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农经导图笔记
下图汇总了农经的知识点，有农业的概念、农业的特点、农业的地位和作用、农业经济学的起源和发展、农业经济学的研究对象、内容和方法。
编辑于2021-10-19 15:26:08- 农业特点
- 农业概念
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第一章：导论
第一节：农业的概念、特征及其在国民经济中的作用
1、农业的概念
1、农业是人类利用自然环境条件，依靠生物的生理活动机能，通过人类劳动来强化或控制生物体的生命活动过程，以取得所需要的物质产品的社会生产部门。
2、狭义的农业：主要指种植业，包括粮食作物、经济作物、果林等
3、广义的农业：包括种植业、林业、牧业、副业、渔业
2、农业的特点
1、土地是农业中最基本的不可替代的生产资料
2、农产品是人们最基本的生活资料
3、农业生产的主要劳动对象是有生命的动植物，具有季节性和周期性的特点
4、农业生产具有空间上的分散性和地域性
5、农业生产时间和劳动时间不一致
6、农业具有自然和市场双重风险
7.农业生产的成果在最终产品中体现出来
3、农业的地位和作用
总领：农业是国民经济发展的基础，对人类经济社会发展具有多重贡献和多种功能，在人类社会发展的历史长河中，被认为是安天下，稳民心的产业
1、农业是国民经济的基础
（1）农业是国民经济其他部门赖以独立的基础
（2）农业的发展是国民经济其他部门进一步发展的基础
（3）农业是国民经济的基础是对各国普遍起作用的规律
（4）农业是国民经济的基础是长期起作用的规律
2、农业对国民经济发展的贡献
（1)产品贡献
（2）市场贡献
（3）要素贡献
（4）外汇贡献
3、农业的重要作用和功能
1、社会稳定功能
2、生态环境功能
3、农业的文化传承功能
第二节：农业经济学的起源和发展
1、农业经济学的起源和发展
起源：追溯到古希腊和罗马
古希腊色诺芬《经济论》
古罗马加图《农业志》
瓦罗《论农业》
近代农业经济思想
1770《农业经济论》阿瑟.扬
1809—1821《合理的农业原理》泰尔
农业经济学是在19世纪末20世纪初从一般经济学体系中分离出来的；20世纪50年代至今，农业经济理论进一步深化并建立起比较完善的学科体系
2、中国农业经济学的产生和发展
第三节：农业经济学的研究对象、内容和方法
1、农业经济学的研究对象
（1）农业的生产方式运动的规律，包括农业生产力的运动规律，农业生产关系的运动规律，以及二者相互作用的运动规律。
（2）现代农业经济学是从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的相互作用、相互联系中，研究并阐明现代农业生产力和生产关系发展运动规律及其应用的科学。
2、农业经济学的研究方法
1、辩证的方法
2、比较与借鉴的方法
3、调查研究方法
4、定性分析与定量分析的方法
第二章：现代农业的微观组织
第一节：现代农业中的产权结构
1、产权与产权结构
产权
1、所有权
2、使用权
3、收益权
4、处置权
产权结构
1、国有产权
2、集体产权
3、个体产权
4、私营产权
5、联营产权
6、其他产权
2、现代农业产权结构的基本特征
第二节：现代农业中的家庭经营
1、家庭经营：现代农业经营的微观基础
1、家庭经营：现代农业经营的微观基础
所谓农业家庭经营，就是指以农民家庭为相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主所从事的农业生产经营活动，因此又称为农户经营或家庭农场经营
1、自给自足经济的农业家庭经营
2、小商品生产式的农业家庭经营
3、商品化农业家庭经营
4、兼业型农业家庭经营
5、企业型农业家庭经营（家庭农场)
2、现代农业中家庭经营的客观必然性
1、农业生产的分工协作特点决定了农业与家庭经营的紧密结合
2、农业自然条件的复杂多变性和农业生产的灵活性，决定了家庭经营是更为合适的组织形式
3、家庭成员具有利益目标的认同感，劳动激励多样，使得农业家庭经营的管理成本最小
3、现代农业家庭经营的特点
1、以市场为导向
2、以专业化生产为主
3、以社会化生产相联系
4、以现代农业科学为支撑
2、中国农业家庭承包经营
1、农业家庭承包经营体制的产生与发展
名词解释：所谓农户家庭承包经营，是指土地属于社区型合作经济组织（一般为村级合作经济组织）集体所有，农户通过承包合同获得集体土地使用权
1、第一阶段（1978—1983年）
2、第二阶段（1984—1992年）
3、第三阶段（1993—2001年）
4、第四阶段（2002年—2014年）
2、 农业承包家庭经营的特点
1、两个经营层次的有机结合
2、农业经营单位和农业生活单位的有机结合
3、农业经营者和劳动者的有机结合
4、农业经营成果和农民收入水平的有机结合
3、现阶段农业家庭承包经营中存在的问题
1、土地所有权主体不清
2、耕地细碎化和非优化处置
3、集体经营功能弱化
4、农户进入市场遇到阻碍
4、家庭承包经营的完善
1、完善相关法律法规，进一步明确土地经营权限
2、因地制宜建立相应的土地流转制度
3、加强农业社会化服务体系建设，克服家庭承包经营的弱点
4、培育和完善农业市场体系，为家庭承包经营营造良好的市场环境
第三节：农业中的合作经济
1、农业合作经济的含义及类型
含义：（名词解释）农业合作经济是农民为了共同的经济目标，在自愿互利的基础上组织起来的，实行自主经营、民主管理、共负盈亏的农业经济模式。
