导图社区 刑事诉讼法_基本理念
本内容理论性较强,通过刑诉的基本理念即惩罚犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、诉讼效率与司法公正阐述刑诉的核心。
现行有效规范税务处罚听证程序的规范性文件为《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》(国税发〔1996〕190号,下称试行办法)。试行办法第一条就开明宗义指出根据《行政处罚法》制定本办法,即办法的权源来自《行政处罚法》。但《行政处罚法》业已修订,并自2021年7月15日施行。新《行政处罚法》新增了听证申请范围、听证程序、听证笔录等方面的规定。因此,随着《行政处罚法》的修订,试行了25年的试行办法应亟待修订
与其他行政机关的听证程序相比,税务听证程序更加复杂。听证案件的类型(税务处罚决定还是税务处理决定)、大审程序的适用(重大税务案件还是非重大税务案件)以及听证的阶段(是否进入行政复议)等因素,均影响着税务听证的具体程序。只有了解税务听证程序的具体差别,纳税人才能够充分发挥税务听证的作用。结合自身工作经验,介绍一下税务听证的具体类型以及税务听证的实际作用。
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基本理念
惩罚犯罪与保障人权
惩罚犯罪:是指通过刑事诉讼程序,在准确及时查明案件事实真相的基础上,对构成犯罪的被告人公正适用刑法,以打击犯罪;
运用刑事实体法和刑事程序法来抑制犯罪;
保障人权:指在通过刑事诉讼惩罚犯罪的过程中,保障公民合法权益不受非法侵犯;
无辜的人不受zh追究;
有罪的人收到公正处罚;
诉讼权利得到充分保障和行使;
两者关系
一方面,惩罚犯罪不能忽视保障人权;
一方面,保障人权不能脱离惩罚犯罪;
要坚持惩罚犯罪和保障人权相结合,二者并重,两者不可忽视其一;
实体公正与程序公正
实体公正:即结果公正,指案件实体的结局处理(定罪与量刑)所体现的公正
据以定罪量刑的犯罪事实应当证据确实充分;
正确适用刑法,准确认定犯罪嫌疑人是否犯罪及其罪名;
按照罪刑相适应原则,依法适度判定刑罚;
对于错误处理的案件,采取救济方法及时纠正、及时补偿;
程序公正:即过程公正,是诉讼程序方面的体现
严格遵守《刑诉》的规定;
认真保障当事人和其他诉讼参与人,特别是犯罪嫌疑人、被告人和被害人的诉讼权利;
严禁刑讯逼供和以其他非法手段取证;
司法机关依法独立行使职权;
保障诉讼程序的公开性和透明性;
严格依法定期办案、结案;
两者关系:实体公正和程序公正各自都有独立的内涵和标准,不能互相代替,二者应当并重;
诉讼效率与司法公正
诉讼效率,指诉讼中所投入的司法资源(人力、财力、物力等)与案件处理数量的比例;
诉讼效率的体现:《刑诉》规定了“准确、及时地查明犯罪事实”的内容,并从诉讼期限、轻罪不起诉、认罪认罚从宽原则、速裁程序和简易程序等等方面体现了诉讼效率的概念;
司法公正与诉讼效率的关系处理:“公正第一,效率第二”
在刑诉中,效率在公正得以实现的基础上才有意义;
在刑事司法中,应当在保证司法公正的前提下追求效率;