当代外交的方式思维导图

这是一篇关于鲁毅《外交学概论》第六章-当代外交的方式的思维导图。该思维导图总结了几种外交方式，分别是外交产生的条件与原因、多边外交、首脑外交、经济外交和公众外交等。

当代外交的方式

• 产生的条件与原因
  • a.国际社会的扩大。当今世界已有近200个独立国家。
  • b.世界经济的发展，使全球互相依存程度加深。国际政治经济化和国际经济政治化交叉的进程使外交所涉及的各国利益攸关的事务成倍增加，外交联系的广度扩大。
  • c.当代交通和通讯的进步。突破了外交联系时间和空间的局限，增加了各国政府决策机构直接控制外交进程&合伙决策者亲自处理重大问题或彼此间及时磋商的可能性。
  • d.国际关系民主化的进程是更多的公众要求参与、知晓外交事务。
• 1.多边外交
  • a.含义
    • 同双边外交相对而言，这意味着有两个以上的国家进行磋商、协调及举行国际会议进行讨论以解决彼此关心的问题。
      • 国家依据普遍性国际原则构建国际制度的活动。“大国是重点，周边是关键，发展中国家是基础，多边外交是舞台”
    • 1)通过国际组织及其常设机构，由国家派出常驻代表、乃至国家元首和政府首脑，按共同遵循的规章和民主表决的程序，通过定期的国际会议或多边谈判，处理共同关心的问题。
      • 联合国是当代多边外交的最高组织
    • 2)通过多边的渠道，利用多边的场合或集体的第三方的力量，在不同的层次上处理某一特定的紧张局势，促进和完成双边的对话。
      • 在处理国际问题与地区冲突的局势中，为缓和、调解敌对国家之间的矛盾有时需要采用多边外交方式。而是否要将双边的问题诉诸国际组织解决，或是否要利用多边的场合进行双边的磋商，基本上由各主权国家根据形势的判断来决定。
  • b.特点
    • 1)以国际会议、国际协商为主要工作方式。
      • 国际会议具有公认的法律权利和行为权力的常设机构。
    • 2)组织工作是多边性的，达成协议进程较缓慢。
      • 多边外交讨论议程中要兼顾各方利益。不仅是在为本国直接获益，而且要正视国际社会中互相依存的现实，共同处理全球性或区域性的一般问题，而不能急于求成。(寻求利益的协调)
    • 3)议程较为确定，讨论具有较大的公开性。
      • 多边组织有公开申明的宗旨和规章，谈判与磋商公开，并通过媒体直接迅速地公诸于世。
    • 4)通过投票表决程序和协商机制来决定多边外交的结果。
      • 各国均享有投票权，一般采取简单多数或2/3多数通过原则。
    • 5)不过分拘泥外交位次、礼仪。
      • 参与者层次多样，非正式的协调、私下的交往、会晤和彼此之间沟通信息十分频繁。
  • c.作用
    • 1)首先，多边外交是国家间广泛交往的重要渠道。它为发展中国家走向世界，申明对国际事务的主张，维护民族权益和了解国际事务的发展趋向开辟了广阔的天地。
    • 2)在和平解决国际争端，消除地区热点，缓和紧张局势方面，多边外交起着特殊的促进作用。
    • 3)加强国际合作，开展国际援助，促进全球谈判和国际经济秩序的改造，推动各国经济社会的发展，解决人类共同面临的全球性问题。
    • 4)在冷战后国际格局的重组、国际政治经济新秩序的建立，国际关系民主化发展的进程中，多边外交有其特殊的作用。
  • (其他)
    • d.现代意义的多边主义(材料P7)
    • e.多边主义的价值(材料P7)
    • f.多边外交与双边外交
• 2.首脑外交
  • a.含义
    • 国家元首或政府首脑对国家对外政策最高决策人直接参与的，主要是双边的(也包括一些多边的)会商与谈判。简而言之，首脑外交就是国家元首或政府首脑所直接从事的外交活动。
    • 首脑外交促进意味着各国行政首脑超越传统外交代表机构及一些固有的程式，直接、迅速、面对面的同对方打交道，而且意味着他们将外交政策的决策和执行结合在一起，寻求高度集中的、有效的处理共同关心的国际事务的途径。
  • b.形式
    • 1)首脑会晤
      • 目的在于由首脑直接会谈和对话，有首脑直接澄清国家的基本政策和战略，就国家间关系的基本原则达成谅解；以及就外交机构难以解决的分歧还
    • 2)首脑通信通话
      • 这是指首脑越过传统的外交渠道，以个人的名义代表国家进行直接迅速的通信。常用方法是正式外交函件和电报。
    • 3)首脑访问
      • 是增进国家间友好和互相理解的重要形式。通过首脑互访，可以是首脑之间建立信任与协商的关系。可以更有权威地使别国了解本国的政策，也可以更透彻地了解世界的局势，有助于促进国家间的正常关系与合作。
    • 4)首脑派出特使或私人代表
      • 目的是为了排除各种干扰和障碍，突破外交僵局，以便尽快在高层次取得决定性的谅解，或为了探索首脑直接会晤或互访的可能性。
