分配

高中政治必修一第三单元分配知识点整合，包括个人收入的分配和国家收入分配两部分内容，值得收藏。

分配

• 个人收入的分配
  • 分配制度
    • 以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
  • 分配方式
    • 按劳分配
      • 范围
        • 公有制
      • 形式
        • 按劳分配存在于公有制经济中，国有企业，集体经济，国有控股企业职工的工资、奖金、津贴收入等
        • 农村集体经济中家庭联产承包收入
      • 原因
        • 实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的，公有制是实行按劳分配的前提
        • 生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础
        • 人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
        • 补:在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。相映的，就必然实行按劳分配为主题，多种分配方式并存的分配制度
      • 意义
        • 实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展
        • 按劳分配是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位
    • 按生产要素分配
      • 范围
        • 非公有制经济
      • 形式
        • 非公有制经济(私营，外资性质的企业)，如私营企业、外资企业的工资收入
        • 个体经济收入
        • 个人投资收入:股息、利息、科技入股、出租房屋等
      • 要素种类
        • 劳动，资本，技术，管理，数据等
      • 意义
        • 是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性，合法性的确认
        • 让一切创造社会财富的源泉充分涌流
        • 有利于增强居民收入，推动经济发展
  • 分配环节
    • 初次分配
      • 按生产要素分配属于初次分配
      • 企业内部分配
        • 国家:以税收的方式上交国家
        • 企业:企业自留资金，用于再生产
        • 劳动者:发放工资
          • 提高企业最高工资标准
          • 建立企业职工工资增长机制和支付保障机制
    • 再分配
      • 国家 政府
        • 目的
          • 缩小收入差距，实现社会公平
        • 形式
          • 税收 (个人所得税)
          • 社会保障 社会福利(医保)
          • 转移支付 无偿支付(扶贫，教育，农产品价格补贴)
    • 第三次分配
      • 主要由高收入人群在自愿基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配
      • 作用
        • 是对初次分配和再分配的有益补充
        • 有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配
  • 分配公平
    • 如何实现分配公平？
      • 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
      • 增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富。坚持在经济增长的同时，实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高
      • 扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入
      • 履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
      • 从根本上大力发展生产力，扩大就业，增加居民收入
      • 处理好公平与效率的关系，初次分配与再分配都要兼顾效率与公平
    • 效率与公平的关系
      • 前提:效率
      • 保证:公平
        • 效率与公平具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证，效率与公平分别强调不同的方面，两者又存在矛盾
• 国家收入分配
  • 财政
    • 国家财政的作用P65
      • 国家财政是国家治理的基础和重要支柱
      • 国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保障
      • 国家财政具有促进资源合理配置的作用
      • 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
    • 财政政策p66
      • 扩张性财政政策
        • 前提:增长滞缓，需求不足
        • 目的:拉动经济增长
        • 措施
          • 增加经济建设支出
          • 增发国债
          • 减少税收
      • 紧缩性财政政策
        • 目的:给经济“降温”
        • 前提:经济过热，物价上涨
        • 措施
          • 减少财政支出
          • 增加税收
          • 减发国债
    • 收支
      • 收入
        • 种类（来源）
          • 税收（最主要）
          • 利润
          • 债务
          • 其他
        • 影响财政收入的因素
          • 经济发展水平（基础性）
            • 只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
          • 分配政策
            • 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
      • 支出
        • 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
        • 经济建设支出。科学教育文化卫生事业支出。行政管理和国防支出。社会保障支出，债务支出。
      • 收入和支出的关系
        • 财政收支平衡
          • 略有赤字或略有盈余
        • 财政盈余
          • 当年的财政收入大于财政支出的部分。
        • 财政赤字
          • 适度的赤字可以扩大内需
          • 当年的财政支出大于财政收入的部分。
  • 税收
    • 种类
      • 增值税
        • 对象：生产经营中的增值额。
        • 作用
          • 可以避免对一个经营额重复征税。 可以防止前一生产环节企业的偷漏税行为 减轻企业负担
      • 个人所得税
        • 国家对个人所得征收的一种税。
        • 作用
          • 个人所得税是国家财政收入的重要来源。 也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
    • 特征
      • 强制性
        • 国家凭借政治权利强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。“必须”
      • 无偿性
        • 不需返还
      • 固定性
        • 以法律的形式规定了征税对象和税率
• 关系：1.税收的无偿性要求，它具有强制性强制性是无偿性的保障。 2.税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。