软考系规《智慧城市发展规划》

这是一篇关于软考《系统规划与管理师》第十八章《智慧城市发展规划》的思维导图，主要内容包括：发展整体环境，发展关注焦点，发展规划要点，系统架构，实践案例。

智慧城市发展规划

• 发展整体环境
  • 概念演进
    • 发展起源
    • 概念定义
      • 智慧城市借助物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，涉及生产、生活、治理多个领域。加快智慧城市发展，能够推动产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，塑造基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会治理等模式。
      • IBM的定义
      • 国家部委的定义
        • 新型智慧城市是利用新一代信息技术创新城市管理和公共服务方式，向居民提供便捷丰富的信息服务、透明高效的在线政府、精细精准的城市治理、融合创新的信息经济和自主可控的安全体系，有利于提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
      • 国家标准的定义
        • 运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新型城市
      • 城市之间不同的智慧城市理念
      • 整体来看，智慧城市的理念提供了城市创新发展的新思路与新视角，其本质是以先进的信息数字技术和多网融合为依托，以数字基础设施智慧经济、智慧生活、智慧治理等为重要内容的城市发展新模式和新形态。
  • 实践发展
    • 发展历程
      • 第一阶段(1999--2008 年)初始形成期
      • 第二阶段(2009--2015 年)布局期
      • 第三阶段(2016-2018 年)新型转换期
      • 第四阶段(2020 年以来)数字化发展期
        • 一是智慧城市将成为新基建最主要的“服务对象”，也是新基建上层应用的“主战场”;
        • 二是智慧城市将从“纵强横弱、数据不通”迈向“纵强横通、数据融通”的新阶段;
        • 三是智慧城市评价体系将驱动“横向规建营评一体化”模式兴起，可持续运营价值更被重视:
        • 四是智慧城市建设将加速下沉，三、四、五线城市及县域将成为新的增长极。未来通过虚实交互、仿真推演等新阶段、新特征的普及应用和不断创新，城市将进入决策智能阶段，完成智能化向智慧化转型。
    • 成熟度模型
      • 模型框架
        • 智慧城市成熟度模型由成熟度等级、能力要素、成熟度分级特征三部分构成。
        • 根据城市治理与职能分工，将能力要素分为共性基础类、场景应用类两类，定义了若干能力域，并细分为一系列具体的能力子域。
        • 共性基础类能力要素的划分与特征
          • 智慧城市共性基础类能力要素作为智慧城市建设的能力支撑，贯穿智慧城市发展的全过程,包括数字战略、全周期管理、ICT 资源、数据、技术服务、信息安全等。数字战略能力域站在战略和全局的高度，为智慧城市建设提供上位输入，主要包括数字化发展和新型能力。在此基础上，全周期管理能力域是进一步对智慧城市“计划、执行、检査、处理”的发展全过程进行剖析，分解为规划设计、部署实施、运营管理、IT 审计、评估改进和创新发展等阶段。同时，作为智慧城市发展重要的基础支撑，ICT 资源、数据、技术服务、信息安全等能力域则分别从城市关键共性数字基础设施、城市重要资产与生产要素、相关技术服务供给、城市建设重要保障等方面进行划分。
        • 场景应用类能力要素的划分与特征