类型
1、生产合作
2、流通合作
3、信用合作
合作的组织形式
1、农业专业合作
2、社区型合作
3、股份合作
2、合作经济的基本原则
1、自愿开放的会员原则
2、成员民主管理
3、成员经济参与
4、独立性与自主性
5、教育、培训与信息
6、合作社间的合作
7、关注社会
3、农业合作经济产生原因、组织运行特征及功能
农业合作经济产生的原因
1、社会分工与生产专业化需要农业合作制
2、为了抗御市场和自然风险，农业需要合作制
3、在激烈的市场竞争中，小规模经营的农户需要合作制
4、农业合作制与市场经济相伴而生
农业合作经济组织运行的特征
1、合作目标的双重性，即合作经济组织的合作性和营利性
2、合作经营结构的双层次性，约定统一经营与分散经营相结合
3、合作经济组织的民主性，自愿基础上的有效结合
农业合作经济的特征
1、发挥协作优势
2、优化要素组合
3、提高竞争能力
4、减轻自然风险
5、提高管理水平
4、中国农业合作经济的实践与发展
中国农业合作化的发展历程
1、农业生产互助组阶段
2、农业生产初级合作社阶段
3、农业生产高级合作社阶段
中国农业合作化过程中的教训
1、严重违背了自愿互利的合作原则
2、否认了农业的家庭经营
3、农业合作化演化成农业集体化
现阶段中国农业合作经济组织的建设路径
1、提供法律保障
2、提供政府援助
3、培育农业经济合作主体
4、制定相关政策
第三章：现代农业与农业现代化
第一节：农业的发展阶段
1、原始农业
2、传统农业
3、现代农业（名词解释）：主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业
第二节：现代农业的表现形式
1、有机农业
名词解释；遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式
2、生态农业
3、循环农业
4、精准农业
第三节:农业现代化
1、农业现代化的内涵与性质
内涵（名词解释）：农行工业现代化就是用现代科学技术和生产式装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，提高农业生产者文化、技术素质，把落后的传统农业逐步改造为具有高度生产力水平和可持续发展能力的现代农业的过程
性质
1、动态性
2、综合性
3、历史性
4、世界性
2、农业现代化的基本内容
1、农业生产手段和环境的现代化
2、农业生产技术的现代化
1、运用现代科学技术，培育优良品种，实现良种化
2、合理采用化学技术和化工产品，促进农业生产的发展
3、改革耕作技术
3、农业从业人员的现代化
1、转变传统观念，适应现代农业的要求，培育新型农民
2、增加人力资本，提高农民的文化科技素质
4、农业组织管理的现代化
3、农业现代化的进程评价
1、农业现代化的发展目标
1、建立一个高产、优质、低耗的农业生产系统
2、建立一个合理、高效、稳定的农业生态系统
3、建立一个繁荣、富庶、文明的现代化新农村
2、农业现代化的衡量指标
3、农业现代化的进程评价
4、不同国家农业现代化的实践模式
1、美国型：优先发展机械技术
2、日本型：优先发展生物、化学技术，大力提高土地生产率
3、西欧型：同步发展机械技术、生物技术和栽培技术等
5、我国农业现代化的道路选择
1、坚持“四化”同步战略（工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展）
2、坚持科教兴国战略
3、坚持可持续发展战略
4、实行有机农业和无机农业共促进
5、注重机械技术与生物技术共同发展
6、强调劳资集约与资金集约相结合
第四章：农业市场化
第一节：农业市场化概述
1、农业市场化的一般含义
市场化：是指市场机制在经济活动中对资源要素配置发挥作用持续增大的动态过程
中国农业市场化：应该是指资源配置方式由以政府分配为主向以市场配置为主转化的同时，让价值规律在农业的产、供、销等环节发挥基础性调节作用的过程
2、农业市场化进程的测度
设定农产品价格市场化指数、农产品市场化指数、农业劳动力市场化指数、农业资金市场化指数、农业技术市场化指数和农业生产资料市场化指数这六个变量来估计农业市场化指数
第二节：农业市场化的现状
1、中国农业市场化的发展阶段及其特征
1、第一阶段（1978—1984年）启动市场化阶段
2、第二阶段（1985—1991年）迈向市场化阶段
3、第三阶段（1992—2002年）深度市场化阶段
4、第四阶段（2003至今）全面市场化阶段
2、中国农业市场化进程中存在的主要问题
1、中国农业市场化存在结构发育的不均衡
2、中国农业市场化存在空间推进的不平衡
3、中国农业市场化过程中市场失灵问题突出
1、农业市场存在信息不对称，农业生产者获取信息的成本高
2、农业公共物品供给的缺位
3、个别地区和部分农业部门仍存在垄断现象
4、产权不清晰
4、中国农业市场化之后于中国经济总体市场化
1、农业市场不统一
2、农业生产要素市场不健全
3、农业市场主体发育不成熟
4、农业市场培育环境不完善
5、农业市场法制有待健全和完善
第三节：中国农业市场化的推进内容
对照农业市场化的一般规定和中国农业市场化进程存在的差距与问题，中国必须从农地市场、农业资金的信贷、农产品市场、农业信息化等薄弱环节入手。
1、中国农地市场建设的主要内容
1、明晰产权并界定农地市场的交易对象和交易主体
2、界定农地市场交易主体
3、建立起完善的农地市场体系，提高农地资源的配置效率
4、加快城镇化和农村社会保障体系建设，推动农地资源配置市场化的顺利实现
