公共基础知识之宪法

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宪法

• 9.国家机构
  • 组织活动原则
    • 民主集中制原则
      • 根本组织原则（列宁）
    • 社会主义法制原则
    • 责任制原则
      • 集体负责制
        • 人大，人常，法院，检察院，检查机关
      • 个人负责制
        • 行政机关，中央军委
    • 密切联系群众，为人民服务原则
    • 精简和效率原则
  • 全国人大
    • 最高立法，最高权力机关
    • 任期5年，可连任
    • 每年三月初举行一次
    • 职权《宪法修正案》2018
      • 法律权
        • 修改宪法
          • 人常或人大1/5代表提议，人大全体代表2/3多数通过
        • 监督宪法实施
        • 修改和制定其他基本法律
      • 人事权
        • 选举中华人民共和国主席副主席
        • 选举中央军事主席
          • 根据军委主席提名决定
        • 选举国家监察委员会主任
        • 选举最高人民法院院长
        • 选举最高人民检察院检察长
        • 根据中华人民共和国主席提名决定国务院总理人选
          • 根据总理提名决定副总理国务委员等
      • 重大事项权
        • 批准省市自治区直辖市建制
        • 改变或撤销人常不适当决定
        • 审查批准经济社会发展计划执行报告
        • 审查批准国家预算执行情况报告
        • 决定特区设立及制度
        • 决定战争和和平问题
  • 全国人常
    • 人大常设机关，闭会期间最高权利机关，立法机关
    • 5年任期，委员长，副委员长不得超过两期
    • 职权《宪法修正案》2018
      • 解释宪法，监督宪法实施
      • 解释法律
      • 制定和修改人大制定法律的其他法律，不得同该法律基本原则相抵触
      • 监督国务院，最高检，最高法，中央军委，国家监察委员会工作
      • 撤销国务院行政法规决定和命令，省级地方性法规和决议
      • 闭会期间根据总理提名，决定部长，委员会主任，审计长，秘书长
      • 闭会期间根据军委主席提名，决定其他人选
      • 根据最高院院长，最高检检察长，国家监察委员会主任提名，任免其他。批准省级检察院检察长的任免
      • 规定和决定授予国家勋章和荣誉称号
      • 决定特赦
      • 决定战争宣布状态
      • 决定全国总动员和局部总动员
      • 决定全国和个别省进入紧急状态
  • 国家元首
    • 国家机构
    • 有选举权被选举权，年满45周岁的中国公民
    • 任期5年
    • 职权（礼节性）
      • 授予，发布，宣布
      • 国事活动，接受外国使节
  • 国务院
    • 中央人民政府，最高国家权力机关执行机关，最高国家行政机关
    • 总理，副总理，国务委员，部长，委员会主任，审计长，秘书长
      • 常务会议（每周）总理，副总理，国务委员，秘书长
      • 全体会议（两个月）全体参加
    • 总理负责制
    • 职权
      • 制定行政法规，决定发布和命令
      • 提出议案
      • 各类行政事务，新增生态文明建设
      • 科教文体计划生育
      • 领导和管理国防建设事业
      • 改变或撤销各部，地方级的不适当
      • 批准省级自治区划分，市县级建制和区域划分（乡级划分找省级政府）
      • 决定省内部分地区进入紧急状态
  • 中央军事委员会
    • 主席，副主席，委员
    • 主席负责制
    • 领导全国武装力量
    • 5年任期
    • 对人大人常负责，不报告
  • 监察机关
    • 国家监察机关
    • 国家监察委员会，地方各级检察委员会
    • 上级领导下级，对人大人常负责，双重领导
    • 5年任期，国家监察委员会主任连任不超两届，检查委员会主任每届任期应与本级人大任期相同
    • 独立行使监察权，应与其他部分配合开展工作
  • 人民法院
    • 审判机关
    • 上级监督下级
    • 四级：最高，高院，中院，基层人民法院
    • 任期5年与人大任期相同，最高院院长连任不超两届
  • 人民检察院
    • 法律监督机关
    • 上级领导下级，对本级人大人常负责
    • 四级：最高，省市县
    • 职权：立案侦查，批准逮捕，提起公诉（刑事），监察监督，审判监督，执行监督
    • 任期5年与人大相同，最高检检察长最多不得连任两届
• 1.宪法的概念
  • 规定国家的根本制度（社会主义）和根本任务(集中力量进行社会主义现代化建设，解放生产力发展生产力），具有最高法律效力的国家根本法
    • 内容根本
    • 效力最高
      • 立法依据
      • 不得冲突
      • 根本活动准则
    • 制修严格
• 2宪法特征
  • 根本大法
  • 保障公民权利
  • 民主事实，法律化基本形式（人民民主专政）
• 3.分类
  • 表现形式（成文）
  • 修改程序（刚性）
  • 制定内容（民订）
  • 具体内容（纲领性）
  • 阶级本质（社会主义类型）
• 4.基本原则
  • 人民主权
    • 主权在民，国家一切权力属于人民
  • 基本人权
    • 2004《宪法修正案》国家尊重保障人权
  • 权力制约
    • 监督，民主集中
  • 法制原则
• 5.宪法宣誓制度
  • 2018新誓词，三个忠于一个建设，悬挂国旗或国徽奏唱国歌
    • 单独宣誓
    • 集体宣誓
• 6.新中国宪法历史
  • 共同纲领
    • 1949一届政协，具有根本大法性质的临时宪法
  • 1954宪法
    • 第一届人大，第一部社会主义性质宪法
  • 1975宪法
  • 1978宪法
  • 1982宪法
    • 5次宪法修正案
      • 1988
        • 私营土地可转让
      • 1993
        • 初级特色市场立，五县联产政协制
      • 1999
        • 法制邓论分配多，私营统分反革命
      • 2004
        • 三个代表乡里变，社保人权土地尝
      • 2018
        • 1.确立科学发展观和习近平新时代特色社会主义思想
        • 2.贯彻发展理念
          • 创新、协调、绿色、开发、共享
        • 3.社会文明，生态文明协调发展，为把我国建设成为文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗，实现中华民族伟大复兴
        • 4.健全社会主义法制，宪法宣誓
        • 5.改革入宪