          • 智慧城市场景应用类能力要素作为智慧城市建设的应用场景落地的具体体现,规定了各领域应用场景建设的成熟度水平，从业务角度将场景应用能力要素划分为惠民服务、城市治理、生态宜居、产业发展四大能力域，各能力域由一系列典型应用场景的能力子域组成。
      • 成熟度等级划分
        • 智慧城市五个成熟度等级，自低向高分别为一级(规划级)、二级(管理级)、三级(协同级)、四级(优化级)和五级(引领级)。
        • 一级(规划级)
          • 智慧城市发展策划清晰，相关职责分工和工作机制明确，初步开展数据采集和应用，相关活动有序开展。
        • 二级(管理级)
          • 智慧城市发展战略、原则、目标和实施计划等明确且具体，城市基础设施的智能化改造持续推进，多领域实现信息系统单项应用，实施智慧城市全生命周期管理。
        • 三级(协同级)
          • 有效管控智慧城市各项发展目标，实施多业务、多层级、跨领域应用系统的集成，持续推进信息资源的共享与交换，推动惠民服务、城市治理、生态宜居、产业发展等的融合创新，实现跨领域的协同改进。
        • 四级(优化级)
          • 智慧城市与城市发展深度融合，基于数据与知识模型实现城市经济、社会精准化治理，数据要素的价值挖掘和开发利用活跃,城市竞争力持续提升。
        • 五级(引领级)
          • 智慧城市敏捷发展，城市物理空间、社会空间、信息空间的融合演进和共生共治，能够引领城市集群治理联动，形成高质量发展共同体。
        • 智慧城市成熟度模型的一至三级，重点聚焦城市各项治理与管理工作的效率与效能的提升，强化信息技术应用与创新，强调通过信息(流程)自动化的“体力替代”价值，持续改变城市发展相关活动的“生产与交付结构”。智慧城市成熟度模型的三至五级，重点聚焦城市各项治理与管理结构与韧性的改善，强化数字技术应用与创新，强调通过数据(模型)自动化的“脑力替代”价值，凸显对“城市治理与管理结构”的深度改革，以及面对城市这一复杂巨系统的决策敏捷性与韧性应变能力。三级作为城市数字化转型的过渡级别，重点强调城市发展知识沉淀、个性化与特色能力的建设，作为效率效能向敏捷决策的过渡级别。
  • 宏观环境
    • 智慧城市规划与建设过程中，要注意以国家发展战略为导向，适应生产力提升要求，顺应城市社会与技术发展趋势。在政策环境方面，智慧城市发展随着国家新型城镇化战略推进，被赋予空间、功能等方面的新内涵，同时进一步与数字中国等国家战略融合。在经济环境方面，数字经济在国民经济中的地位更加稳固，通过数字技术与实体经济深度融合，加速重构经济发展与治理模式，为智慧城市发展提供生产力基础和数据生产要素。在社会环境方面，我国数字社会建设显著加快，智慧城市为居民、政府、企业提供更加便捷、高效的服务。在技术环境方面，新一代信息技术的广泛应用，正引领智慧城市相关综合解决方案朝着走深向实、协同布局、社会与生态共赢的方向发展。
    • 政策环境
    • 经济环境
      • 整体来看，数字经济为智慧城市提供富有韧性的经济保障，数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字价值化将构建智慧城市产业新生态，不断适应城市经济社会发展新需求，加速智慧城市供给侧结构性改革。
    • 社会环境
      • 智慧城市的建设运营涉及整座城市的方方面面,能够为生活在城市中的个体和各个群体提供便利的生活条件、生产条件和商业氛围等。智慧城市的建设运营符合市民、政府、企业等群体、个体的共同利益，受到整个社会各阶层的支持和鼓励。
    • 技术环境