5、健全相应的法律法规体系，加大政府的支持与保护力度
2、加强和完善农业而资金市场建设，为农业市场化提供支持
1、中国农业资金市场组成
1、农村政策性金融
2、农村商业性金融
3、农村合作性金融
4、农村民间金融
5、新型农村金融组织
2、当前农业资金市场存在的问题及成因
1、政策性金融服务缺位
2、合作金融组织农村信用社难当重任
3、新型合作金融组织未能持续良性发展
4、民间合作金融组织未收到规范和保护
5、商业金融国有商业银行不作为
6、政策金融、商业金融、合作金融未能形成有效合力，金融支农乏力
3、农业资金市场的培育方向
1、完善政策性金融支农体系，充分发挥商业金融支农的积极作用，建立多元化的农村金融服务体系
2、鼓励和支持农村小额贷款机构的发展
3、规范、保护民间金融发展，充分发挥民间金融支农的重要作用
4、扶持合作金融发展，充分发挥合作金融支农主力军作用
5、重点支持农业相关领域的项目
3、加快农产品市场发展，不断完善农产品市场体系
4、加强农业信息化建设，提高农业市场化水平
第四节：中国农业市场化的动力机制
1、发挥农业市场化过程中政府的推力作用
中国农业市场化中的政府职能
1、统筹规划、合理布局，促进农业市场体系的完善，实现农业资源的市场化配置，同时为农业生产和农业市场化提供信息等服务
2、完善农地产权制度
3、发展各类经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度
4、加快资金、技术和信息市场建设，推进除土地外的生产要素的市场化
5、完善保障农民的利益机制
6、健全农村社会保障体系
7、加强国家宏观调控力度，平衡产业比较利益差异
2、发挥农业中介组织在农业市场化中的引力作用
3、聚合政府和民间两方面的力量，形成促进中国农业市场化的合力
第五章：农业的国际化
第一节：经济全球化与中国农业的外向型发展
1、经济全球化及其对中国的影响
1、经济全球化的概念：经济全球化主要是指生产要素和商品在全球范围内的广泛流动，实现资源最佳配置的过程
2、经济全球化的形成
3、经济全球化对中国农业发展的影响
2、中国外向型农业的发展
1、外向型农业的内涵：是指以国际市场需求为导向，积极参与国际分工、竞争、生产、加工、销售的全过程都按照国际市场的需求和标准进行，把农业生产纳入到国际经济轨道之中
2、外向型农业的特征
1、国际化的经济运行机制
2、外向化的产业结构
3、全球化的经济管理体制
4、高效的生产系统
3、WTO背景下我国外向型农业发展存在的问题
1、出口农产品的竞争更加激烈，竞争优势逐渐消失
2、企业化生产经营程度低，出口规模小，已成为我国外向型农业发展的制约因素
3、农业科技人才缺乏的负面效应逐渐凸显
4、外向型农业基础薄弱，资金投入严重不足
5、生产与外贸的关系没有理顺，体制缺陷明显
4、发展外向型农业的现实意义
总领：发展外向型农业是应对加入WTO挑战，增强我国农业竞争力的内在要求，是在农业产业化深入发展的新阶段，实现农业现代化的必由之路
1、有助于推进农业产业化经营
2、有助于推进农业标准化
3、有助于培育农村经济自主发展能力
第二节：WTO规则与中国农业发展
国内支持条款
1、“绿箱”措施
农业协议规定：政府执行某项农业计划时，其费用是由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对生产的影响很小的支持措施，以及不由给生产者提供价格支持作用的补贴政策，均被认为是绿箱政策
包含：农业科研、病虫害控制、农业科技人员和生产操作培训、检验服务、市场促销服务、农业基础设施建设
2、“黄箱”政策范围
包含价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴，种子、肥料、灌溉等投入补贴、某些有补贴的贷款计划
第三节：农业国际竞争力
1、农业标准化
我国农业标准化存在的问题
1、农业标准化建设体系不健全，水平偏低，技术陈旧，制定周期太长
2、标准数量少，配套性差
3、标准贯彻实施力度不够，推广实施范围窄小，深度不广，普及程度低
4、国家采标率低
5、标准交叉重叠，可操作性差
6、组织化程度不高，制约标准化推进
7、标准检测混乱
2、农业国际竞争力的理论及计量方法
农业国际竞争力的理论
1、比较优势理论
2、国家“钻石”理论
第六章：农业可持续发展
第一节农业可持续发展的理论背景
基本含义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展
两个基本点
1、强调人类在追求健康而富有生产成果的生活权利时应当保持人与自然界的和谐，而不应当采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求发展的实现
2、强调当代人在创造和追求当前的发展和消费时，应努力使自己的机会与后代的机会平等，不能剥夺后代人本应合理享有的同等发展与消费的机会
2、农业可持续发展
1、对”石油农业“的反思
体现了现代科学书和现代工业的先进性，但同时也带来了诸多严峻的资源和环境问题
2、可持续农业的基本含义
可持续农业是指采取某种使用和维护自然资源基础的方式，并实行技术性变革和体制变革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足的农业。这种可持续的农业（包括牧业、林业和渔业）能维护土地、水和动植物的遗传资源，但环境不退化，并且技术上使用适当，经济上能维持下去，从而能够被社会所接受
