现行土地制度

这是一篇关于现行土地制度的思维导图，包括全部土地为社会主义公有制、国有土地使用权两部分内容。

现行土地制度

• 全部土地为社会主义公有制
  • 全民所有制：国有土地
    • 所有权属于国家代表的全体人民具体由国务院代表国家行使
  • 集体所有制：集体土地
    • 村农民集体
    • 乡（镇）农民集体
• 国有土地使用权
  • 划拨方式
    • 指县级以上人民政府依法批准，在用地者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用，或者将土地无偿交给土地使用者的行为。
  • 土地使用权出让
    • 土地使用权出让(土地一级市场)由国家垄断
      • 土地使用权(一定年限)
      • 土地使用权出让金(提前支付
      • 只拥有土地使用权，没有所有权
    • 国有土地使用权出让方式
      • 1.招标方式
        • 指土地所有者（出让人）向多方土地使用者（投标者）发出投标邀请，通过各投标者设计标书的竞争，来确定土地使用权受让人的方式。
        • 出让人 确定标的及标底
          • 投标人：投标
            • 出让人： 投标人开标
              • 评标小组： 评 标
                • 确定中标人
        • 对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。
      • 2. 拍卖方式
        • 按照指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的方法将土地使用权拍卖给出价最高者（竞买人 ）。
        • （一） 主持人点算竞买人； （二）主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项； （三）主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示； （四） 主持人报出起叫价； （五） 竞买人举牌应价或者报价； （六） 主持人确认该应价后继续竞价； （七）主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交； （八） 主持人宣布最高应价者为竞得人。
      • 3. 协议方式
        • 指政府作为土地所有者（出让方）与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，有偿出让土地使用权的行为。
      • 4. 挂牌方式
        • 出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟定出让宗地的交易条件在指定的土地交易所挂牌公告，接受竞买人的报价并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出让结果确定土地使用者。
        • 流程
          • 出让人 宗地信息挂牌公
            • 竞买人报价
              • 出让人更新挂牌价格
                • 出让人接受新报价
                  • 确定竞得人
        • 挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：
          • （一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成交；
          • （二）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；
          • （三）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。
        • 在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
    • 国有土地使用权出让年限
      • 1. 居住用地：70年
      • 2. 工业用地：50年
      • 3.教育、科技、文化卫生、体育用地：50年
      • 4. 综合或其它用地：50年
      • 5. 商业、旅游、娱乐用地：40年
  • 承租方式