      • 智慧城市的管理和服务方式对信息技术的支撑作用和知识创新的推动作用具有很大的依赖性。从技术发展的角度而言，智慧城市的发展需要借助物联网、移动互联网、新一代信息通信等技术的互动性、关联性以及协同性，进一步推动智慧城市不断向前发展。从社会发展的视角而言，智慧城市集多种工具和应用于一体，如社交网络平台、综合管理平台以及系统集成方法等，通过这些工具实现信息和知识主导的社会环境不断更新，以期创造出更高的社会价值，从而最终实现经济、社会、环境与人的全面协调、可持续发展。5G、物联网、大数据、云计算、边缘计算、人工智能、数字孪生等智慧城市建设运营的技术环境在不断地被优化，这正为智慧城市的建设运营创造了良好的发展契机。
• 发展关注焦点
  • 随着数字技术的发展与成熟应用，智慧城市的关注焦点从使用信息化应用提高工作效率，转为通过数字关系计算提高决策效能;从局部信息技术应用，转为广泛互联互通环境下的综合应用创新;从强调管理体系和规范性，转为突出主动服务与精准施策等。大多数城市的智慧城市建设与发展聚焦在城市治理、惠民服务、生态宜居、产业发展、区域协同五大领域。
  • 城市治理
    • 城市治理领域主要包括城市管理、应急管理、公共安全、基层治理、市政管理、市场监管、交通治理等具体业务。
    • 智慧城市中“物”组建的智能系统与“人”连接形成的关系网络交叉，将极大优化城市内政府、企业、社区等主体的治理效率。在政府治理方面，通过电子政务手段构建“横向联动、纵向贯通”的智慧政府，为政府办公、服务、监管、决策降本增效。在企业管理方面，引导企业积极应用相关信息技术，建立智能、互联的生产、经营管理系统，提升企业经营管理效率;在社区治理方面，加强社区信息化建设，构建网格化管理、精细化服务、多主体联动的社区综合服务管理信息化平台。
  • 惠民服务
    • 惠民服务领域主要包括政务服务、交通服务、社保服务、医疗服务、社区服务、教育服务、养老服务、就业服务、无障碍服务、停车服务、文体服务等具体业务。
    • 智慧城市将通过物联网、互联网等新兴技术打破信息壁垒，为城市居民带来便利。一方面，政府、医院、社区等服务主体通过电子信息技术，建立不同部门、地区内及其相互之间的信息互认、互联互通，提高信息传递速度，为组织、民众提供快捷、简便、高效的服务;另一方面，智慧城市利于建立政府和社会各主体之间互联互通的沟通机制，实现公共服务供给和需求的有效对接以城市网络公共空间、网络问政平台等方式为公众参与政府决策、分享信息化和城市化发展成果搭建渠道，切实解决城市居民最关心、最直接的现实问题。
  • 生态宜居
    • 生态宜居领域主要包括绿色低碳、生态环保、智慧能源、智慧水利、城市公园自然资源监管等具体业务。
    • 智慧城市的发展更要重视维护人与自然的关系，构建绿色低碳的可持续发展体系，主要体现在三方面:一是依托信息技术本身的“低碳排强度、高减排能力”特性，通过无纸化、共享经济等新型方式，推动生产、生活方式由“高能耗、高物耗、高污染、高排放”向“绿色、低碳、高效”转变;二是利用信息技术赋能传统行业，通过智能电网、智能建筑、智能物流等途径促进企业节能减排与产业转型;三是借助智慧城市的智慧终端，通过大数据对城市环境数据进行实时监测与分析，打好城市污染防治攻坚战
  • 产业发展
    • 产业发展主要包括智慧商圈、智慧物流、智慧园区、智慧金融、智慧农业、智慧出行、智慧旅游等具体业务。
    • 智慧城市是信息技术的创新融合应用，也将依托技术创新促进城市内旧新产业的发展。一方面，智慧城市内物联网、云计算等新兴技术的应用将带动创新产业、软件与信息服务业等新兴产业发展，加速重构以战略性新兴产业为主体的城市现代产业体系;另一方面，智慧城市也将通过数字技术建立政府、企业、公众等组织间多维、新型协作关系，建立以企业为主体、以市场为导向的技术研发创新机制,加快传统企业转型和结构优化通过技术创新、组织创新和服务创新等方式来提升相关产业和企业的核心竞争力。
  • 区域协同
    • 区域协同领域主要包括城乡联动、城市群发展、跨区域协同等具体业务。