3、农业可持续发展的技术措施
1、自然耕作法
2、保护耕作法
3、新型种植法
4、病虫害综合防治法
第二节中国农业可持续发展
1、我国农业可持续发展面临的挑战
1、农产品供给任务艰巨
2、自然资源约束严峻
3、生态环境约束严峻
2、我国农业可持续发展的战略措施
1、建立重要农产品供给保障机制
2、坚持最严格的耕地保护制度
3、加强农业基础设施建设
4、转变农业发展方式
1、发展绿色农业
2、构建循环农业体系
5、推进农村生态文明建设
6、加强农业科技创新
7、健全农业支持保护制度
第七章：农业自然资源
第一节：农业土地资源的作用与特点
1、农业土地资源及其作用
含义：土地资源是最重要的农业自然资源，是农业生产中不可缺少或替代的基本要素。农业土地资源是指农业（包括种植业、林业、畜牧业、渔业）生产中已经开发利用和尚可开发利用的土地数量和质量的总称，包括耕地、荒地、森林、草地、丘陵、江河、湖泊及滩涂等。
1、土地是不可替代的基本生产资料
1、农业是直接利用动植物的生命和太阳能进行生产的部门
2、在农业生产中，土地不仅是一个立足点和活动的场所，并且以其自身的理化特性和气候环境直接参与农业生产全过程
2、农业土地资源的特点
1、土地资源的自然特性
1、位置的固定性
2、面积达有限性
3、质量的差异性
4、永续利用的相对性
2、土地的经济特性
1、土地供给的稀缺性
2、土地利用方式的区位性
3、土地利用方向变更的相对困难性
4、土地报酬递减的可能性
5、土地利用后果的社会性
第二节：低价与地租
第三节：农业水资源
水：水是农业的命脉。它既是以农业生物生理组成的不可缺少的物质；又是农业生产中物质和能量转化的重要因素，而且还包括对地貌、植被、土壤等与农业生产息息相关的地理自然环境的形成具有决定性的影响，制约着农业布局、农业生产结构及生产发展方向
1、水资源的经济特征
1、水资源通过降雨、降雪等方式可以自然循环补充
2、水资源同其他矿产资源相比，其利用只能是自然状态，不能通过人工提炼而在体积上或在经济价值上得到浓缩
3、水资源既是生产对象的主体，又是生产对象的载体或媒体
4、人类对水资源循环尚不能实施有效的人工控制
5、水资源的自然供给无弹性，需求呈刚性
2、中国水资源面临的挑战
1、水资源严重短缺，农业用水缺口大
2、农业生产和用水之间的区域不平衡
3、水生态环境恶化，加剧农业用水短缺
第四节：农业自然资源的开发与利用
1、农业自然资源的概念及分类
2、农业与自然资源之间的关系
1、相互依存
2、竞争与排斥
3、农业自然资源的开发与利用
在我国，农业资源呈现出以下特征
1、资源总量丰富，但人均资源占有量小
2、资源时空分布不均衡
3、质量低劣资源比重较大
4、资源开发强度大，后备资源不足
1、我国农业自然资源开发利用中存在的问题
1、资源利用率低，浪费严重
2、粗放经营，生产率低
3、资源数量减少，退化严重
4、农业环境污染严重，资源质量降低
2、农业自然资源开发利用的原则
1、保持生态平衡的原则
2、兼顾经济、社会和生态效益的原则
3、因地制宜、合理布局的原则
4、综合利用的原则
5、资源优化配置的原则
第八章：农业劳动力资源
第一节：农业劳动资源
农业劳动力资源的概念：农业劳动力资源是指能够参加和从事农业生产劳动的劳动力数量和质量的总和。数量是指农村中已达到劳动年龄和虽未达到劳动年龄或已超过劳动年龄但可以经常参加农业劳动的人数。质量则指劳动者的综合性素养和能力，可分为身体素质、文化科学素质和道德素质。
1、农业劳动力资源的特殊性
1、农业劳动在时间上具有强烈的季节性
2、农业劳动在空间上具有较大的分散性和地域性
3、农业劳动内容的多样性和大部分性
4、农业劳动成果的最后决定性及不稳定性
2、我国农业劳动力资源的特点
1、农业劳动力大量过剩
2、农业劳动力素质低
3、农业劳动力地区分布不均衡
4、农业劳动力数量多，比重大
第二节：农业劳动力资源的利用
1、影响农业劳动力利用的因素
1、自然因素
2、技术因素
3、社会经济因素
4、制度因素
2、如何解决三农问题
1、充分而合理地利用农业劳动力的途径包括不断改进农业生产的物质技术装备
2、合理利用和逐步改善自然资源环境
3、不断提高农业劳动力的科学技术水平和劳动熟练程度
4、采取正确的政策和措施，调动广大农民群众劳动积极性
5、建立合理的劳动组织形式，提高农业生产率
第三节：人力资本与农业劳动力智力开发
人力资本的概念：人力资本，又称对人力资本的投资，是指为提高人力资源的生产率，并期待未来有所收益而做的投资，是体现在劳动者身上的，以劳动者的数量和质量表示的非物质资本。
1、人力资本的形成
1、用于教育和培训的费用
2、用于医疗保健的费用
3、个人和家庭用于变换就业机会的迁移费用
2、农业中人力资本的作用
1、农业人力资本对农业劳动生产率的影响
2、农业人力资本的积累对农业剩余劳动力转移的影响
3、农业人力资本的积累对农业生产结构和农村产业结构变革的影响
3、农业劳动力智力的开发
1、农业劳动力智力开发的重要性
1、农业劳动力智力开发对提高农业劳动生产率水平具有决定作用
2、农业劳动力智力开发状况决定着农业剩余劳动力能否得到充分利用
3、农业劳动力智力开发可以为社会经济发展提供无限动力
4、农业劳动力智力开发影响着区域经济的协调发展
2、我国农业劳动力智力开发的主要问题
1、智力开发程度低
2、智力开发面窄
3、智力开发条件差
4、智力开发的观念落后
对策
1、强化智力开发的战略地位，建立健全智力开发的推动机制
2、增加农村教育经费的投入，不断深入农村教育综合改革
