公基法律部分的宪法

一、宪法的修改 修改程序:宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表...

• • 宪 法
    • 一、宪法基本理论
      • （一）概念
        • 1.体现政治力量的对比
        • 2.确认和规定国家根本制度（社会主义）和根本任务
        • 3.保障公民基本权利（宪法的核心价值理念）
        • 4.国家根本法，具有最高法律效益
      • （二）宪法特征
        • 1.宪法是国家根本法
          • （1）内容上：规定国家最重要、最根本的问题
            • 宪法内容：序言 正文：一总纲 二、公民的基本权利和义务 三、国家 四、旗，歌、徽、首（注意顺序）
              • 1.在我国序言和正文法律效力相同 2.我国宪法无附则。
          • （2)形式上：法律效力最高
          • （3）制定修改程序严格
            • 修改宪法——全国人大
            • 宪法修正提案——全人常或五分之一全人大大代表
            • 宪法修正案表决——全人大全体代表的2/3以上
        • 宪法是公民权利的保障书
        • 宪法是民主事实法律化的基本形式
      • （三）宪法基本原则
        • 人民主权原则——体现在 国家一切权利属于人民、间接行使国家权力
        • 基本人权原则
          • 1.人权首先是人民的生存权和发展权
          • 2.最大人权：人民的幸福生活
        • 法治原则
        • 权利制约原则——监督，民主集中制
          • 民主集中制是列宁提出，是我国的根本组织原则
        • 口诀：人人法制
      • （四）宪法历史
        • 1.世界宪法
          • 英国最早施行宪政
          • 1787年美国宪法是世界第一部成文宪法
          • 1791年法国宪法--欧洲第一部成文法
          • 1918年《苏俄宪法》世界第一部社会主义宪法
        • 中国宪法
          • 旧中国——1908年《钦定宪法大纲》中国第一部宪法性文件
          • 中国第一个资产阶级性质的宪法性文件--《中华民国约法》--孙中山
          • 新中国
            • 第一个宪法性文件：1949年《政协会议共同纲领》
            • 1954年宪法是我国第一部社会性质的宪法，1975年宪法，1978年宪法，1982年宪法（现行宪法）
            • 五次宪法修正：1988年、1993年、1999年、2004年、2018年 口诀：从1982到2004的时间间隔：6565
              • 1993年改县级政权，2004年改乡级政权。口诀：县3乡4
              • 1.1982年宪法是五次修正的第四部法律。 2.我国国家宪法日12月4日，也叫法制宣传日。 3.2022年是第九个法制宣传日 4.21年的法制主题：以习思想为引，走中特法路。
              • 1988年：转让土地使用权；私营是补充
              • 1993年：社会主义市场经济；国营改国有 改革开放；多党合作
              • 1999年：邓小平理论；公有制为主体多种所有制共同发展 与法治国；非公有制是重要组成部分。
              • 2004年：三个代表；“与个人有关的相关制度”；特区代表；国家 鼓励、支持、引导非公有制经济；确立国歌
              • 2018年：科学发展观；***相关思想；富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化 平等团结互助和谐的民族关系；社会主义核心价值观，宪法宣誓--左手放在宪法上--宣誓人员：各级人大人常、一府一委两院、国家工作人员
              • 88私土，93正市 99长治分非
    • 二、国家基本制度
      • 国体：人民民主专政
      • 根本政治制度/政体组织/政体：人民代表大会制度
        • 体现民主集中制
      • 国体决定政体， 政体体现国体
      • 根本制度：社会主义制度
      • 基本政治制度
        • 民族区域自治制度
          • 1.自治地方：自治区，自治州，自治县
          • 2.自治机关
            • 各级人大和政府，依法行使自治权
          • 3.自治权
            • （1）制定自治条例和单行条例 注意：自治区制定的报全人常批准，自治州、自治县需报上级人常批准，并报全人常国务院批准
            • （2）变通执行权
            • （3）治安权，可组织公安部队
            • （4）变通执行税收权
            • （5）开支自主权
            • （6）对外贸易权
            • （7）财政自主权
          • 4.任免：自治地方的人常由自治地区公民担任主任或副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由当地公民担任。
        • 多党合作政治协商制度
          • 1.政治基础:四项基本原则——党的领导、社会主义、人民民主专政、马列毛...
          • 2.基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
          • 3.各民主党派是参政党，共产党是执政党
          • 4.职能：政治协商、参政议政、民主监督
          • 5、性质：爱国统一战线组织
        • 基层群众自治制度
          • 1.基层群众自治组织：村委会、居委会。 注意：不属于国家机构
          • 2.运行
            • 村委会的提出由乡、民族乡、镇人民政府提出，经村民讨论，县级人民政府批准
            • 村民直接参加选举
            • 乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作态度：指导、支持、帮助。 注意:不是领导
      • 基本经济制度：公有制为主体，多种所有制共同发展
        • 公有制经济——主体地位
          • 概念-关键词：全民，集体，国有
          • 地位：占主体地位，是主导力量
          • 国家态度：对国有经济-巩固和发展 对集体经济：鼓励、指导、帮助
          • 资源分配
            • 1.国家所有：矿藏、水流、城市的土地
              • 口诀：矿水城土
            • 2.集体所有：宅基地、自留地、自留山
              • 口诀：宅基自留
            • 3.特殊：农村城市的郊区土地除法律规定外 归集体所有
        • 非公有制
          • 内容：包括个体经济、私营经济、三资企业等
          • 地位：重要组成部分（1999年宪法）
          • 国家态度：鼓励、支持、引导
      • 其他制度
        • 选举制度
          • 基本原则
            • 普遍性原则
            • 平等原则
            • 间接选举和直接选举并用原则
            • 秘密投票原则
        • 特别行政区制度
          • 34个省级=23省+5自治+4直辖+2特区
          • 1.特别行政区有高度自治权
            • （1)立法权：制定除基本法外的其他法，报全人常备案，发回自动失效
            • （2）行政管理权：除国防、外交外自行管理特区事务
            • （3）独立的司法权和终审权
            • （4）自行处理对外事务：例如，奥运会等国际活动
          • 2.与中央关系
            • （1）全人大
              • 决定其设立及制度
              • 制定，修改基本法
            • 2.全人常
              • 解释基本法
              • 发回权：对特别行政区的立法只发回，不可修改，发回立即失效
              • 法律实施权
              • 决定特区进入紧急状态
            • 3.国务院
              • 管理外交事务，国防事务
              • 任免行政区长官及主要官员，包括澳门检察长
              • 经国务院决定紧急状态或发生特区政府不能控制的动乱决定进入紧急状态时 国务院发布命令
          • 3.超格补充
            • “一国两制”最早是周恩来为解决台湾问题提出
            • 香港长官任命：40岁以上，住满20年，永久性中国公民，无国外居留权，现任（第六届，22年5月上任）李家超
            • 澳门长官任命：40岁以上，住满20年，***内无国外居留权，现任（第五届）贺一诚