导图社区 第12章 涉外经济法律制度
1.历年考题平均分6分。 2.本章以客观题为主 3.建议学习时长6小时,重点关注:外商安全审查办法、QFII。
编辑于2022-03-04 15:27:542024年企业战略新动向:全球市场博弈下,内忧外患中寻找破局之道。从国际化经营动因到新兴市场战略,涵盖跨国并购、资源整合与竞争对抗。财务战略矩阵与风险搭配指引资金运作,四大基本战略类型助力企业定位。发展中国家企业面临升级挑战,需在价值链分工中找准角色。从蓝海创新到价格敏感,从模仿品牌到高速迭代,揭示市场博弈核心法则。
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2024年企业战略新动向:全球市场博弈下,内忧外患中寻找破局之道。从国际化经营动因到新兴市场战略,涵盖跨国并购、资源整合与竞争对抗。财务战略矩阵与风险搭配指引资金运作,四大基本战略类型助力企业定位。发展中国家企业面临升级挑战,需在价值链分工中找准角色。从蓝海创新到价格敏感,从模仿品牌到高速迭代,揭示市场博弈核心法则。
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第十二章 涉外经济法律制度
本章描述
6分
6小时
学习方法
a. 听好课,该背背。
b. 找重点、考察角度
c. 外商安全审查办法,逃不掉。
d. QFII逃不掉。
第1单元 外商投资法律制度
重点突出。必考:考点4、考点6
考点1:外商投资的界定(★★)
1. 外商投资
直接或间接,单独或者与其他投资者(含自然人),设立外商投资企业
取得中国境内企业股权等权益
中国境内投资新建项目
不设立企业
不取得股份
服务费、特许经营费等获得投资收益
2. 外商投资企业
全部或者部分由外国投资者投资
组织形式、组织机构及其活动准则,适用《公司法》《合伙企业法》等
人民币或可自由兑换货币
考点2:外商投资促进(★)
1. 政策的透明度
2. 平等参与市场竞争
3. 服务
宣传、解读
咨询、指导
4. 鼓励和引导
考点3:外商投资保护(★)
1. 产权保护
不征收,公共利益需要除外
自由汇入、汇出
2. 强化规范性文件的约束
没有法律、行政法规依据的,不得减损
可依法对规范性文件进行审查
3. 守约践诺
4. 投诉工作机制
考点4:准入前国民待遇加负面清单管理制度(★★)
非常重要
1. 准入前国民待遇
≈整个投资阶段的国民待遇
2. 负面清单
清单之外,国民待遇
发布。投资主管部门会同商务主管部门等提出
国务院发布
发改委(投资主管部门)
商务部(商务主管部门)
投资领域
不得投资
限制性准入
内外资一致
考点5:外商投资企业的登记注册(★)
1. 国务院市场监督管理部门,或其授权的地方
2. 报告制度
企业登记系统+国家企业信用信息公示系统
商务主管部门报送
商务部负责统筹和指导
县级以上
初始报告、变更报告、注销报告、年度报告
考点6:外商投资安全审查制度(★★)
2021年重新编写
1. 依法作出的安全审查决定为最终决定
2. 外商投资安全审查工作机制
办公室设在国家发展改革委
国家发展改革委、商务部牵头
3. 申报范围
实施投资前主动
军工、军工配套
重要文化产品与服务,重要金融服务
4. 审查机制
一般审查
30个工作日
可能影响,启动特别审查
特别审查
60个工作日
可以附条件通过安全审查
考点7:外商投资合同(★★)
合同的效力
不在负面清单内的领域
合同未经有关行政主管部门批准、登记为由主张合同无效
人民法院不予支持
考点8:《外商投资法》(★)
1. 四个原则
基础性法律
2. 特色与创新
企业组织法转型为投资行为法
促进与保护
周延地覆盖外商投资实践
第2单元 对外直接投资法律制度
考点9:对外直接投资概述(★)
1. 概念
管理控制权
资金流向不同
2. 需要遵守
1||| 东道国的法律和政策
2||| 双边投资保护协定
3||| 多边条约中的相关规定
4||| 中国国内法中的相关规定
考点10:企业境外投资的限制(★)
考点11:商务部门的核准和备案(★)
1. 核准管理:敏感国家和地区、敏感行业
2. 其他备案管理
3. 具体程序
核准
中央企业向商务部
地方企业通过所在地省级向商务部
备案
中央企业报商务部
地方企业报所在地省级
考点12:国家发展改革部门的核准和备案(★)
1. 敏感类项目:核准制
2. 非敏感类项目:备案制
中央管理企业
国家发展改革委
地方企业
3亿美元及以上
国家发展改革委
3亿美元以下
注册地的省级政府
第3单元 对外贸易法律制度
考点13:《对外贸易法》的适用范围(★)
1. 对象范围
货物、技术、服务、知识产权
2. 地域范围
单独关税区不适用《对外贸易法》
考点14:《对外贸易法》的基本原则(★)
1. 统一管理原则
主管部门为商务部
2. 公平自由原则
3. 平等互利原则
4. 区域合作原则
5. 非歧视原则
6. 互惠对等原则
考点15:对外贸易经营者(★)
连续考了3年
1. 经营者
法人、非法人组织,个人(外国和中国)
2. 需备案登记
3. 国营贸易
享有专营权或特许权,与所有制形式无关
