导图社区 马工程财政学 第三章 财政支出总论
这是一个关于马工程财政学 第三章 财政支出总论的思维导图，包含财政支出规模与结构、财政支出的经济效应、财政支出绩效等。
这是一个关于马工程财政学 第七章 财政收入总论的思维导图，包含财政收入概述、 财政收入规模、 财政收入结构等。
这是一个关于马工程财政学 第六章 社会保障支出的思维导图，这一章主要介绍了社会保障概述、 社会保险支出、 社会救助支出等。
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第三章 财政支出总论
第一节 财政支出概述
一、概念
静态
动态
二、分类
按政府职能
一般公共服务，国防，公共秩序和安全，经济事务，生态环境保护，住房和社会福利设施，医疗保健，娱乐、文化和宗教，教育，以及社会保障
按经济性质
购买性支出（消耗性支出）
消费支出
国防、行政
投资支出
各级政府公共投资
转移性支出
社会保障、财政补贴、税式
按行政级次
中央财政支出
各级地方财政支出
第二节 财政支出规模与结构
一、财政支出规模及其变化趋势
含义
财政支出规模的衡量指标
绝对指标
相对指标（相对规模）
财政支出增长的衡量指标
财政支出增长率
财政支出增长的弹性系数
财政支出增长的边际倾向
变化趋势
二、财政支出规模变化的理论分析
政府活动扩张理论（瓦格纳法则）——瓦格纳
梯度渐进增长理论（内外因素论）——皮考尔和威斯曼
内在因素：指公民可以忍受的税收水平的提高
外在因素：指社会动荡对财政支出造成压力
经济发展阶段理论——马斯格雷夫和罗斯托
非平衡增长理论——鲍莫尔
三、财政支出结构及其变化趋势
结构类型
财政支出职能结构
财政支出经济性质结构
购买性
转移性
行政级次支出
中央
地方
按职能分类的
按经济性质的
按行政级次的
四、财政支出结构变化的理论分析
经济发展水平
影响财政支出的职能结构和经济性质结构
政府职能
直接决定了财政支出职能结构、行政级次结构，同时影响经济性质结构
第三节 财政支出的经济效应
一、收入效应
二、替代效应
三、经济增长效应
四、挤出效应
五、收入分配效应
第四节 财政支出绩效
一、内涵
社会经济组织与政府财政都对其支出进行绩效评价
（一）二者衡量效益的标准不同
社会经济组织——经济效益
政府财政——经济效益+社会效益
（二）计算“所得”与“所费”的范围不同
社会经济组织——只计算自身的各项成本费用与收益，不考虑其他人为之付出的成本费用及从中获取的利益
政府财政——不仅计算自身的成本费用与收益，且必须将外部性计算在内，站在全社会的高度来核算各项支出的成本效益
（三）择优的标准不同
社会经济组织——自身利益最大化
政府财政——社会整体利益最大化
二、评价方法
成本效益分析法
净现值标准
收益成本比率标准
内部收益率标准
比较法
因素分析法
最低成本法
公众评判法
第五节 财政支出改革
一、科学界定财政支出范围
二、调整优化财政支出结构
三、持续改进财政支出方式
四、全面推进财政支出绩效评价
