行政诉讼参加人

行政诉讼法，期末考试，法考，具体分为被告、原告、同民诉，希望这份脑图会对你有所帮助。

诉讼参加人

• 被告
  • ⑴直接起诉时
    • 1.行政机关：谁行政，谁被告（即使越权）
    • 2.授权组织
    • 3.被委托组织：委托方做被告
    • 4.派出机关
    • 5.被撤销行政机关
    • 6.临时机构：组建该机构的机关
    • 7.共同行为：共同被告（原告不愿追加的列为第三人）
    • 8.假共同行为：行政主体被告，其它第三人
    • 9.经批准行政行为：看名义（公文盖章）
    • 10.内设/派出机构
      • 所属机关名义：所属机关担责
      • 自己名义：除非种类越权，否则自担责
    • 11.开发区管理机构：
      • 【开发区政府＝开发区管委会】
      • 国务院/省政府设立：管理机构、职能部门（≈区政府）
      • 其他政府设（有权）：开管理机构
      • 其他政府设（无权）：设立政府
    • 12.房屋征收补偿行为：征收部门
  • ⑵复议后诉时
    • 1.复议改变：单独告（复议机关）
    • 2.复议维持：共同告
      • ⚠️【2014】注意此处背后的立法逻辑 即：摆脱逻辑包袱，从事实适用角度出发
      • 标准：【审过之后+实质结果没变】
      • 例外：告漏了（追加与否都应追加为共同被告）
    • 3.复议不作为：
      • 没有经过实质审查的复议，以“程序不符条件”驳回复议请求由于未经实质审查，所以属于“复议不作为”
      • 择一告（原机关/复议机关）
      • 例外：复议前置的，只能起诉复议机关的不作为行为
      • 注：
        • ⚠️在中国，复议维持实际上是重复处理的一种【例外】，只是单独列出，属于受案范围
    • 例外：既有维持，又有改变/不作为的，也整体上视为维持。
• 原告
  • 特点：
    • 主观认为+行政行为+侵犯自身合法权益
    • 向法院提起行诉+公民/法人/非法人组织
  • 条件
    • 行政相对人：具体行政行为直接对象
    • 行政相关人
    • 组织
  • 资格的转移
• 同民诉
  • 第三人
  • 诉讼代表人
  • 诉讼代理人

诉讼参加人

• 被告
  • ⑴直接起诉时
    • 1.行政机关：谁行政，谁被告（即使越权）
    • 2.授权组织
    • 3.被委托组织：委托方做被告
    • 4.派出机关
    • 5.被撤销行政机关
    • 6.临时机构：组建该机构的机关
    • 7.共同行为：共同被告（原告不愿追加的列为第三人）
    • 8.假共同行为：行政主体被告，其它第三人
    • 9.经批准行政行为：看名义（公文盖章）
    • 10.内设/派出机构
      • 所属机关名义：所属机关担责
      • 自己名义：除非种类越权，否则自担责
    • 11.开发区管理机构：
      • 【开发区政府＝开发区管委会】
      • 国务院/省政府设立：管理机构、职能部门（≈区政府）
      • 其他政府设（有权）：开管理机构
      • 其他政府设（无权）：设立政府
    • 12.房屋征收补偿行为：征收部门
  • ⑵复议后诉时
    • 1.复议改变：单独告（复议机关）
    • 2.复议维持：共同告
      • ⚠️【2014】注意此处背后的立法逻辑 即：摆脱逻辑包袱，从事实适用角度出发
      • 标准：【审过之后+实质结果没变】
      • 例外：告漏了（追加与否都应追加为共同被告）
    • 3.复议不作为：
      • 没有经过实质审查的复议，以“程序不符条件”驳回复议请求由于未经实质审查，所以属于“复议不作为”
      • 择一告（原机关/复议机关）
      • 例外：复议前置的，只能起诉复议机关的不作为行为
      • 注：
        • ⚠️在中国，复议维持实际上是重复处理的一种【例外】，只是单独列出，属于受案范围
    • 例外：既有维持，又有改变/不作为的，也整体上视为维持。
• 原告
  • 特点：
    • 主观认为+行政行为+侵犯自身合法权益
    • 向法院提起行诉+公民/法人/非法人组织
  • 条件
    • 行政相对人：具体行政行为直接对象
    • 行政相关人
    • 组织
  • 资格的转移
• 同民诉
  • 第三人
  • 诉讼代表人
  • 诉讼代理人