    • 5)首脑个人对外政策声明
      • 首脑以个人名义发表对外政策的声明或纲领，这些声明代表或者标志着该国在一定时期对外政策目标或政策的调整。
  • c.特点
    • 地位特殊，效果直接，关系重大，迅速及时，举世瞩目
  • d.作用
    • 日益受到国际领导人的重视，并对世界局势缓和与促进世界和平产生影响
    • 对于打破外交僵局，寻求重开谈判的途径，探究解决局部冲突的可行方案，首脑外交是一条可靠的渠道
    • 对形成国际共识，协调行动方案，建立国际合作的机制起着关键性作用
  • e.首脑外交与传统外交
    • 首脑外交是对传统外交么突破，但不是分离。
• 3.经济外交
  • a.含义
    • 经济外交是主权国家元首、政府首脑、政府有关部门的官员以及专门的外交机构，围绕国际经济问题开展的访问、谈判、签订条约、参加国际会议和国际经济组织等多边和双边的活动。包括两个方面：运用外交手段谋求经济利益或运用经济外交谋求外交利益。
    • 具体来说：一、由一国政府或代表本国政府的机构或官员以本国经济利益为目的而进行的对外交往活动，即为本国经济服务的外交；二、由一国政府代表本国政府的机构或官员以经济力量为手段或依托、为实现和维护本国国家战略目标而进行的对外交往活动，即以经济因素为手段的外交。
  • b. 方式
    • 经济合作
      • 双边或多边，协调与磋商，遵守国际合作的制度与规范，互利互惠。e.g.世界银行，国际货币基金组织，世贸组织，亚投行等
    • 经济援助
      • 附带限制条件，赋予援助国特殊经济利益的经济援助，达到攫取霸权的外交战略目标。e.g.战后美苏两极格局
    • 经济制裁
      • 含义：通过国际社会的集体安全体系的一致行动，用中断经济关系、切断陆路、海上、空中交通及电讯、无线电通讯等强制手段，迫使一国改正其行为。
      • 禁运：是由政府明令禁止本国国民与一个或若干个国家进行贸易。它可以是全面的禁止，也可以是仅对某些类型的产品实行限制。禁运是国家经济政策的武器，旨在从经济上、军事上以及政治上、道义上削弱潜在的对手；或作为一种报复手段，惩治某一国家。
      • 联合抵制boycott：是由国家政府支持，拒绝从特定的国家或国家集团购买产品。联合抵制是一种贸易政策手段，往往处于经济、政治安全或意识形态的动机。
    • 第三世界的“发展外交”
      • 取得政治独立的发展中国家→通过多层次南北谈判调整发达国家与发展中国家的关系→调整与发展中国家的关系，建立互助合作的新型关系→争取国际组织的多边发展援助
    • 国际协调与国际经济法
      • 国际协调：主要指发达的资本主义国家为了解决在生产、劳务、贸易、金融、科技等方面日益增长的互相依存，同各国为追逐各自的利益而进行的激烈竞争之间的矛盾所采取的，主要由政府及跨国组织所制定宏观经济政策的协调。
      • 国际经济法：是调整国家间经济关系，维护和发展国际经济秩序的原则、规章和制度的总和。
  • c.目的
    • 利用经济手段达到特定的政治目的或对外战略意图
    • 经济目的
      • 增强本国经济实力和国际地位，维护本国经济利益；建立和发展国际经济联系，解决国际经济争端；开展经济合作，化解国际经济危机；维持和改革国际经济秩序等
  • d.作用
    • 推进各种形式的区域和双边经济合作，实现资源合作多元化，保障所需原材料、能源的稳定供给
    • 加强国际磋商和协调，争取更多国家承认我国的完全市场经济地位，减少与外部世界的贸易摩擦，同时实现一些政治诉求，包括在国际上遏制台独
    • 在更大范围、更高层次参与国际合作与竞争，保持对外经济关系的全局稳步发展
• 4.公众外交
  • a.含义
    • 一国政府对国外民众的外交形式，即通过国际信息、文化交流项目、媒体等手段影响国外民众和舆论制造者，为一国在海外创设良好形象，进而增进国家利益的活动
  • b.特点
    • 行为主体是一国政府
    • 行为对象是另一国公众
    • 间接的行为方式
    • 行为目的是维护和实现本国的国家利益
  • c.兴起背景
    • 全球公民社会的发展：在全球化和民主化浪潮深入推进的形势下，各国民众的参政议政和知情意识迅速增强，对国家外交的影响增大
    • 信息革命与大众传媒的发展为公众参与外交活动和影响外交决策提供了方便条件和可能性
  • d.作用
    • 1)在国际关系中的作用
      • 增进各国了解，加强彼此谅解与合作
      • 沟通各国人民友好往来，利于建立在平等基础上的国际交流合作，有利于实现国家间政治关系的友好与稳定的长期目标
    • 2)对我国的作用
      • 化解“中国威胁论”
      • 扩大国际影响，提高软实力，提升国际形象