部分货物国营贸易管理。经授权企业经营。也可以非授权企业经营。
企业目录,商务部会同其他部门
考点16:货物进出口与技术进出口监管规则(★)
1. 基本原则
以自由为原则,以限制为例外
一般例外
安全例外
2. 具体监管规则
(1) 自动许可制度
自动许可申请仅具有备案意义
办理海关报关手续前
(2) 配额和许可证制度
数量限制的,配额管理
其他限制,实行许可证管理
(3) 关税配额
绝对数量不加限制
配额内适用较低的关税税率
3. 技术进出口的具体监管规则
备案登记
自由进出口
不以登记作为合同生效的条件
许可证管理
限制进出口
合同自许可证颁发之日起生效
考点17:国际服务贸易监管规则(★)
不实行统一的备案登记制
相关行业主管部门分别予以管理
总结:货物技术服务
1. 货物
自由进出口
自动许可(部分货物、备案性质)
限制进出口
数量限制
配额
关税配额
其他限制
许可证
2. 技术
自由进出口
备案登记
限制进出口
许可证
3. 服务
各行业主管部门
考点18:对外贸易救济措施(★★)
1. 反倾销措施
价格过低
(1) 由商务部负责
(2) 启动方式
申请:代表国内产业的自然人、法人或者有关组织
60日内
支持总产量50%以上
职权:自行决定
(3) 调查的期限
12+6月
(4) 临时反倾销措施
临时不超过4个月,可以延长至9个月
立案调查决定公告之日起60天内,不得临时
(5) 价格承诺
倾销进口产品的出口经营者
损害作出肯定的初裁决定前,不得寻求或者接受价格承诺
VS垄断:确定垄断后不和解
措施前90天内进口的产品追溯征收反倾销税
(6) 反倾销税★★★
商务部提出建议
国务院关税税则委员会,决定
商务部予以公告
海关执行
反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。
VS价格承诺:出口经营者提供
(7) 调查应当终止
倾销幅度低于2%
2. 反补贴措施
成本过低
临时反补贴措施决定公告规定实施之日起不超过4个月,不得延长
3. 保障措施
数量太多
(1) 启动
申请:国内产业有关的自然人、法人或者其他组织
VS反倾销:产业或代表产业
职权
(2) 临时保障措施(初裁)
也可以直接作出终裁决定
采取提高关税的形式
不超过200天
VS反补贴
(3) 保障措施(终裁)
不超过4年
延长后的措施不严于延长前的措施
不得超过10年
第4单元 外汇管理法律制度
考点19:外汇管理概述(★★)
1. 包括
1||| 外币现钞(例如,美元现钞)
2||| 外币支付凭证或者支付工具(例如,欧元本票)
3||| 外币有价证券(例如,纳斯达克上市公司股票)
4||| 特别提款权
5||| 其他外汇资产
2. 特别提款权
权重为10.92%
性质与用途
不是货币
用于官方结算、换取(“提取”)等量的可自由使用货币
可以充作国际储备
本身有价值
第5种可自由使用货币,并非可自由兑换货币
3. 《外汇管理条例》的适用范围
属人属地
境内机构和个人,无论境内境外的外汇
境外机构和个人,境内的外汇活动
VS反垄断法:不实行属人,属地+效果原则
4. 人民币汇率管理
背下来
1||| 以市场供求为基础
2||| 参考“一篮子”货币进行调节
3||| 有管理的
4||| 浮动汇率制度
5. 外汇市场
分类
银行与企业、银行与个人,柜台式
机构间
主体
考点20:经常项目外汇管理(★)
1. 包括
贸易收支、服务收支、收益和经常转移
2. 一般规定
外汇收入实行“意愿结汇制”
外汇支出凭有效单证,无须审批。
真实性审核
3. 个人外汇管理制度
年度总额管理
每人每年等值5万美元
具体管理规则
超过年度总额
经营性外汇收支
货物贸易
非经营性外汇收支
超过后,资本项下的外汇交易行为
资本项目
考点21:资本项目外汇管理(★)
1. 基本规定
衍生产品投资及贷款等
收入:事先批准为原则
支出:事先批准为例外
2. 直接投资
外商直接投资
汇入还是汇出
应先在外汇局办理登记
境外直接投资
可以使用
1||| 自有外汇资金
2||| 外汇贷款
3||| 人民币购汇
4||| 实物、无形资产
外汇登记备案制度
所得利润
可留存境外用于其境外直接投资
保存在其经常项目外汇账户或办理结汇
3. 间接投资
登记
境外机构、境外个人在境内
境内机构、境内个人从事境外
QFII(合格境外机构投资者制度)
★★
中国证监会负责
外汇管理局负责外汇相关管理
取消了额度限制
QDII(合格境内机构投资者制度)
银保监会、证监会
市场准入
国家外汇管理局
额度、账户及资金汇兑管理
4. 外债管理
包括
境外借款
发行债券
国际融资租赁
外债登记
登记、变更、注销
资金的使用
外商可以结汇
境内机构和中资企业借用,不得结汇
不得中长期用途
“外保内贷”
同时满足以下条件
债务人非金融,债权人金融机构
本外币贷款或授信
担保履约
履约的,直接与境外担保人收款
登记和备案手续,事后核查
外债额度
不得超过净资产
超过,占用外债额度
暂停签订、暂停提款
偿清其对境外担保人的债务之前
暂停签订,暂停新提款
当项目遇上难以克服的困难,认为“已经不行了”的时候,其实并不是终点,而是重新开始的起点。