导图社区 刑事诉讼法的回避
刑事诉讼法回避指根据刑事诉讼法和有关法律的规定,侦查人员、检查人员、审判人员以及书记员、翻译人员和鉴定人等同案件有法定利害关系或其他可能影响案件公正处理的关系,因而不得参与该案诉讼活动的一项诉讼制度,本章重点为回避的理由、回避的申请等内容。
现行有效规范税务处罚听证程序的规范性文件为《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》(国税发〔1996〕190号,下称试行办法)。试行办法第一条就开明宗义指出根据《行政处罚法》制定本办法,即办法的权源来自《行政处罚法》。但《行政处罚法》业已修订,并自2021年7月15日施行。新《行政处罚法》新增了听证申请范围、听证程序、听证笔录等方面的规定。因此,随着《行政处罚法》的修订,试行了25年的试行办法应亟待修订
与其他行政机关的听证程序相比,税务听证程序更加复杂。听证案件的类型(税务处罚决定还是税务处理决定)、大审程序的适用(重大税务案件还是非重大税务案件)以及听证的阶段(是否进入行政复议)等因素,均影响着税务听证的具体程序。只有了解税务听证程序的具体差别,纳税人才能够充分发挥税务听证的作用。结合自身工作经验,介绍一下税务听证的具体类型以及税务听证的实际作用。
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回避
回避与适用人员
指根据刑事诉讼法和有关法律的规定,侦查人员、检查人员、审判人员以及书记员、翻译人员和鉴定人等同案件有法定利害关系或其他可能影响案件公正处理的关系,因而不得参与该案诉讼活动的一项诉讼制度;
功能:回避制度体现了利益规避原则,其主要功能是防止因利益牵扯而可能影响公安司法人员等的客观公正性,保证公正行使职权,确保案件得到公正处理和当事人在诉讼中收到公正的对待,以维护诉讼过程和诉讼结果的权威性和公信力;
回避的适用人员
审判人员、检察人员、侦查人员以及参与侦查、起诉、审判活动的法官助理、书记员、翻译人员、鉴定人;
审判人员:指各级人民法院院长、副院长、审判委员会、庭长、副庭长、审判员以及人民陪审员;
检察人员:检察人员包括人民检察长、副检察长、监察委员会委员、检察院和助理检察员;
侦查人员:包括具体侦查人员和对具体案件的侦查有权参与讨论和做出决定的负责人;
其他:参与侦查、起诉、审判活动的法官助理、书记员、翻译人员、鉴定人;
回避的理由与种类
回避的理由,是指由法律规定适用回避所必须具备的根据;
情形
是本案的当事人或当事人的近亲属;
本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;
担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人或翻译人员的;
与本案的辩护人、诉讼代理人有近亲属关系的;
与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的;
接受当事人及其委托的人的请客送礼,或违反规定会见当事人及其委托的人;
参加过本案调查、侦查、检察人员,调至人民法院工作的,不得担任本案的审判人员,或参加过本案侦查的侦查人员,调至人民检查院工作的,不得担任本案的检查人员;
在一个审判程序中参与过本案审判工作的合议庭组成人员或独任审判员不得再参与本案其他程序的审判;
应当实行任职回避的,不得担任案件的审判人员;
种类
自行回避;
申请回避;
指令回避;
回避的程序
回避的期间;
回避的申请;
回避的审查与决定;
回避的复议;