    • 智慧城市为跨域发展提供抓手，能够在一定程度上打破城市和乡村之间、城市与城市之间存在的地理、物理隔阂。一是统筹推进智慧城市与数字乡村建设，扩大城市治理、公共服务、产业发展辐射半径的同时，兼顾城乡之间发展的公平与效率。二是通过数据要素流通、标准化技术应用、城市区域分工，带动城市群发展、区域协同，实现城市之间优势互补、突出地域发展特色。
• 发展规划要点
  • 智慧城市发展规划是一项系统性工程，在明确智慧城市建设目标的基础上，自上而下将目标层层分解，对智慧城市的建设任务、总体架构、实施路径等进行规划。
  • 承接城市战略
    • 城市战略是对一个城市经济、社会、环境等各领域的发展所作的全局性、长期性、决定全局的连续性谋划和总体部署，城市战略由一个城市自然禀赋、人文环境、区位特征等多方面共同确定。在我国，城市战略从制定到落地由系统性规划体系来保障推进，我国的规划体系包括发展规划、区域规划、空间规划和一系列专项规划，其中，专项规划是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。
    • 智慧城市发展规划属于规划体系中的专项规划，是信息数字技术赋能城市治理能力和服务水平的路径和方法的指引性和规范性文件。智慧城市发展规划应充分承接城市国民经济和社会发展五年规划、区域规划等上位规划文件，重点阐述智慧城市建设作用于城市战略的宏观效果和中观机制，全面推进智慧城市建设与城市战略深度融合。将智慧城市发展规划锚定到城市战略落地的大体系中，也是提升智慧城市发展规划自身价值的重要方式。
    • 具体来说，智慧城市发展规划应以城市宏观发展战略、数字化纲要性文件为支撑，结合本地区城市数字化建设需求及重点解决问题，围绕数字政府、数字社会、数字经济、数字基础设施等方面的基础条件及实际需求，设计本地区智慧城市的战略框架、战略定位和战略举措，并凝练形成智慧城市规划的指导思想和战略路径等。其中，指导思想立足大格局总括城市未来发展，是智慧城市建设推动城市战略实现的宏观效果;战略路径是智慧城市建设推动城市战略落地的中观机制。
  • 确立规划原则
    • 智慧城市规划原则
      • ①应充分结合城市智慧化发展所面临的实际问题,避免空泛偏离方向;
      • ②原则提出的要求应具体，并且在该城市可实施，避免脱离实际，缺乏操作性;
      • ③原则提出的具体要求应覆盖全面、无遗漏，能全面规范智慧城市推进工作，避免疏漏缺失。
    • 智慧城市发展规划参考原则
      • (1)以人为本，增强用户体验。
      • (2)技术赋能，提升业务效率，
      • (3)规则重构，优化资源配置。
      • (4)多元创新，推进全局性转变。
      • (5)多方共建，提升城市竞争力。
  • 明确目标愿景
    • 规划目标是规划成果的高度概括和呈现，既要有形象目标，也要有规划期内的量化目标，一般分为总体目标和具体目标两部分。规划的时间节点一般分为近期、中远期，应分别提出各期目标值。要设计符合实际的指标体系，包括定性目标、定量目标、约束性指标和预期性指标等。
  • 业务与技术融合规划
    • 城市各项发展与信息数字技术的融合是开展智慧城市规划的关键，它支撑智慧城市目标和原则的落地与达成，带动城市包括数字基础设施在内的各类设施能力提升,对大多数城市来说,智慧城市关注的业务与技术融合内容,主要集中在数字政府、数字社会和数字经济部分。
    • 数字政府规划
      • 政府机关内部的数字化一般可概括为“一网协同”: 政府对外治理和服务的数字化一般可概括为“一网统管”和“一网通办”。
      • 一网协同
        • 一网协同规划应聚焦于机关内部办公、办会、办事等方面数字化提升方法和途径，打造统一的横向到边、纵向到底的政务办公统一门户，通过实施机关内部“一件事”集成改革和加强政务流程优化再造，提高党政机关跨层级、跨地域、跨部门跨系统、跨业务的协同联动能力。
