333外国教育史英国教育法案

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英国的教育发展

• 17-18世纪的教育概况
  • 初等教育
    • 教会管理，慈善性质的学校（免费） E对象：贫民
    • 贵族：家庭教育
  • 中等教育
    • 文法中学（公学）、实科中学、文实中学
    • 简介
      • 由公共团体集资兴办，培养一般公职人员，学生在公共场所接受教育的中等私立贵族学校。
    • 典型
      • 温彻斯特中学、圣保罗中学等
    • 特点
      • E对象
        • 贵族子弟
      • E目的
        • 升入学术型大学的预备学校
      • E内容
        • 古典知识、古典语言+上层社会礼仪+体育、军事
      • E经费
        • 高昂学费+私人资助
      • E管理
        • 贵族与教会管理，不受国家行政部门干涉。
      • 师资与条件
        • 优于一般的文法中学、收费高昂
    • 评价
      • 优点
        • 培养了很多英国精英人才，被誉为“英国绅士的摇篮”
      • 缺点
        • 只满足贵族子弟的需要，不向平民开放，是E不平等的产物。
  • 高等教育
    • 古典大学，私立，延续中世纪大学传统。牛津、剑桥是高等教育的标志。
  • E管理
    • 自由放任政策，国家不管理E。
• 19世纪的教育概况
  • 初等教育
    • 导生制 贝尔-兰卡斯特制
      • 背景
        • 19世纪上半叶，初等E师资极为匮乏，教会人士贝尔与兰卡斯特创建了导生制，也叫“相互教学制”
      • 内容
        • 教师→年龄大且成绩好的学生（导生）→其他学生
      • 评价
        • 优点：学生数额增加，弥补师资短缺
        • 缺点：难保教育质量
    • 《工厂法》
      • 9-13岁童工每天必须接受2小时义务教育，导致出现师资短缺的情况。
    • 《初等教育法》 “福斯特法案”
      • 背景
        • 1870年，随着工业革命的完成，普及义务教育的问题成为社会关注的主要问题。 福斯特着手建立公立的初等教育制度。
      • 内容
        • 1.国家对E有补助权和监督权。
        • 2.地方成立学校委员会管理地方E。
        • 3.对5-12岁儿童实施强迫性的初等E（未免费）
        • 4.在没有学校的地方，允许私人在一年内办学，逾期仍未办学，地方学校委员会负责设立学校。
        • 5.世俗科目与宗教科目分离。
      • 评价
        • 标志着英国初等国民E制度的正式形成，至1900年英国初等教育基本普及。
  • 中等教育
    • 沿袭旧制，文法学校（贵族）；实科中学；职业中学
  • 高等教育
    • 背景
      • 19C初，工业革命要求大学适应新的需要而进行改革。
    • 新大学运动
      • 简介
        • 1828年，伦敦大学学院成立，开启新大学运动序幕。
      • 内容
        • 以自然科学学科为主，不进行宗教教学；注重工业和科学领域。
      • 主体
        • 民众办理
      • 对象
        • 面向中产阶级
    • 大学推广运动
      • 代表
        • 伦敦大学、牛津大学、剑桥大学
      • 内容
        • 推崇自然科学；E与社会紧密联系
      • 对象
        • 加强向社会服务，全日制大学以校内或校外讲座的形式，将E推广到非全日制学生中。
        • 面向中产阶级。
    • 评价
      • 1.改变了高等教育的传统，科学E步入大学的讲坛。
      • 2.加强大学与社会的联系，强化大学为社会服务的职能。
      • 3.扩大E对象，高等E从此面向中产阶级子弟开放。
      • 4.促使社会中下层与女子有更多接受高等教育的机会。
  • E管理
    • 国家颁布“E补助金”法，开创了国家通过拨款形式间接干预E的先河。
• 20世纪上半叶的教育概况
  • 初等教育
    • 《费舍法案》（1918）规定5-14岁的义务教育阶段，小学一律免费教育。
  • 中等教育
    • 《巴尔福教育法》
      • 背景
        • 1.民众需要普及的中等教育。
        • 2.加强对地方教育的管理。
        • 3.公平分配教育补助金。
      • 内容
        • 教育管理
          • 1.设立地方管理当局，取代地方委员会。
