3.4政党制度

法硕考试分析-宪法-政党制度。政党是指由一定阶级或阶层的先进分子所组成的，以夺取、控制或影响国家政权运作为目的的，具有严格纪律和组织体系的政治组织。

政党制度

• 政党制度概述
  • 政党的概念和特征
    • 政党是指由一定阶级或阶层的先进分子所组成的，以夺取、控制或影响国家政权运作为目的的，具有严格纪律和组织体系的政治组织。
    • 政党的特征有：
      • 第一，政党是一定阶级、阶层的政治组织，具有鲜明的阶级性；
      • 第二，政党具有明确的政治纲领，其目的是夺取或控制政权，以及影响政治权利的运用；
      • 第三，政党是以结社自由为法律基础建立起来的社会政治组织，具有一定的组织体系；
      • 第四，政党有严格的组织纪律，用以规范和约束政党的组织和成员的活动，以保证党的纲领的贯彻执行。
  • 政党制度的概念和类型
    • 政党制度是关于政党的地位、作用以及有关政党掌握或影响国家政权的各种制度的 总称。
    • 以社会制度为标准
      • 资本主义制度下的政党制度
      • 社会主义制度下的政党制度
    • 掌握权力的形式
      • 一党制
      • 两党制
      • 多党制
      • 一党领导的多党合作制
  • 政党与近代民主政治
    • 政党是近代民主政治发展的产物，是社会经济关系作用于政治以及法律领域的表 现。
    • 在经济关系特别是商品经济关系充分发展的条件下，利益格局出现了多元化,各种利益主体对经济利益的追求必然会产生在政治上、法律上新的要求，以期获得最大的、长远的利益，这就为政党以及政党制度的产生提供了客观的条件和现实的基础。
    • 政党制度的形成促进了近代民主政治的发展。政党制度将平等、竞争机制引入国家政权领域中，使民主制度公开化、程序化、规范化,拓宽了公民参与国家政治的途径。
• 中国的政党制度
  • 中国政党制度的概念
    • 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国的政党制度，是宪法制度中的重 要组成部分。
    • 我国的政党制度是在新民主主义革命和社会主义革命与建设过程中，在中国共产 党与各民主党派长期合作的基础上逐渐发展起来的。在这样的历史过程中，我国逐步确立了中国共产党处于领导地位，各民主党派充分参与的多党合作与政治协商制度。
    • 我国的民主党派在性质上也经历了一个变化的过程，由一个各阶级的联盟发展成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。各民主党派都接受中国共产党的领导,成为参政党。中国共产党对民主党派的方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
  • 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容
    • 第一，中国共产党居领导地位。中国共产党对民主党派的领导主要表现为政治领 导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
    • 第二，各民主党派参政、议政。各民主党派与共产党一起参与国家政权和社会主义事业的建设工作。
    • 第三，中国共产党与民主党派的关系不是执政党与反对党的关系，也不存在轮流执政的问题，但民主党派具有重要的监督作用。
    • 第四， 中国人民政治协商会议是我国多党合作和政治协商的重要形式。
  • 中国人民政治协商会议的性质和主要职能
    • 中国人民政治协商会议是中国人民的爱国统一战线组织。
      • 在性质上，中国人民政治协商会议不属于国家机构体系，不是国家机关，也不同于一般的人民团体，而是爱国统一战线和多党合作的重要形式。
    • 中国人民政治协商会议的职能是政治协商、民主监督、参政议政。
    • 实现其职能的途径有：
      • 通过各种形式参与有关国家事务和地方事务重要问题的讨论;
      • 密切联系各方面人士，向党和国家机关反映各界人民群众的意见和要求，宣传和贯彻执行宪法和法律，协助党和政府贯彻各项政策， 维护和巩固安定团结的政治局面;
      • 组织政协委员进行视察、参观和调查活动，向有关机关或其他组织提出建议和批评
      • 积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国和平统一
      • 调整和处理爱国统一战线各方面的关系和人民政协会议内部合作的重要事项
      • 组织和推动政协委员的学习活动
      • 积极开展人民外交活动，为维护世界和平作出贡献