      • 一网统管
        • 一网统管规划应聚焦于城市治理和社会治理难点、堵点，运用大数据、人工智能云计算、5G、物联网等新技术，以数据应用为核心，系统性谋划政府职能转变方式和业务流程再造模式，推进政府治理精细化呈现、智能化分析和精准化预警实现一网统管全域、一网统一指挥、一网统筹决策。
      • 一网通办
        • 一网通办规划应聚焦于城市服务各领域，从技术、业务流程、机制体制等方面开展一系列规划,通过推动各类政务服务、公共服务和社会服务渠道资源集聚融合不断提高政务服务的完备度、便捷度、成熟度，为企业和市民提供一站式的城市综合服务体验。
    • 数字社会规划
      • 数字社会是在传统社会基础上,在以大数据、人工智能等为代表的信息数字技术的赋能作用下社会的生产方式、生活方式和传播方式发生革命性改变，物理现实社会与数字虚拟社会高度融合的社会形态。
    • 数字经济规划
      • 数字经济产业发展规划包含数字产业化、产业数字化、数据要素市场化等设计内容，其中数据要素是核心资产，数字产业化是数字经济发展的基础，产业数字化是数字经济的主体。数字产业化的规划设计要紧紧围绕区域的创新基础及信息产业基础，致力于提升区域科技创新水平，推动区域数字产业特色发展。产业数字化规划总体思路应以产业互联网为主要发展方向，结合区域产业发展基础，推动农业、制造业、服务业等行业数字化升级，培育、壮大数字融合新业态、新模式，构建现代产业体系，形成数字经济发展新动能。
  • 数据基础设施规划
    • 这里的数字基础设施与新型基础设施等同，主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。数字基础设施规划是智慧城市规划的重点内容，智慧城市业务稳定运行离不开底层数字基础设施的支撑。
    • 信息基础设施
      • 信息基础设施主要包括“云、网、数、智、安、端”等内容。
      • “云”是指城市的云基础设施，包含政务云、行业云、公有云等;
      • “网”是指城市的网络基础设施，包括电子政务外网、行业专网、互联网、物联网、算力网等;
      • “数”是指一体化数据资源体系，包括推进资源归集、治理、共享开放、交易流通等各环节技术和制度建设;
      • “智”是指城市智能中枢，包括数字孪生、时空地理信息、物联感知、视频汇聚智能分析、人工智能等各类平台能力，并通过连接枢纽将各能力融合集成，统一对外服务;
      • “安”是指一体化网络和数据安全体系，包括安全物理环境、安全通信环境、安全区域边界、安全计算环境相关的软硬件及一系列安全管理措施，同时包括商用密码体系;“
      • 端”是指各类智能感知终端，包括视频摄像头、温湿度传感器、烟雾传感器、流量探测器等，将各类“端”设备融合于设施实体上，则该实体被称为融合基础设施，如智慧灯杆等。
    • 融合基础设施
    • 创新基础设施
  • 组织与保障体系规划
    • 组织与保障体系规划是确保智慧城市建设与发展的关键因素,需要重点关注组织体系、市场化生态、人才队伍和信息安全等。
    • 组织体系
      • 在进行智慧城市组织体系规划时:①需要识别所有参与相关工作的主体，并从中找出主要组织单位，并基于此定义所有参与主体的角色与职责;②)定义主导组织单位的相关责任分工，需要包括领导与协调、业务与项目管理、技术创新与决策、数据资源与安全等;③明确相关职责的承担部门或主体，并确保相关职责能够到人，必要时，技术创新与决策部分可以使用社会化力量进行承担;④明确主体组织单位外的其他组织单位角色与职责，这部分尽量能够到人，至少要与相关组织的内部架构进行匹配和融合;⑤所有单位的角色职责融合一体化。
