23法考民事诉讼法（韩心怡精讲—02民诉基本原则与基本制度）

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基本原则 基本制度

• 民诉概述
  • 多元纠纷 解决机制
    • 1.民事诉讼：
      • 不告不理；强制执行力保障；法定性和规范性；适用范围广
    • 2.民商事仲裁：
      • 入口自治，出口强制；协议仲裁；或裁或审；一裁终局；适用范围限定
    • 3.劳动仲裁：
      • 劳动诉讼的前置程序；先仲裁后诉讼
      • 劳动仲裁不以存在仲裁协议为前提
    • 4.人民调解：调解 协议“可诉可确“
      • (1)合同效力：双方就调解协议的履行或内容发生争议， 一方当事人可以就调解协议向法院起诉，而不能直接针对原纠纷起诉。
      • (2)与非讼程序的衔接：人民调解协议生效之日起30日内，双方当事人 可以共同向法院提岀司法确认申请。司法确认裁定书具有执行力。
      • （3）人民调解协议本身不能成为执行根据，执行根据是法院出具的司法确认裁定书。
  • 民诉性质
    • 在法律体系中的地位——基本法
    • 调整的社会关系——部门法
    • 内容——程序法
    • 公私法划分一一公法
  • 民诉效力
    • 1.对人效力：在中国法院进行诉讼，均须适用中国的民事诉讼法。
    • 2.对事效力：平等主体之间因财产关系和人身关系而引发的纠纷。
    • 3.时间效力：民事诉讼法作为程序法具有溯及力。
    • 4.空间效力：包括中国的领土、领海、领空以及领土的延伸部分，还包括使领馆和航空器。
    • 【拓展】《民事诉讼法》的四次修改：2007年；2012年；2017年；2021年。
• 基本原则
  • 平等&同等与对等
    • 平等原则
      • 对象：我国当事人
      • 内涵：当事人诉讼地位一律平等；当事人适用法律一律平等
    • 同等与对等
      • 对象：仅限外国人
      • 内涵：同等是原则，对等是报复
  • 处分&辩论原则
    • 辩论原则
      • 行使方式：口头+书面
      • 违反表现：涉及事实与证据，未质证等
    • 处分原则
      • 处分有限
        • 遵循诚信原则
      • 违反表现
        • 超判或漏判
    • 适用于诉讼全过程； 不适用非讼程序和执行程序； 是当事人专属的权利
  • 民事诚信原则
    • 所有参与民事送法律关系的主体均应当遵守
  • 检察监督原则
    • 监督对象
      • (1)对生效民事判决、裁定、调解书的监督
      • (2)对审判程序中审判人员违法行为的监督
      • (3)对民事执行活动的监督
    • 监督性质
      • (1)公权力对公权力的监督：以法院审判权和执行权为监督对象
      • (2)民事检察监督的范围：民事审判检察监督+民事执行检察监督。
    • 监督方式
      • (1)抗诉：“上抗下”；不适用再审的案件，亦不能抗诉
      • (2)检察建议：同级监督。
  • 在线诉讼原则
    • 适用前提
      • 当事人同意，当事人享有处分权，选择权
      • 一方不同意，同意方线上，不同意方线下
    • 法律效果
      • 与线下诉讼具有同等法律效力
  • 法院调解原则
    • 当事人在法院的主持下，遵循自愿原则，合法原则达成调解
• 基本制度
  • 合议制度
    • 含义
      • 由三人以上审判人员组成合议庭对案件审理的审判制度。与合议制度相对应的审判组织形式是独任制。
    • 类型
      • 合议制
        • 单一式合议制
        • 混合式合议制 （陪审制）
          • 适用范围
            • 一审普通程序审理的诉讼案件
            • 二审发回重审的案件
            • 适用第一审程序再审的案件
          • 需要注意
            • （1）陪审制不限于基层法院， 各级法院适用一审普通程序的案件
            • （2）二审与非讼案件一律不适用陪审制
            • （3）人民陪审员不能担任审判员， 不能在简易程序中担任独任制审判员
        • 合议制 评议原则
          • 少数服从多数，不能形成多数意见时，报请审判委员会；不同意见， 如实计入笔录，对裁判结果持不同意见的人应当在裁判文书上签字
      • 独任制
        • 适用范围
          • （1）简易程序案件；
          • （2）大部分非讼案件；
          • （3）一审普通程序 适用独任制的条件：
            • 无需当事人同意
            • 基层法院+事实清楚、权利义务关系明确。
          • （4）二审案件适用条件： 须经双方当事人同意。
            • ①简易程序案件的二审；
            • ②对可上诉裁定的二审 （不予受理、驳回起诉、管辖权异议的裁定）。
        • 反面排除
          • （一）涉及国家利益、社会公共利益的案件；
          • （二）涉及群体性性纠纷，可能影响社会稳定的案件；
          • （三）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的案件；
          • （四）属于新类型或者疑难复杂的案件；