        • 6.充实完善爱国统一战线：致力于复兴的爱国者
        • 7.民族关系：平等团结互助和谐
        • 8.充实和平外交政策：坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体
        • 9.中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
        • 10.增加倡导社会主义核心价值观（24字）
        • 11.设区的市人大人常，地方性法规
        • 12.删除主席副主席不超两届连任
        • 13.宪法和法律委员会
        • 14.检查委员会相关规定
• 7.国家基本政治制度
  • 国体
    • 人民民主专政
      • 人民内部（民主）境内外敌对势力和犯罪分子（专政）
      • 工人阶级是领导力量（知识分子属于工人阶级-周恩来）
      • 工农联盟是基础
    • 政党制度
      • 多党合作制
        • 政治领导
        • 合作方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣誉与共
      • 爱国统一战线（人民政协）
        • 民主监督、参政议政、政治协商
  • 国家形式
    • 政权组织形式
      • 政体=根本政治制度=政权组织形式
        • 人民代表大会制度
          • 国家行政机关，监察机关，检查机关，审判机关由他产生对他负责受他监督
          • 人常对本级人大负责，人民代表大会对人民负责
          • 最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关，是人民行使国家权力的机关
    • 国家结构形式
      • 单一制（我国）
        • 一个宪法，一个国籍，一个司法
          • 普通地方制度
          • 民族区域自治制度
          • 特别行政区高度自治制度
      • 复合制
        • 联邦（美国）
        • 邦联（欧盟）
      • 调整国家主体与各个组成部分之间的关系
  • 选举制度
    • 普遍性原则
      • 中国公民
      • 年满18岁
      • 未被剥夺政治权力
    • 平等性原则
      • 一个地方一个投票，无特权
      • 实质上的平等
        • 同票同权1：1
    • 直接间接并用原则
      • 县乡镇以下直接选举
        • 全体选民过半数参加投票，选举有效。获得参加投票选民过半数投票，始得当选
      • 省市自治区直辖市间接选举
      • 县级以上人大职权
        • 选举本级人常组成人员
        • 选举省长副省长，自治区主席副主席，市长副市长，州长副州长，县长副县长，区长副区长
        • 选举本级法院院长，检察院检察长
    • 秘密投票原则
      • 无记名投票
      • 同意，不同意，弃权，另选他人
      • 不能亲自书写的可委托他人代写（经组织部同意)
  • 民族区域自治制度
    • 自治机关
      • 自治区，自治州，自治县（没有自治乡）
      • 人民代表大会（不包括人常）政府
    • 民族特色
      • 自治区主席，自治州州长，自治县县长由实行区域自治的民族公民担任
      • 自治区州县人常中有实行区域自治的民族公民担任主任或副主任
    • 自治权
      • 民族立法权
      • 执行变通权
      • 自治条例，单行条例（批准）
      • 政治经济自主权
      • 文化，语言文字自主权
      • 组织公安部队权
        • 经国务院批准
      • 少数民族干部优先任用权
  • 特别行政区制度
    • 全国人大
      • 决定特别行政区的设立及制度
      • 制定并修改特区基本法的专属权
      • 高度自治，行政管理权，立法权，独立的司法权，终审权
    • 全国人常（最高解释权）
      • 对基本法的解释
      • 特区立法的备案审查权（可发回不能撤销）
      • 特区进入紧急状态决定权
    • 国务院
      • 有关特区外交
      • 特区防务
      • 任命行政长官及主要行长官
      • 任命澳门检察院检察长
  • 基本经济制度
    • 公有制经济为主体，非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分
      • 公有制经济
        • 国民所有制，集体所有制，混合所有制中的国有成分和集体成分
        • 国家政策
          • 国有经济占主导力量
            • 保障巩固发展
          • 集体经济
            • 鼓励指导帮助
        • 自然资源归属
          • 国家所有：矿藏，水流，城市的土地
          • 集体所有：宅基地，自留山，自留地
          • 农村，城市郊区既可属国家，也可属集体
      • 非公有制经济
        • 个体经济，私营经济，三资企业
        • 鼓励支持引导监督管理
  • 基层群众自治制度（村委会，居委会）
    • 自我管理，自我教育，自我服务
    • 核心“四个民主”：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督
• 8.公民的基本权利
  • 平等权
    • 司法平等，守法平等
  • 政治自由权
    • 选举权被选举权（公民参加国家管理最基本的政治权利）
    • 政治自由，言论出版集会结社游行示威
  • 监督权
    • 批评建议控告申诉
  • 宗教信仰自由
    • 宗教信仰自由，宗教活动自由，宗教仪式自由
  • 人身自由
    • 人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或决定或人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕
    • 生命权
    • 肉体不受侵犯
    • 人格尊严不受侵犯（姓名，肖像，名誉，荣誉，隐私）
      • 以营利为目的，未经公民同意
      • 恶意损毁玷污丑化公民形象
      • 侵犯肖像权
    • 住宅不受侵犯（非法搜查）
    • 通信自由和通信秘密
  • 社会经济文化教育方面权力
    • 财产权（合法财产不受侵犯）
    • 休息权
      • 劳动者有
    • 受教育权
    • 劳动权
    • 既是权力又是义务
    • 获得物质帮助权
      • 在年老，疾病或者丧失劳动能力的情况下
    • 服兵役，纳税是义务