7.总规编制

城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。

总规编制

• 总规的作用和任务
• 城市总体规划纲要
• 历史文化遗产保护规划
• 城市近期建设规划
• 城市用地布局与城市交通系统的关系
• 城市空间发展布局规划
• 市域城镇空间发展布局规划

总规的作用和任务

• 作用
  • 指导城市有序发展
  • 提高建设、管理水平
  • 先导和统筹作用
• 任务
  • 总体任务
    • 确定城市性质、规模
    • 确定各类资源
      • 使用标准
      • 控制指标
    • 划定三类建设区
    • 合理配置（城乡）
      • 基础设施
      • 公共服务设施
    • 提升交通服务水平
    • 健全综合防灾体系
    • 保护自然
      • 生态环境
      • 整体风貌
    • 保护历史文化资源
    • 合理确定分阶段
      • 发展方向
      • 目标
      • 重点
      • 时序
  • 市域城镇体系规划
    • 提出市域城乡统筹发展战略
    • 确定各类资源的保护利用的综合目标与要求
    • 确定市域交通发展策略
    • 确定重大基设、公服布局
    • 划定规划区、提出实施的措施与建议
  • 中心城区规划
    • 分析城市性质、职能、发展目标
    • 划定三区，指定空间管制措施
    • 确定建设用地、公服、居住用地、绿地系统布局
    • 划定蓝绿紫线
    • 确定公共交通、重大设施布局
    • 地下空间开发利用
    • 确定空间发展时序
• 原则
  • 统筹城乡和区域发展
  • 积极稳妥地推进城镇化
  • 加快建设节约型城市
  • 为人民群众生产生活提供方便
  • 统筹规划城市基础设施建设
• “对一定时期内城市性质、发展目标、发展 规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。