      • 切记以下几点: ①不要忽略主体组织外的其他组织与群体; ②)避免相关职责没有得到有效宣贯: ③所有责任体系要明确，确保基于组织架构等能够直接或间接实现所有任务或活动责任到人; ④各类角色职责之间不要缺乏一体化融合。
    • 市场化生态
      • 智慧城市很多项目和内容需要配备社会化运营，方能发挥其应有的价值和作用，才能持续迭代发展。
      • 从智慧城市发展规划角度来看，需要结合城市的区委情况和相关产业的发展基础，给出适合城市繁荣智慧城市市场的路径和方法。智慧城市市场化生态不仅仅包括信息技术及其服务行业，也包括信息数字技术驱动衍生的城市新业态，如共享经济等。这就需要: ①开展智慧城市规划时，把市场化生态作为一项工作内容考虑: ②)充分挖掘智慧城市发展与建设过程中，能够衍生的经济新模式、市场新业态等: ③考虑城市信息技术及其服务产业的发展基础，给出利用智慧城市建设促进相关产业发展的方法(注意:并不是所有的城市和地区都适合发展信息数字技术及其服务，需要充分结合城市区位现状); ④尽量确保相关市场化生态覆盖模式革新、技术创新和管理创新等，包含咨询、标准化、设计、研发、建设、运维、运营等; ⑤明确城市基于市场化生态的创新机制、措施和模式等。
    • 人才队伍
      • 在实施智慧城市人才保障体系规划时，需要注意: ①确保智慧城市主体组织单位相关人才体系与人才容量的有效性，尤其是决策、调度和指挥人才; ②)特定业务主体单位，相关业务人员的数字能力，包括数字意识、数字素养和数字技能等; ③领军、标杆等创新人才的打造，以及其带头和影响力建设; ④信息数字技术人才对智慧城市业务的认知与融合创新能力等; ⑥城市社会化智慧城市人才建设与发展情况，包括能力评价、培训与教育等。
    • 信息安全
      • 在进行智慧城市相关信息安全保障措施规划时，需要注意: ①全面落实信息安全责任制，全力保障任何安全风险和安全事件都有对应的人负责: ②)系统分析信息安全体系的完整性和有效性，保障管理体系的管理活动得到合理安全，如内审、管理评审等; ③在重视网络安全、数据安全和系统安全的基础上，需要把终端安全(IOT、ICT等)的重要性提高到新的高度; ④确保安全工具的有效性，如病毒库的更新、威胁情报的获取等; ⑤强化网络行为审计和运维审计等，保障各类攻防的有效性
• 系统架构
  • 业务架构
    • 业务架构的设计应与城市特点相结合，在明确城市发展类型与梳理城市业务的基础上，对特色业务有所侧重，根据城市的实际需求进行业务的适配、增添和删减。智慧城市的业务架构既可以根据项目的建设阶段进行设计，也可以根据城市发展需要进行设计，以便能够清晰地展示城市的未来发展规划和适应项目建设的需求。
  • 应用架构
    • 结合业务视角及数据视角，按照分层对应原则，分析设计应用域、应用组;基于应用域、应用组对应的应用系统进行集成，同时对应用域、应用组所涉及的新建、改造、利旧的应用系统进行识别和标注，形成总体应用架构。
    • 智慧城市应用架构应包含以下要点:
      • ①总体梳理城市应用系统。梳理支撑前述业务架构中各业务所需的应用系统，结合城市已有应用系统现状，明确需要新建或升级改造的重点信息系统。
      • ②识别可重用或共用的系统模块，统筹设计城市内部跨部门使用的信息系统。
      • ③设计重点信息系统的功能。针对城市重点发展的业务支撑系统，考虑系统承载业务、系统功能、责任主体及职责、服务对象、提供的决策支撑和指挥功能、为个人或企业提供的公共服务内容及渠道等。
      • ④)设计城市内部跨部门信息系统的功能，包括系统承载业务系统功能、责任主体及职责、涉及使用单位、业务协同模式、共享方式、提供的决策支撑和指挥功能、为个人或企业提供的公共服务内容及渠道等。
      • ⑤设计应用系统、节点、数据交互关系。设计系统不同层级之间的关系，包括各业务主题内不同系统的关系、不同主题业务系统之间的关系。
  • 数据架构
    • 城市总体数据架构主要包括城市总体数据模型、数据分布和数据服务。
