1 造价管理基础知识-一、相关法律法规、制度

二级造价师《造价管理基础知识》第一章，相关法律法规制度考点简单梳理，希望小伙伴们都能考运满满，逢考必过呀~

造价管理基础知识重要考点

• 一、相关法律法规
  • （一）相关法律法规
    • 1、建筑法
      • 1、施工许可条件：地规拆施资图措
        • 施工3+2*3=9个月； 中止1个月、恢复开工 报告； 中止满一年，核验； 开工6个月；
      • 2、质量保修年限： 主体、基础 设计年限； 防水渗漏5年； 供热采暖2个期； 电气、给排水、设备、装修2年
      • 3、危大工程（施工单位技术负责人、总监签字）： 基坑、土挖、模板、吊装、脚手、拆爆 专家论证：高 地 深
    • 2、招投标法
      • 1、时间： 招标文件发出至投标截止（开标）≥20天； 招标文件发售期≥5天（资格预审）； 招标文件澄清、修改≥15天；（资格预审澄清3天）； 投标人提出异议≥10天（3日内答复）；（资格预审异议2天）； 中标通知书发出至签合同 ≤30天； 投标截止前书面撤回标书，5日内退还保证金；截止后撤销，可以不退保证金
        • 条件：立项审批；
      • 2、实施条例： 必须招标：国有资金占股或主导地位； 可以邀请2：少量、费用较大 可以不招标5：专利、自行、自行、配套、其他
      • 3-1 不合理条件限制、排斥投标人：7 3-2 串通投标（多人）：5 3-3 视为投标人相互串通（一人）：6 3-4 招标人与投标人互相串通：6
        • 7 差别信息、条件不符、特定业绩、不同标准、指定品牌、非法限定组织形式、其他
        • 5 投标人之间协商报价、约定中标人、约定放弃、其他联合行为、同一集团按组织要求协同
        • 6 不同投标人投标文件、委托同一人、项目管理成员、异常一致报价规律性、互相混装、保证金同一账户
        • 6 招标人开标前泄露、泄露标底、明示暗示报价、授意撤换修改、明示暗示特定投标人、其他串通
      • 4、否决投标 7 未盖章单位负责人未签字、联合体未提交共同协议、资格条件不符、 两个以上报价（备选除外）、报价低于成本价或高于最高限价、 未对实质性要求响应、串通虚假行贿等违法行为
        • 书面合同签完5日内退还投标保证金（≤估算价2%，≤80万） 履约保证金 ≤合同价10% 投诉：知道之日起10日内
    • 3、政府采购法
      • 1、国家机关、事业单位、团体组织/利用财政资金 方式5：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价
        • 公开招标：主要
        • 邀请招标2： 范围有限、公开招标占比过大
        • 竞争性谈判4： 招标后无人投标、技术复杂无详细规格要求、时间紧急、价格总额不定
        • 单一来源采购3： 唯一供应商、不可预见的紧急情况、配套（添置金额不超过原合同10%）
        • 询价
    • 4、合同
      • 1、要约：要约人--------受要约人 可撤回（之前或同时）可撤销（之前）
        • 要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示：不是合同必经过程 要约的失效4： 拒绝要约的通知到要约人、要约人依法撤销要约、承诺期限届满未承诺、受要约人对要约内容作出实质性变更
      • 2、承诺： 受要约人------ 要约人 可撤回（之前或同时）不可撤销
        • 新要约：逾期 变更： 承诺内容与要约一致、受要约人对要约内容做实质性变更、承诺对要约内容做非实质性变更，有效（除要约人反对或约定外） 合同内容以承诺内容为准，承诺生效时合同成立
      • 3、承诺生效（承诺通知到达要约人时生效）时合同成立； 合同生效：合同产生法律上效力
      • 4、效力待定合同： 限制民事行为能力人订立的合同（8-18周岁，精神病人）需经追认，1个月追认期（纯获利不需追认） 无权代理人代订的合同：行为人无权代理、超越代理权、代理权终止后仍以被代理人名义订立合同
      • 5、无效合同5：欺诈胁迫损害国家利益、恶意串通损害国家集体或第三人利益、非法目的、损害社会公共利益、违法违规
      • 6、可变更、可撤销3：重大误解、显失公平、一方欺诈胁迫或乘人之危 人民法院、仲裁机构 1年撤销权或自动放弃
      • 7、订立合同时履行地、接受货币、不动产所在地、履行义务一方所在地 8、标的物提存：债权人原因导致的，债务人标的物存有关机关，债权人5年内有权提存 9、违约责任：有效合同为前提。 继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金 （收受定金的一方不履行，双倍返还）违约金定金二选一
      • 10、合同权利义务终止7： 债务已履行、合同解除、债务抵销、债务人依法标的物提存、债权人免除债务、债权债务归一人、约定的其他
    • 5、价格及相关规定
      • 1、经营者定价：市场调节、政府指导价、试销价格 2、政府定价：合理购销差价、批零差价、地区差价、季节差价
      • 3、合同无效，竣工验收合格：参照合同约定支付价款； 合同无效，竣工验收不合格：修复后合格，发包人请求承包人承担修复费 修复后不合格，承包人请求支付工程款的，不支持
      • 4、竣工日期确定：竣工验收合格的，按照竣工验收日期 承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收，以提交竣工报告日期 未竣工验收，发包人擅自使用，以转移占有之日
      • 5、开工日期争议：以发包人或监理发出的开工通知载明日期为准 开工通知发出，不具备开工条件，以开工条件具备时间 因承包人原因推迟，以开工通知日期 承经发包人同意以实际进场的，以实际进场时间
      • 6、利息支付争议：欠款利息，无规定，按照中国银行发布的同期同类贷款利息计息 已实际交付，计息日为交付之日 没有交付，提交竣工结算文件之日 未交付，未结算，当事人起诉之日
  • （二）管理制度
    • 1、企业管理
      • 1、乙级：2亿以下；技术负责人：一级+高级+10年； 专职人员：≥6人，一级3，中级或二级4；
        • 暂定期内营业额≥50万，申请资质前无违规
      • 2、甲级：2亿以上；技术负责人：一级+高级+15年； 专职人员：≥12人，一级6，中级或二级10；
        • 取得乙级3年，注册资本≥100万，近三年营业额≥500万，申请资质前3年无违规
      • 3、跨省：30日内，工程所在地 人民政府住建主管部门备案
      • 4、企业法律责任：一万以下：未及时办理资质变更 5000~2万：跨省不备案 不处罚：隐瞒或虚假材料申请，未成功：1年内不得再次申请 1万~3万：欺骗贿赂取得资质：3年内不得再次申请 未取得资质超越资质承接业务 其他
    • 2、职业资格管理
      • 一级 先注册后执业 审核、编制 二级 先注册后执业 协助、编制