3、建立科技推广疏导机制，以科技推广促进劳动力智力开发
4、努力提高农业劳动力健康水平
第四节:农业剩余劳动力的转移与农业增收
农业剩余劳动力的概念：农业剩余劳动力是由于农业劳动力与其他生产要素配合不当而造成的，是指在既定农业资源和农业生产技术水平条件下，农业劳动力中无法实现其劳动与劳动条件必要、充分而且有效结合的那部分劳动力
农业剩余劳动力表现为两种形式
1、常年性的剩余
2、季节性的剩余
2、农业剩余劳动力转移与农业增收
1、农业剩余劳动力转移有利于实现农业的适度规模经营
2、农业剩余劳动力转移加速了农业结构调整
3、农业剩余劳动力转移可以以加快农业产业化经营步伐
4、弄毕业剩余劳动力转移提高了农业生产要素水平
3、我国农业剩余劳动力转移的制约因素
1、农业劳动力整体素质不高
2、乡镇企业增长乏力
3、农业产业结构不合理
4、第三产业发育滞后
5、城市化滞后
6、劳动力市场不完善
7、整体就业形势严峻
4、我国农业剩余劳动力转移就业途径
1、挖掘农业内部就业潜力
2、拓展农村第二、第三产业就业渠道
3、加快推进城镇化发展
4、消除制约农业剩余劳动力转移的制度因素
5、提高我国农业剩余劳动力就业率的措施
1、城乡统一的就业规划
2、建立健全城乡统一的劳动力市场
3、提高农业劳动者素质
第九章：农业中的资金
第一节：农业资金的概念、运动规律与分类
1、农业资金的概念
1、广义的资金：是指国家、个人或社会其他部门投入农业领域的各种货币资金、实物资本和无形资产，以及在农业生产经营过程中形成的各种流动资金、固定资产和其他资产的总和
2、农业资金的特殊性
1、农业资金的低收益性
2、农业资金效益的外部性
3、农业资金的政策性
2、农业资金的运动规律及运动特点
1、农业资金的运动特点
1、资金的周转期长，周转速度慢
2、资金运动的季节性
3、资金利用效益的不稳定性
4、资金在循环周转过程中不完全通过流通过程
5、资金的低效益性和效益的外部性
3、农业资金的分类
1、按农业资金的来源（或投资主体）进行分类
1、农户资金
2、农业财政资金
3、农业信贷资金
4、企业或其他经济组织投入的农业资金
5、国外农业资金
2、按农业资金服务的对象进行分类
1、农业生产资金
2、农产品销售资金
3、农业基础设施资金
4、农业科研及推广资金
5、农业公共服务资金
3、按农业资金投入领域的性质分类
1、用于农业私人产品的农业资金
2、用于农业公共产品的农业资金
第二节：农业财政资金
1、农业财政资金的含义
含义：是指国家财政预算中用于农业的各项支出
大致包括
1、支援农林生产支出
2、农林水气等部门的事业费
3、农业综合开发支出
4、农业基本建设支出
5、农业科技三项费用
6、农村救济费
7、其他农业财政支出
2、农业财政资金投入原则
1、公平原则
2、效率原则
3、稳定原则
4、持续原则
3、农业财政资金的政策取向
1、农业公共性财政资金
1、农业部门的纯事业费开支
2、农业公共设施建设支出
3、农村教育支出
4、农业公共项目的研究经费和科研推广服务等支出
2、农业调控性财政资金
含义：农业调控性财政支出是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。农业宏观调控性财政支出的政策取向是采用财政补贴或设立稳定基金
财政补贴政策包括
1、农业自然资源使用导向补贴
2、农业生产结构调整补贴
3、农产品结构调整补贴
4、农户生产技术引导补贴
5、对农业生产和购销信贷的政策性贴息
6、区域发展协助计划
农业稳定基金包括
1、主要农产品供给安全储备基金
2、国内粮食援助基金
3、农业自然灾害救济资金等
农业保护性财政资金
含义：是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出，它体现了公平的原则
包括
1、对特殊家庭的收入支持补贴
2、农业生产保护补贴
3、农业保险补贴
4、生态农业补贴
5、收入保险和收入安全网计划补贴政策
6、不超过微量支持标准的其他补贴等
第三节：农业信贷资金与农村金融政策
1、农业信贷资金
1、农业信贷资金的含义
广义的信贷资金：是指以各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业各个环节的各种信贷资金
狭义的信贷资金：是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业生产领域中的信贷资金
2、农业信贷资金的分类
1、商业性农业信贷资金
2、合作性农业信贷资金
3、政策性农业信贷资金
4、，民间农业信贷资金
3、农业信贷资金对农业发展的作用
1、农业信贷资金与农业技术进步
2、农业信贷资金与农业公共投资
3、农业信贷资金与农业大规模私人投资
2、农村金融
1、农村金融市场的基本功能：是实现农村的资金融通，满足资金剩余者和资金短缺者的金融需求
2、农村金融市场的特征
1、农村资金短缺者对金融服务的需求
2、农村金融服务供给结构与市场特征
1、正规与非正规金融体系并存
2、借贷活动具有分割性或排他性、互联交易等特征
3、信贷风险高
第四节
第十章：农业科学技术进步
第一节：农业科学技术进步概述
1、农业科学技术体系
1、科学与技术
区别：1、目的不同；2、选题不同；3、目标不同；4、成果不同；5、价值不同
联系：一方面，科学研究为技术的发展提供理论基础，特别是现代科学对技术开发有巨大的推动作用；另一方面，技术的发展又为自然科学研究提供新的研究工具、探索手段和物质基础，技术上的需要更推动了科学理论的研究。
