导图社区 抽象行政行为
这是一篇关于抽象行政行为的思维导图,讲述了行政法规制定程序(制定权限、制定程序)、行政规章的制定程序(制定权限、制定程序)。
这是一篇关于法律的思维导图,包括盗用身份证件罪、贷款诈骗罪、骗取贷款罪.、违法发放贷款罪、诉讼罪虚岍增值发票税专用发票罪等内容。
这是一篇关于行政诉讼的裁判与执行的思维导图,我们知道行政诉讼的执行,是指行政案件的当事人拒不履行法律文书,人民法院和有关行政机关依法采取强制措施促使当事人履行义务,从而使生效的法律制度。
这是一篇关于行政诉讼参与人的思维导图,主要内容有被告、原告、第三人、诉讼代理人四部分知识。
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抽象行政行为
行政法规制定程序
制定权限
一般类型
国务院制定并公布的行政法规
特殊类型
立法法施行之前,经国务院批准,由国务院部门公布的行政法规
在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规
制定程序
立项
国务院有关部门有权报请立项
地方政府不具有报请资格
国务院法制机构拟订立法工作计划,应当向社会公开征集行政法规制定项目建议
国务院法制机构拟订立法工作计划,应当报党中央、国务院批准后向社会公布
起草
主体
国务院的一个部门或几个部门或者国务院法制机构具体负责起草
起草部门的工作应当按要求上报国务院;上报国务院前,应当与国务院法制机构沟通
程序
”上“
上报国务院决定
”下“
征求民众意见
”左右“
与有关部门协商一致
完毕
应当由起草部门主要负责人共同签署
审查
国务院法制机构
协调不能达成一致意见
报国务院领导协调或国务院决定
结果
审查不合格
缓办或退回
审查合格
决定
方式
国务院审批
国务院传批
公布
国务院公报
全国范围内发行的报纸
中国政府法制信息网
施行
应当自公布之日起30日后实行
备案
公布后的30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案
解释
条文本身制定后出现新的情况
由国务院公布或国务院授权国务院有关部门公布
具体应用问题
由省级政府和国务院部门的法制机构报国务院法制机构解释
行政规章的制定程序
规章在法律效力上低于法律、行政法规和地方法规的立法性文件
没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范
部门规章
由部门内设机构或其他机构报国务院部门
地方规章
政府所属工作部门或下级政府报规章制定机构立项
社会公开征集
报本部门、本级人民政府批准后向社会公布
由部门内设机构或其他机构
由一个部门或几个部门
规章制定部门的法制机构
意见不一致情况
本级人民政府领导协调
或本级人民政府领导决定
政府常务会议或全体会议决定
本级政府公报
本行政区范围内发行的报纸
由制定机构的法制机构报请备案