第四课 我国的个人收入分配与社会保障

完善个人收入分配，在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。完善个人收入分配，在再分配方面，要完善以税收、社会保障...

第四课 我国的个人收入分配与社会保障

• 我国的社会保障
  • 多种多样的社会保障
    • 背景，必要性
    • 功能与意义
      • 稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权力，有效维护社会生活和谐稳定。
      • 调节功能：通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
      • 互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
    • 组成：主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，但也包括其他社会保障形式。
      • 社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚
  • 完善社会保障体系
    • 公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
      • 建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”
      • 更多维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
    • 既要尽力而为，又要量力而为，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。）
      • 原理：经济社会发展，人民对生活安全保障要求越来越高，故应通过加强社会保障体系建设不断满足人民的社会保障需求。
      • 原因：经济发展是社会保障的基础，若没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持。
    • 权责清晰。（完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。）
      • 原理：享受社会保障是社会成员的一项法定权力，是现代社会文明进步的重要标志。
      • 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
    • 总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
• 我国的个人收入分配
  • 按劳分配为主题，多种分配方式并存
    • 原因：生产资料所有制决定分配方式
      • 公有制为主体——按劳分配为主体; 多种所有制经济共同发展——多种分配方式并存
    • 按劳分配
      • 地位，基本内容，要求
        • 社会主义分配原则。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；必要扣除后以其提供的劳动对个人进行分配。
      • 意义
        • 体现效率：调节劳动者积极性，激励劳动者学习科学技术提高劳动技能，促进社会生产发展。
        • 促进公平：对以往不劳而获剥削制度的根本否定，体现劳动者共同劳动平等分配的社会地位。
    • 多种分配方式并存
      • 含义，意义
        • 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
        • 利于一切要素的活力迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
    • 作用：使我国居民收入来源多样化
      • 劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入
    • 劳动的重要性与要求
  • 完善个人收入分配
    • 原因：民生之源，改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。
    • 措施
      • 根本措施：以经济建设为中心大力发展生产力，提高效率增加社会财富与居民收入，为分配公平奠定基础。
      • 制度保证:理顺国家、企业、个人的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
      • 两个同步：坚持居民收入增长与经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。
      • 初次分配：（坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存）坚持多劳多得保户劳动所得，增加劳动者特别使一线劳动者的劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
      • 再分配：健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
      • 三次分配：重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
      • 规范秩序：调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。
      • 坚持消除贫困。
• 综合探究
  • 弘扬劳动精神
    • 劳模精神，劳动精神，工匠精神
  • 激发和保护企业家精神
  • 推动绿色生产与绿色消费
  • 实现乡村振兴和共同富裕
• 不按需分配，不平均分配的原因
  • 社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
  • 社会主义条件下人们劳动的性质与特点，是实行按劳分配的直接原因