加诉讼。
          • 未成立清算组：
            • 由原法定代表人
              • 代表公司
                • 参加诉讼。
    • 这里需要注意的是，
      • 虽然被吊销营业执照的企业
        • 仍然具备诉讼主体资格，
          • 但其权利能力已经受到限制，
            • 即企业不能再开展与清算无关的经营活动。
      • 企业在被吊销营业执照后，
        • 应当依法进行清算，
          • 清理债权债务，
            • 为最终的注销登记做好准备。
• 强制注销
  • 04 强制注销新规：三年不申请注销，登记机关可强制处理
  • 2023年新修订的《公司法》
    • 确立了
      • 强制注销公司登记制度，
        • 市场监管总局据此制定了
          • 《强制注销公司登记制度实施办法》，
            • 将于2025年10月10日起正式施行。
    • 适用条件：
      • 该办法规定，
        • 公司自
          • 被吊销营业执照、
          • 责令关闭
          • 或者被撤销
          • 之日起，
            • 满三年
              • 未向公司登记机关
                • 申请注销公司登记的，
                  • 公司登记机关可以强制注销其登记。
    • 程序：
      • 强制注销程序启动前，
        • 登记机关会通过
          • 国家企业信用信息公示系统
            • 公告90日。
    • 异议权：
      • 公告期内，
        • 相关部门、
        • 债权人
        • 以及其他利害关系人
        • 可以提出异议。
    • 核心后果：
      • 即使公司被强制注销登记，
        • 原公司
          • 股东、
          • 清算义务人
          • 的责任也不受影响。
            • 这意味着债权人仍然可以追究股东的责任。
• 05 风险提示：对企业与债权人的双重提醒
  • 对于企业与股东而言：
    • 吊销
      • 不是债务的“免死金牌”，
    • 注销
      • 更不是“金蝉脱壳”的计策。
    • 试图通过不清算
      • 直接注销来逃债
        • 是徒劳的。
          • 反而可能让股东在出资范围内，
            • 甚至对公司债务
            • 承担连带清偿责任。
    • 企业在办理注销登记时，
      • 必须依法进行清算，
        • 如实申报债权债务情况。
      • 如果公司未经清算
        • 即办理注销登记，
          • 股东可能会对公司债务
            • 承担清偿责任。
  • 对债权人而言：
    • 如果
      • 发现债务人企业
        • 被吊销营业执照，
          • 仍然可以将其
            • 作为诉讼主体
              • 提起诉讼。
      • 企业被强制注销登记，
        • 债权人还可以
          • 在三年内申请
            • 恢复登记，
              • 或者要求股东承担责任。
  • 案例点睛：
    • 某建筑工程公司
      • 因拖欠材料款
        • 被诉至法院，
          • 案件进入执行阶段后，
            • 公司股东未经清算
              • 就直接办理注销登记，
                • 企图逃避数百万元的债务。
    • 执行法院最终裁定
      • 变更其股东
        • 为被执行人，
          • 成功执行到位全部欠款。
    • 这个案例清楚地表明：
      • 注销公司不是债务的"终结者"，
        • 而可能成为追究股东责任的"开始"。