(1)18世纪下半叶开始,随着科学技术的发展,在英国爆发了工业革命。其特征是以蒸汽机取代生物能源。由于机器的使用,生产力得到了很大的发展。
(2)工业革命使资本主义最终战胜了封建主义。企业规模不断扩大,需要筹集大量资本,雇佣大量工人。资产阶级和无产阶级这一新矛盾开始显现。此时需要新的管理思想和手段处理好劳资关系。
(3)随着人们对自然的认识水平的提高、生产组织方式的变化,工业企业的效率问题、对企业中人的管理问题显得更加突出,尤其是生产控制、财务控制等管理职能逐渐引起人们的高度重视。管理日趋复杂。
(1)1870年以后,随着欧美资本主义国家科学技术的发展与进步,各种新发明、新技术层出不穷。电力作为一种新能源被广泛应用。
(2)生产力的变化以及机器在工业生产中的广泛运用,使企业生产成本下降。需求的增加使企业数量增加,生产规模扩大,生产复杂程度提高。这就要求人们把过去在企业管理方面积累的经验加以标准化、系统化和科学化。
(3)规模的扩大使企业需要筹集大量资本,雇佣更多的工人。股东的增加使得企业所有者职能与管理职能需要分开。需要建立某种法定的组织形式。
(1)由于传统管理方法的局限,资本家与工人矛盾愈发激烈,出现了工会组织。经验式的管理不能满足社会化大生产的需要,必须用科学的管理代替传统的经验式管理来解决劳资关系。