2、农业技术的经济类型
1、劳动节约型技术
2、资源节约型技术
3、中性技术
3、农业科技进步的内涵：农业科技进步是指在农业经济发展过程中，不断创造、掌握和应用和生产效率更高的科学技术，以替代生产率较低的技术的过程。
广义的农业科技进步，既包括农业生产技术即自然科学技术的进步，也包括农业经济学即社会科学技术的进步。
狭义的农业技术进步仅包括农业生产技术的进步，又叫硬技术进步。
4、农业科技进步的外部动力
1、农村产业结构的变革要求农业的科技进步
2、农业产业化经营的发展推进农业的科技进步
3、城镇化的发展推动农业的科技进步
4、农业对外贸易的发展推动农业的科技进步
5、农业现代化建设直接引发了农业的科技进步
5、农业科技进步的作用
1、提高动植物的生产性能，提高单位土地面积产量
2、提高农产品质量，满足市场对高品质农产品的需要
3、提高农业的经济效益，增加农民收入
4、改善资源状况，优化资源配置
5、开拓农业新领域，为农业发展创造广阔的前景
6、农业科技进步还有利于改变农村面貌，缩小”三大差别“（工农差别、城乡差别、体力劳动和脑力劳动的差别
6、农业科技进步与农业发展的关系
1、农业科技进步推动农业增长与发展
2、农业发展诱导农业科技进步
第二节：农业技术创新
1、农业技术创新概述
狭义的农业技术创新：主要指农业技术的研究开发，包括农业技术研发到开展区域性实验，形成农业技术成果
广义的农业技术创新可表述为将农业技术发明应用到农业经济活动中所引起的农业生产要素的重新组合，包括新品种或生产方法的研究开发、实验、推广、生产应用和扩散等一系列前后相继、相互关联的技术发展过程。
2、农业技术创新的特点
1、农业技术创新的主体多元性和主题联系的松散性
2、农业技术创新动力的多元性
3、农业技术创新过程复杂、难度大
4、农业技术创新过程不确定性明显
5、农业技术创新时滞长
6、农业技术创新工作的季节性和连续性
第三节：农业技术效益评价
1、农业技术效益评价的内容
1、经济效果评价
2、社会效果评价
3、生态效果评价
2、农业技术效益评价指标
1、社会效果指标
2、经济效果指标
第四节：农业技术扩散与推广
1、农业科技成果产业化
1、农业科技成果产业化的内涵
2、农业科技成果产业的必要性
3、农业科技成果产业化过程中制约因素分析
1、影响农业科技成果产业化的内因
1、开发研究薄弱，影响成果转化
2、鉴定结论不实，影响成果转化
3、课题脱离实际，影响成果转化
2、影响农业科技成果产业化的外部因素
1、缺乏政策支持，转化渠道不畅
2、示范环节薄弱，说服力不强
3、资金投入不足，转化工作不顺
4、促进我国农业科技成果产业化的对策
1、健全安全政策支持体系
1、加强开发性研究，保证农业科技成果转化链的完善与畅通
2、改革成果鉴定办法，保证科技成果的先进性、科学性和实用性
3、要制定优惠政策，调动广大科技开发和推广人员工作的积极性
2、加强农技推广建设
1、健全三级组织，落实中试基地，形成有机的农业科技成果产业化体系
2、健全农村社会化服务体系，开辟农业科技成果产业化的第二通道
3、科学推行成果产业化
1、坚持“试验、示范、推广”的科学程序，着力抓好示范工作
2、重视单项成果的组装配套，推行农业科技成果产业化
3、加强宣传引导和科技培训工作，提高农民的科技素质和接受能力
2、农业技术扩散
1、农业科技扩散的含义
技术扩散是指某项技术或技术产品由最初少数人采用到后来大多数人普遍采用的过程
2、农业技术扩散机制
1、政府推进机制
2、市场拉动机制
3、“推—拉“联合机制
3、农业技术推广
1、农业技术推广的定义
狭义的农业技术推广以技术宣传和技术指导为主，其内容主要包括物化技术和一般操作技术
广义的农业技术推广是西方发达国家广为流传的农业技术推广概念，它是农业生产发展到一定水平阶段的产物，具有以下特征：农产品产量相对丰富，市场需求成为农业生产和农村发展主导因素，提高生活质量成为农民生活的主要目标
2、农业技术推广的条件和程序
包括技术先进性试验和适用性试验
1、所谓先进性，是指该农业技术已比应用的同类技术具有明显的改进，或者是该农业技术是一项全新的实用技术
2、所谓适用性，是指农业技术应当符合推广地区农业生产条件的要求。
程序：1、选择项目；2、试验；3、示范；4、推广
第五节：农业科技培训
1、农业科技培训的概念
农业科技培训是指按照当地主导产业建立和发展要求，以农民为重点对象开展的产前、产中、产后的，以生产技术、经营管理、政策法规、生态安全等知识为内容的再教育活动
2、农业科技培训的国际经验
东亚模式
西欧模式
北美模式
3、中国农业科技培训现状
p182（重点解答题）
4、发展中国农业科技培训的政策建议
p182（解答题）
第十一章：农产品市场供求
第一节农产品需求
1、农产品需求的内涵
1、农产品需求的概念：农产品需求是指农产品消费作者在某一时期内，在各种可能的价格水平上愿意购买并且能够购买的某种农产品的数量。农产品需求并不等于需要，需要是一种主观愿望，它不受购买能力的限制。但是需求就不同，他受到购买能力的制约
2、农产品需求原理
1、农产品需求函数
2、农产品需求表和需求曲线
3、农产品需求定理
2、影响农产品需求的主要因素
1、消费者的收入水平
2、价格水平
3、人口数量与结构
4、消费者的偏好
5、消费者的文化习俗
6、消费者对农产品未来价格的预期
7、政府的消费政策
3、农产品需求弹性
1、影响农产品需求价格弹性的因素
1、消费者对农产品的需求程度
2、农产品的可替代程度
3、农产品本身用途的广泛程度