          • （五）法律规定应当组成合议庭审理的案件；
          • （六）其他不宜由审判员一人独任审理的案件。”
          • 重大复杂疑难 新型影响重大
        • 需要注意
          • 1、中院管辖的一审案件，不得适用独任制
          • 2、中院管辖的部分案件，有可能适用独任制
      • 程序转换 （独任转合议）
        • 方式
          • 法官依职权转
            • 法官认为不宜一人审理，裁定转换
          • 当事人依申请转
            • 当事人认为案件审理由审判员违反规定，可以提出异议， 异议成立的，裁定转换，异议不成立，裁定驳回
        • 注意
          • 只能由独任制转为合议制，单向转换。
  • 回避制度
    • 基本概念
      • 与案件有利害关系的人员不能参与案件的审判及其他诉讼活动。
    • 适用对象
      • 法院院长、庭长、审判人员(包括人民陪审员)、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人员、检察人员、执行人员。
      • 不适用对象：证人。专家辅助人原则上不回避。
    • 回避时间
      • 开始审理时提出，但在开始审理后才知道回避事由的，可以在法庭辩论终结前提出。回避申请应3日内做出决定
    • 回避方式
      • 自行回避 （内部原因）
        • 1.是本案当事人或者当事人近亲属
        • 2.本人或者近亲属与本案有利害关系
        • 3.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人、翻译人员
        • 4.是本案诉讼代理人近亲属
        • 5.本人或近亲属持有本案非上市公司当事人的股份或者股权
        • 6.与本案当事人或者诉讼代理人有其他利害关系，可能影响公正审理
      • 申请回避 （外部原因）
        • 1.索取、接受当事人、诉讼代理人请客送礼
        • 2.向本案当事人及其受托人借用款物
        • 3.为本案当事人推荐代理人、律师
        • 4.违反规定会见本案当事人、诉讼代理人
        • 5.接受本案当事的宴请，或参加由其支付的活动
      • 决定回避
        • 审判人员有应当回避的情形，没有自行回避，当事人也没有申请回避的，由院长或者审判委员会决定其回避
    • 回避决定
      • 法院院长担任审判长时，审判委员会决定其回避
      • 审判人员、人民陪审员，书记员，执行人员的回避：由院长决定
      • 其他人员的回避：由审判长决定
    • 回避效力
      • 回避决定 作出之前
        • 被申请回避的人员应当暂停参与本案的相关工作， 但是除需要采取紧急措施的案件除外
      • 作出回避 的决定后
        • 不影响已经进行的诉讼程序的效力 (被回避人员之前参与的诉讼进程是有效的)
    • 回避救济
      • 复议申请权在当事人手中，被申请回避的人无权申请复议
      • 当法院驳回回避申请时，申请人可以请求本法院复议一次， 但是在复议期间，被申请回避的人员不停止工作
  • 公开审判
    • 原则
      • 除法律特别规定，开庭审理过程+法院判决宣告+裁判文书应当向公众、社会、媒体公开，允许民众旁听和媒体报道
      • 注意：宣判一律公开，合议庭评议一律不得公开。
    • 例外
      • 法定不公开：
        • (1)涉及国家秘密的案件；
        • (2)涉及个人隐私的案件；
      • 当事人 申请不公开：
        • (1)离婚诉讼；
        • (2)涉及商业秘密。
          • 当事人没有申请不公开， 就应当公开审理，但质证应当不公开
        • 当事人申请不公开，法院决定公开或者不公开
    • 注意
      • 公开审理≠开庭审理
        • 开庭审理与书面审理相对应，一般民事诉讼的审理都会开庭审理。 民事诉讼以公开开庭审理为原则，以不公开开庭审理为例外； 仲裁以不公开开庭审理为原则，以公开开庭审理和书面审理为例外
      • 不公开质证≠不公开审理
        • 法定不公开质证
          • 国家秘密、商业秘密、个人隐私或者其他法律规定应保密的证据
        • 法定不公开审理
          • 国家秘密、个人隐私或者其他法律规定不公开的
    • 查阅权
      • 公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
      • 三不能：未生效不能、调解书不能、涉密涉私不能
      • 民事公益诉讼的生效调解书，公众可以查阅
  • 两审终审
    • 原则：两审终审
    • 例外：一审终审
      • （1）最高人民法院审理案件所作出的判决、裁定
      • （2）适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件
      • （3）一审以诉讼调解方式结案的：民事调解书自签收之日起生效，不得上诉，可以再审
      • （4） 大部分的裁定
        • 重要例外：3个可以上诉的裁定： ①裁定不予受理、②裁定驳回起诉、③管辖权异议
      • （5） 小额诉讼的判决