公共政策分析的基本理论与框架

这是一篇关于公共政策分析的基本理论与框架，其内容主要涵盖了公共政策的本质，基本特征与主要功能与公共政策分析

第一章（导论）公共政策分析的基本理论与框架

• 第一节 公共政策的本质
  • 一 公共政策的概念
    • 1.政策
    • 2.公共管理与公共政策
      • 公共政策的定义及4点内容
    • 3.中外学者对公共政策的界定
      • 威尔逊、拉斯韦尔与卡普兰、托马斯戴依、张金马、陈振明、
    • 4.对戴维伊斯顿界定的评价
  • 二、公共政策的本质
    • 1.利益是公共政策的核心要素
    • 2.对社会利益的权威性分配
      • 强调：公共政策的本质是社会利益的集中反映
    • 3.利益分配的基础及其动态性
      • （1）利益选择
      • （2）利益整合
      • （3）利益分配
      • （4）利益落实
    • 4.增进社会利益
    • 5.公共政策的本质
      • （不研究其他政策主题、仅考虑政府管理）
        • 公共政策的定义
        • 9个要点
• 第二节 公共政策的基本特征与主要功能
  • 一、公共政策的基本特征
    • 1.阶级性
    • 2.整体性
    • 3.超前性
    • 4.层次性
    • 5.多样性
    • 6.合法性
  • 二、公共政策的主要功能
    • 1.导向功能
    • 2.调控功能
    • 3.分配功能
• 第三节 公共政策分析
  • 一、公共政策分析的框架
    • 1.公共政策分析的内涵
    • 2.公共政策分析的三种模式
      • （1）麦考尔— 韦伯分析模式
      • （2）沃尔夫的分析模式
      • （3）邓恩的分析模式
        • 政策分析的三种方法
          • 经验方法
          • 评价方法
          • 规范方法
        • 政策分析的内容
          • 构建、描述、预测、评价、提供
        • 政策分析的三种主要形式
          • 预测分析
          • 回溯分析
          • 综合集成分析
    • 3.综合分析框架
      • 1.公共政策问题的构建（5点）
      • 2.公共政策方案的制定与通过
      • 3公共政策内容的实施
      • 4.公共政策效果的评价
  • 二、公共政策分析要素
    • 1.政策问题
    • 2.政策目标
    • 3.政策方案
    • 4.政策模型
    • 5.政策资源
    • 6.政策评价标准（5点）
    • 7.政策效果
    • 8.政策环境
    • 9.政策信息
  • 三、公共政策分析原则
    • 1.系统原则
    • 2.预测原则
    • 3.协调原则
    • 4.分解综合原则
    • 5.民主原则
  • 四、公共政策分析的历史沿革
    • 德罗尔理论的基本内容