4、农产品支出在消费者预算中所占比重的大小
5、以农产品为原料的工业对某种农产品的依赖程度
2、农产品需求收入弹性：是指农产品需求数量变动对收入变动的敏感程度或收入变动时对农产品需求数量的影响程度。
3、农产品需求的交叉弹性：是指其他相关农产品价格变动对某种农产品需求数量的影响程度。
第二节农产品供给
1、农产品供给的内涵
1、农产品供给的概念：是指农产品生产经营者在一定时间内、在一定价格条件下愿意并可能出售的某种农产品的数量
2、农产品供给的特点
1、供给的有限性
2、供给的周期性
3、农产品供给受自然环境的影响较大
4、农产品供给的政府调控程度较大
3、农产品供给的定理：在其他条件不变的情况下，某种农产品的供给量与价格呈同方向变化，即在一般情况下，农产品供给量随其价格的上升而增加，随其价格的下降而减少。
2、影响农产品供给的因素
1、农产品价格
2、农业资源及其开发利用的技术水平
3、农产品生产者数量
4、农产品的商业化程度
5、农产品生产者对未来价格的预期
6、其他因素
3、农产品供给弹性
1、农产品供给弹性的概念：是指某种农产品的供给量对其价格变动反应的灵敏度，即指农产品供给量变动率对其价格变动率的比率
2、农产品供给弹性的特点
1、占用土地面积大的主要农产品供给弹性小
2、同一种农产品，在经济发达地区供给弹性大，在落后地区供给弹性小
4、影响农产品供给弹性的因素
1、农产品生产周期的长短
2、农产品生产规模变化的难易程度
3、农产品价格变动影响周期的长短
4、随着农产品产量的增加，其成本增加的程度
第十二章：农产品市场与农产品物流
第一节：农产品市场
1、农产品市场的概念及特征
概念：广义的农产品市场是指一切有关农产品交换关系的总和，其包括有形的农产品直接交易和无形的农产品权益转换。狭义的农产品市场是指农产品交易的场所。
特征
1、农产品市场是比较典型的自由竞争市场
2、农产品市场具有供给的季节性和周期性
3、农产品市场多为小型分散市场
2、农产品市场体系的概念及构成
1、农产品市场主体
2、农产品市场客体
3、农产品市场交易机制
4、农产品市场组织
第二节：农产品市场的类型
1、农产品批发市场
1、农产品批发市场的作用
1、农产品批发市场是农产品流通的中心环节
2、满足买卖双方扩大运销规模和交易空间的需要，节约交易成本
3、利用市场机制，调节生产和流通，推动商品经济发展
4、便于为商品生产者提供综合服务，特别是信息服务
5、能够合理地进行流通，节约交易时间
2、农产品批发市场的功能
1、商品集散功能
2、价格形成功能
3、信息中心功能
4、调节供求功能
5、综合服务功能
2、农产品期货市场
1、农产品期货市场的概念及发展
农产品期货市场是市场经济发展过程中，围绕农产品期货合约交易而形成的一种特殊的经济关系。这种交易活动按照特定规则与程序，在特定的场所内集中进行。
2、农产品期货市场的特征
1、交易对象是特殊性
2、上市农产品的特殊性
3、交易目的的特殊性
3、农产品期货市场的功能
1、规避风险功能
2、发现价格功能
3、风险投资功能
4、资源配置功能
4、农产品期货市场的作用
1、调节市场供求，减缓价格波动
2、能增强企业经营的计划性，提高管理水平
3、可节约社会劳动和资金占用
4、能提高市场的交易效率
5、有助于市场对宏观经济运行的调控
6、有利于促进农产品市场向国际化发展
第三节:农产品物流
1、农产品物流的内涵
农产品物流是指为了满足消费者需求而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性流动，主要包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等一系列环节。
1、农产品物流与农产品流通的区别
商流是一种以货币为媒介的买卖交易，其最终目的是实现农产品的价值。于此对照，农产品物流是一种追加到生产过程，它克服时间和空间的阻碍，提供有效的、快速的农产品的输送和保管等服务所创造的农产品效用，主要包括实物流和信息流。
2、农产品物流的特性及类型
1、农产品物流的特殊性
1、农产品物流数量大、品种多
2、农产品物流难度大
3、农产品物流要求高
2、农产品物流的类型
1、农产品生产物流
2、农产品销售物流
3、农产品废弃物流
3、农产品物流的功能
1、包装功能
2、装卸搬运功能
3、运输功能
4、储存保管功能
5、流通加工及废弃物的回收与处理功能
6、增值服务功能
4、发展农产品物流的作用
发展农产品物流不仅可以调节农产品余缺，使农民生产的农产品实现其价值与使用价值，也可以使农产品在物流过程中增值，还能降低农产品生产与流通的成本，提高农业生产的整体效益，而且农产品物流还涉及整个国民经济的运行效率与运行质量，涉及农业的现代化，涉及农民的根本利益。因此，要充分重视农产品物流。
1、农产品物流有利于推动农业现代进程
2、农产品物流有利于通过农业生产的专业化和区域化，发展优势农业
3、农产品物流有利于提高农产品流通速度，降低流通成本，提升农产品价值
4、农产品物流有利于农行规模经营，提升产业化经营水平，提高农业品竞争力
5、农产品物流有利于扩大劳务输出和创造新的就业机会，促进农业增收
第四节：国外农产品物流的经验与启示
1、国外农产品物流发展的经验
1、美国的农产品物流
1、农产品物流的基础设施和设备发达
2、拥有发达的农业信息流基础
3、农产品物流服务的社会化程度高
4、政府发挥积极的调控作用
2、日本的农产品物流
1、建设和完善物流基础设施
2、加强农产品市场的硬件设施建设
3、农业合作组织发挥着积极作用