    • 城市总体数据模型
      • 面向城市级别需要建立的数据结构，及其包含的各类基础库、主题库、专题库等;
    • 数据分布
      • 数据分布指城市级各类宏观数据，如政府数据、社会数据、物联网数据、外部数据的宏观分布情况;
    • 数据服务
      • 数据服务指提供的城市级数据服务，主要包括数据交换共享服务、数据开发开放服务、数据交易服务等;充分考虑城市数据与国家、省、行业部门等主体进行数据共享和交换。
  • 技术架构
    • 感知层
      • 感知层包括面向城市各业务领域的物联感知体系、视频监控等，具体包括交通、生态、水务、气象等领域:
    • 数据层
      • 数据层包括数据汇聚、清洗、分析、共享交换，为城市各业务系统运行提供数据资源保障;
    • 平台层
      • 平台层一般包括业务平台、技术平台等，以共性平台为主，通过统筹集约方式建设服务各业务领域运行;
    • 应用和展示层
      • 应用层与展示层是直接面向用户的业务系统，包括民生服务、城市治理、产业发展、生态环保等。
  • 其他内容
    • 安全体系
      • 依据智慧城市信息安全相关标准规范，结合国家政策文件中有关网络和信息安全治理要求，从规则、技术、管理等维度进行综合设计。
      • 安全体系设计内容包括但不限于
        • 规则方面
          • 提出应遵循的及建议完善的安全技术、安全管理相关规章制度与标准规范。
        • 技术方面
          • 依据 GB/T34678-2017《智慧城市技术参考模型》第7章规定的 ICT 技术参考模型，明确应采取安全防护保障的对象，及针对各对象需要采取的技术措施。
        • 管理方面
          • 对从事智慧城市安全管理的组织、管理制度及管理措施等方面提出相应的管理要求。
    • 标准体系
      • 从智慧城市总体基础性标准、支撑技术与平台标准、基础设施标准、建设与宜居标准、管理与服务标准、产业与经济标准、安全与保障标准等维度开展相应的标准体系的规划工作。同时结合本地区特点，注重实践经验的固化，在遵循、实施现有国家行业及地方标准的基础上，规划、设计可支撑当地智慧城市建设与发展的标准。
    • 产业体系
      • 围绕智慧城市建设目标，结合新技术、新产业、新业态、新模式的发展趋势，基于城市产业基础，提出城市智慧产业发展目标，规划产业体系。宜通过定位城市的细分产业领域，从基础设施服务商、信息技术服务商、系统集成商、公共服务平台企业、专业领域创新应用商、行业智慧化解决方案商等角度梳理，提出重点发展培育的领域方向。从创业服务、数据开放平台、创新资源链接、新技术研发应用等角度设计支撑产业生态的智慧产业创新体系。
• 实践案例
  • 某市数字政府和智慧城市发展规划
    • 案例概况
    • 总体架构
      • 数字底座
      • 智能中枢
      • 智慧应用
      • 统一门户
    • 主要内容
      • 提升数字底座新能级
      • 构建智能中枢新体系
      • 打造数字政府新优势
      • 绘就数字社会新图景
      • 赋能数字经济新发展
      • 形成数字生态新格局
      • 创新工作推进机制
  • 某市智慧城市发展规划
    • 案例概况
    • 总体架构
      • 基础设施层
      • 数据服务层
      • 平台服务层
      • 软件服务层
    • 主要内容
      • 构建数字孪生城市，引领城市数字转型
      • 夯实可信数字基础，提升信息支撑水平
      • 优化创新治理能力，发挥数字杠杆价值
      • 打造特色产业优势，繁荣城市经济发展