          • 2.地方教育当局管理初等、中等和师范教育。
          • 3.对私立学校和教会学校提供资助和控制。
        • 中等教育
          • 普遍建立公立中学
      • 评价
        • 1.促成了英国中央与地方机构的结合，形成了以地方教育当局为主的英国教育行政管理体制。
        • 2.首次强调初等和中等教育的衔接问题，为建立统一的国家公共教育制度奠定了基础。
        • 3.推动了英国公立中等教育的发展，公立学校的建立和普及。
    • 《哈多报告》
      • 概述
        • 11岁考试进行分流，是英国历史上第一次中等教育面向所有学生，动摇了双轨制。
      • 内容
        • 11岁前的初等E
          • 5-8岁 · 幼儿学校
          • 8-11岁 · 初级小学
        • 11岁后的中等E
          • 文法学校（以学术性课程为主）
          • 选择性现代中学（实科中学）
          • 非选择性现代中学（职业中学）
          • 公立小学高级班（高级小学）
        • 11岁时进行选拔性考试
        • 义务教育的最高年龄为15周岁。
      • 评价
        • 1.第一次从国家角度阐明初、中等教育的衔接，中等教育面向全体儿童。
        • 2.教育分流主张，满足不同阶层需要。
        • 3.体现E平等，动摇双轨制。
        • 4.四条轨道反应双轨制对教育改革的影响。
  • 高等教育
  • 教育管理
• 二战后的教育概况
  • 《1944年教育改革法》 （《巴特勒法案》）
    • 背景
      • 二战即将结束，“人人受免费教育”观念深入人心
    • 内容
      • 1.加强中央对教育的领导，设立教育部，统一领导全国教育。
      • 2.加强地方E行政权利，设计初等、中等、继续教育组成的公共教育系统。
      • 3.实施5-15岁的义务教育，地方教育局向义务E超领者提供全日制or半日制教育。
      • 4.提供了宗教E、师范E、高等E改革等要求。
    • 影响和意义
      • 1.建立了初等、中等、继续教育相衔接的公共教育系统，形成了英国的现代国民教育体制。
      • 2.进一步加强了中央和地方教育方面的友好合作关系。
      • 3.所有学生免费中等教育，普及10年的义务教育。
  • 《1988年教育改革法》 （贝克改革）
    • 背景
      • 英国大臣贝克进行全面改革，是二战以来规模最大的改革。 目的：A.促进经济发展；B.触动传统教育模式
    • 内容
      • 基础教育
        • 实施全国统一的课程。
          • 5-16岁义务E阶段开设三类课程（核心、基础、附加）
        • 实施全国统一考试
          • 7、11、14、16岁四次考试
        • 实施“摆脱政策”
          • 规模较大的小学，直接归中央管辖。
        • 自由择校政策
          • 赋予家长和子女自由选择的权利。
      • 职业E
        • 建立新型的城市技术学校
      • 高等E
        • 废除高等E“双重制”
        • 实行摆脱政策
    • 评价
      • 成效：里程碑
        • 1.统一课程：加强集权，统一价值观，缩小各校差距，实现E均等，提高E质量。
        • 2.统一考试：维护E公平，加强学校竞争，提高教育质量。
        • 3.摆脱政策：提高行政效率，促进竞争
        • 4.高等教育：扩大高校自主权，统一学校管理
        • 5.E管理：加强集权，提高E质量，促进基础E多样化发展。
      • 争议
        • 1.统一课程：加重师生负担，剥夺教师自主权，压抑学生创造性。
        • 2.统一考试：加重教育应试色彩，学生学习负担越来越重。
        • 3.摆脱政策和自由择校：学校差距拉大，平民上学选择余地越来越小。
      • 影响
        • 对英国
          • 是英国教育改革史上的里程碑
          • 1.巩固国家权威。触动教育管理传统，加强中央集权。
          • 2.顺英自由竞争。拉开各级教育全面改革序幕，激活市场竞争，实现教育创举。
        • 对世界
          • 各国教育改革效仿和参考的典范法案。
      • 启示
        • 1.松紧有度，有的放矢
        • 2.认清方向，果断执行。
        • 3.及时修改，不断完善。