导图社区 2025年一号文件
2025年一号文件千字精华版,2025年的一号文件是《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》。这是党的十八大以来,第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
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中 共 中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 农 村 改 革 扎 实 推 进 乡 村 全 面 振 兴 的 意 见
一、持续增强粮食等重要农产品供给保障能力
深入推进粮油作物大面积单产提升行动
稳定粮食播种面积,提升单产和品质
扩大粮食单产提升工程规模,落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务
扶持畜牧业稳定发展
监测调控生猪产能,推进肉牛、奶牛产业纾困
支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展
强化耕地保护和质量提升
严格耕地总量管控和“以补定占”,整治耕地违法行为
推进高标准农田建设,治理盐碱地、黑土区侵蚀沟等
推进农业科技力量协同攻关
以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力
强化农业科研资源统筹,推进种业振兴,发展智慧农业
加强农业防灾减灾能力建设
强化气象为农服务,加强灾害风险监测预警预报
加强农田水利设施建设和防护林建设
健全粮食生产支持政策体系
落实最低收购价政策,完善补贴制度
扩大农业保险覆盖范围,健全粮食主产区奖补制度
完善农产品贸易与生产协调机制
稳定农产品价格,打击走私,强化储备粮监管
构建多元化食物供给体系
践行大食物观,发展渔业、森林食品、食用菌等
加强食品安全监管,建立统计监测体系
健全粮食和食物节约长效机制
推进粮食节约和反食品浪费行动,推广健康饮食
推动粮食机收减损和科学储存
二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
守牢不发生规模性返贫致贫底线
巩固“三保障”成果,提升监测帮扶效能
开展防止返贫就业攻坚行动,推进帮扶产业提质增效
统筹建立农村防止返贫致贫机制
开展衔接总体评估,研究过渡期后帮扶政策
建立分层分类帮扶制度,支持欠发达地区发展
健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制
清查资产,建立管理台账,健全监管和分类处置制度
三、着力壮大县富民产业
发展乡村特色产业
发展绿色特色农产品,推进农产品加工业升级
培育乡村新产业新业态,推动农村电商发展
完善联农带农机制
健全新型农业经营主体扶持政策,引导多方合作
规范社会投资,健全风险防范机制
拓宽农民增收渠道
发展庭院经济、民宿经济等,加大稳岗就业支持力度
保障农民工工资支付,实施数字乡村专项行动
四、着力推进乡村建设
统筹县域城乡规划布局
推动城乡融合,提高村庄规划编制质量
开展全域土地综合整治
推动基础设施向农村延伸
推进城乡供水一体化,实施农村公路提升行动
加强农村物流、电力、电信设施建设
提高农村基本公共服务水平
优化教育资源配置,推进紧密型县域医共体建设
健全农村养老、医保、救助等服务体系
加强农村生态环境治理
持续推进农村人居环境整治,治理农业面源污染
推进生态修复工程,加强长江禁渔和物种保护
五、着力健全乡村治理体系
加强农村基层党组织建设
推进抓党建促乡村振兴,加强干部队伍建设
完善村务公开和民主议事制度,整治不正之风
持续整治形式主义为基层减负
建立乡镇职责清单,精简涉农考核
清理政务应用程序,推进网格化治理
加强文明乡风建设
实施文明乡风建设工程,丰富农村文化服务
加强传统村落保护,推进乡村文物保护
推进农村移风易俗
综合治理高额彩礼,深化殡葬改革
整治低俗表演,反对封建迷信
维护农村稳定安宁
强化矛盾纠纷排查化解,健全扫黑除恶常态化机制
加强农村应急管理,打击涉农犯罪
六、着力健全要素保障和优化配置体制机制
稳定和完善农村土地承包关系
推进土地承包延长试点,健全流转管理服务制度
培育新型农业经营主体,增强带动能力
管好用好农村资源资产
推进宅基地确权登记,探索住房盘活利用形式
推进集体经营性建设用地入市改革,发展新型集体经济
创新乡村振兴投融资机制
优先保障农业农村投入,加大债券支持力度
推广抵押融资贷款,健全农业保险体系
完善乡村人才培育和发展机制
实施乡村振兴人才支持计划,推进乡村工匠培育
鼓励城市人才服务乡村,健全评聘激励机制
统筹推进林业、农垦和供销社等改革
深化集体林权、农垦改革,推进供销社综合改革
推进农业水价综合改革,加强取用水管理
健全农业转移人口市民化机制
推动转移支付与市民化挂钩,完善户籍管理平台
提高随迁子女入学比例,维护进城农民土地权益
结语
坚持党的领导,落实五级书记抓乡村振兴责任
完善城乡融合发展机制,推动“千万工程”经验落地
尊重农民意愿,防止政策执行“一刀切”,激发乡村全面振兴动力