经济法的主体和行为

这是一个关于经济法的主体和行为的思维导图，内容包括两个部分：依据经济法而享有权利并承担义务的组织和个体、还有一个是行为。

经济法的主体和行为

• 主体：依据经济法而享有权利，并承担义务的组织和个体
  • 根本宗旨：维护宏观经济稳定和微观市场秩序
  • 类型
    • 调制主体(调制机构)
      • 宏观调控机构
        • 主要是国际机构：国家发展改革委会、财政部、中央银行等等
        • 统一性：全局合作：协调，地方服从中央，局部服从整体
        • 权威性：法律授权，且符合客观性、真实性、规律性、有效性的要求，从而具有权威
        • 专业性
        • 民主性：财政民主、计划民主等，参与决策等
        • 相对独立性：为了避免和减少行政干预
        • 市场经济固有的盲目性、无序性，导致市场失灵，从而引发经济波动和经济危机，对社会发展造成危害。但市场本身无法克服，宏观调控是市场经济的内在要求。
      • 市场规制机构
        • 主要是国家机构：市场监督管理局
        • 专业性
        • 相对独立
        • 不尽是(纯粹的)行政机关：市场监管部门，不仅享有执法权，还享有一定的司法权
        • 市场规制机构应是市场经济公平、自由、竞争秩序的忠诚卫士。
    • 调制受体：各类市场主体
  • 宏观调控机构和市场规制机构的差异性
    • 领域
      • 宏观调控机构：市场宏观领域(发展规划、财政政策、金融政策、产业政策等)
      • 市场规制机构：市场微观领域(具体市场行为：不正当竞争行为、垄断行为、侵害消费者行为等)
    • 对象
      • 宏观调控机构：整体经济运行，“国家调控市场，市场引导企业”
      • 市场规制机构：实施具体市场行为的主体，如经营者
    • 职责和手段(工具)
      • 宏观调控机构：调控宏观市场秩序：计划科学、财政公平金融稳定、产业合理 手段：发展规划、财政政策、金融政策、产业政策等
      • 市场规制机构：维护微观市场秩序：维护正当的竞争秩序、自由的竞争秩序、公平的交易秩序、安全的市场秩序 手段：规制不正当竞争行为、垄断行为、侵害消费者权益行为等
    • 内部机构
      • 宏观调控机构：计划、金融、财政、产业调控机构等
      • 市场规制机构：市场监督管理部门
• 行为
  • 分类
    • “调制行为”
      • 宏观调控行为
        • 宏观调控行为以市场经济的存在为前提：是对市场失灵的调控
        • 宏观调控行为是宏观领域的调控行为
          • 不是私领域，而是公领域
          • 私人力量所不及的领域
          • 市场机制力所不及的领域
          • 关系国计民生、影响国泰民安的领域
        • 宏观调控行为是有限调控行为：有限调控，将其余方面留给私人和市场
        • 宏观调控行为主要是法律调控行为
          • 主要手段：经济、行政和法律，主要以法律为主
          • 没有脱离法律的行政和经济
          • 依附于法律，更好的像法律一样发扬民主
          • 杜绝盲目调控、任意调控
          • 保持持续稳定，不因人而异、朝令夕改
          • 权利范围、调控行为
      • 市场规制行为
        • 市场规制行为以市场特别是市场竞争为规制对象
          • 目的是通过规制不正当竞争行为和垄断行为，维护市场正当、公平、自由竞争
        • 市场规制行为是国家干预行为
          • 市场监督管理局
        • 市场规制行为追求社会公共利益
          • 缔造和维护自由：公平的市场竞争秩序，进而为私人主体实现私人利益创造良好的制度条件最终促进社会公共利益
        • 市场规制行为主要是一种否定行为
        • 市场规制行为是一种综合行为
    • 市场行为
  • 经济法主体行为的属性(主要指调制行为)
    • 国家干预行为
    • 法定行为
    • 为公是唯一宗旨
  • 评价
    • 经济评价：市场秩序更加稳定完善，市场竞争更加公平自由
    • 政治评价：符合政治目的，良好政治影响
    • 社会评价：社会秩序稳定，社会竞争公平，社会自由扩大，社会福利提高
    • 法律评价：归结为法律评价，合法性评价