1.公共物品概念：是满足社会公共需要的物品，是和私人物品相对应的。
私人物品的特征：
竞争性:对于既定的可供消费的产品，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。
排他性:指私人物品在财产所有权上的独占性。某人合法的占有了某种商品，别人就不能同时占有它。
2.公共物品的特点：
非竞争性:消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。如国防、道路、环境治理、电视广播
非排他性:公共物品可以由任何消费者进行消费，任何一个消费者都不会被排斥在外。如医院、国防
后果：“搭便车”（免费搭车）：就是如果一个人不用购买就可以消费某种物品，他就不会去购买。
3.公共物品的分类：
纯公共物品:是具有完全的非竟争性和完全的非排他性的物品。
通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
如国防、治安。
准公共物品:是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。具有定程度的拥挤性，即准公共物品消费时消费人数增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竟争。
可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分分割，政府和私人都可以提供。
如教育、医疗卫生、收费公路。
4.公共物品与市场失灵
(1)与私人物品不同，公共物品在消费上不具有排他性，因此决定了公共物品的市场需求曲线的形成不同于私人物品的市场需求曲线。
(2)公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，即价格方向求和，这表明市场为一定数量的公共物品支付的货币量是市场上每个消费者为这些公共物品支付的货币量之和。
(3)公共物品的最优数量没有实际意义
1)消费者不清楚自己对公共物品的需求价格，不能准确说明对公共物品需求和价格之间的关系。
2)由于纯公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意采取“搭便车”行为，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好一消费者表明的需求曲线一般低于其实际水平，因此无法加总消费者的需求曲线，也不能求得公共物品的最优数量。消费者支付的数量将无法分公共物品的生产成本，最终导致市场产量远远低于最优产量。
3)对于准公共物品来说，市场机制可以发挥一定的作用：准公共物品或者具有消费的竞争性但无排他性，或者具有消费的排他性却无竞争性。例如，通过收取适当水平的学费来为非义务教育提供一定的经费投入，通过适当的收费来维持医院系统的健康运行。
5.政府的干预措施：政府承担了主要提供者的职责。
例如国防治安、消防和公共卫生。