3、荷兰的农产品物流
1、建立电子虚拟的农产品物流供应链
2、建立农产品物流中心，积极发展冷冻行业
2、我国农产品物流发展存在的问题
1、农产品物流基础设施不完善
2、物流主题竞争力不强
3、农产品物流投资结构不合理
4、农产品物流信息系统不完善
5、农产品物流专业化和社会化水平低
6、农产品标准化体系建设落后
3、农产品物流的未来发展趋势
1、物流作业一体化
2、物流资源社会化
3、物流体系综合化
第十三章：农产品价格
第一节农产品价格形成
农产品价格的特征
1、农产品的价格变动大
2、长期来看，农产品价格与工业品价格相比有上升倾向
3、需求弹性小的农产品，供给量的增加将引起价格下降，进而会减少农民收益
农产品价格的影响因素
1、农产品供求状况
2、货币的价值
3、农业资本有机构成与农业劳动生产率
农产品价格难以控制的原因
1、农产品供给弹性较低
2、农产品的生产成本无法随着产量的增减做等比例运动
3、农业是接近于完全竞争市场的产业
第二节农产品差价和比价
1、农产品差价差价的种类及其形成的理论基础
2、农产品比价及其变动规律
农产品比价是指同一时期、同一市场，各种不同类别农产品价格之间的比例关系
农产品比价有五种
1、粮食比价
2、粮食与经济作物比价
3、粮食与畜产品比价
4、粮食与水产品比价
5、粮食与土特产比价
第三节工农产品比价和“剪刀差”
“剪刀差”对农业的发展
1、“剪刀差”过大，会削弱农业扩大再生产的能力，阻碍农业正常发展
2、“剪刀差"过大，农民生活水平得不到提高
3、过大的”剪刀差“，直接制约着轻工业的发展，并给整个国民经济的发展带来一定的困难
4、过大的”剪刀差“不利于城乡差别的缩小，是造成城乡之间二元经济结构的原因之一
5、由于”剪刀差"的存在，农产品商品化、社会化的进程缓慢，阻碍市场经济的发育
第十四章：农产品消费与食品安全
第一节：农产品消费概述
1、基本概念
1、农产品与食品：广义上的农业生产活动范围涵盖农、林、牧、渔业，通过对各种农作物、林木产品和其他野生植物的种植和采集，动物饲料和捕捉，水生动植物养殖和不老，所生产出的产品包括其直接加工品，即为一般意义上的农产品
2、消费：消费是人类社会经济活动的重要性为和过程，从一般意义上理解，消费是指在拥有相应支付能力的条件下，人们通过购买形成有形或无形的商品或服务满足人们的需求和欲望。
2、农产品消费特性
1、区域性
2、多样性
3、层次性
4、政策性
3、中国农产品消费
1、消费水平
消费水平的概念，有广义和狭义之分。通常所说的消费水平是指狭义的消费水平，是指按照人口平均的消费品（包括服务）的数量，反映人们物质文化需要实际满足的程度。广义的消费，不仅保帕廓消费品（包括服务）的数量，而且包括消费品（包括服务）的质量。
2、消费结构
在一定的社会经济条件下，人们在消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料（包括服务）的构成比例以及它们之间的相关关系，就是消费结构。
3、消费倾向
包括平均消费倾向和边际消费倾向两个概念。
平均消费倾向是消费支出占可支配收入的比例，表现为愿意接受的消费水平。
边际消费倾向指的是每增加1单位可支配收入所带来的额外的或（愿意）增加的消费量，表示消费对收入变化所做出的反应，是现代经济学十分重要的基本概念之一。
第二节：农产品消费开拓
1、农产品消费的基本因素
1、消费者收入水平
2、农产品价格水平
3、农产品消费人口因素
4、其他因素
2、农产品消费的开拓
1、农产品消费开拓的意义
扩大内需是当前中国经济社会发展的战略基点，居民消费在扩大内需中处于突出位置，而农产品消费则是居民消费的基本内容。
2、农产品消费开拓的目标
用于最终消费的食用农产品属于具有战略意义的特殊产品，实现农产品的有效供给和消费安全是一个国家或地区的基本政策目标，也是宏观调控下的农产品消费开拓的基本目标
3、农产品消费开拓的策略
1、调整收入分配，提高消费者收入水平
2、重视宏观调控，保障农产品有效供给
3、完善法律法规，改善农产品消费环境
第三节：食品安全
1、基本概念
1、无公害农产品
2、有机产品
3、绿色食品
4、农产品质量安全
5、农产品产地安全
6、食品安全
2、食品安全的实现
1、如通过立法将严重食品安全事故定性为犯罪，在侵权法律关系中扩大食品安全事故的赔偿责任以增加食品安全违法成本
2、或者从干预供给的角度，对采用有利于食品安全的生产流通技术设备的生产经营者提供食品消费补贴，建设市场基础设施降低食品安全供给成本
3、或者从需求干预的角度，向消费者提供食品消费补贴提高消费能力，开展食品安全教育使消费者形成鉴别能力
4、或者从行政监管的角度，提高食品行业进入门槛，建立质量检测体系，加大食品安全事故的行政处罚力度，等等
3、食品安全的政府监管
1、食品安全标准
2、食品安全供给
3、食品安全教育
第十五章：农业宏观调控
第一节：市场经济条件下农业宏观调控的必要性
1、农业宏观调控的必要性
1、农业宏观调控的内涵
一般意义上的宏观调控在农业部门和领域中的特殊体现，它是指政府作为主体，着眼于经济运行的全局，运用经济、法律和必要的行政手段，对农业资源的配置从宏观层次上进行调节和控制，促进农业经济总量均衡，结构优化，要素合理流动，保证农业的持续、稳定、协调发展
在这一概念中，以中央政府为主的国家各级政府是农业宏观调控的主体，农业经济运行总体是农业宏观调控的客体；实现农业经济总量均衡，结构优化，要素合理流动，保证农业持续、稳定、协调发展是农业宏观调控的目的；从宏观经济运行的全局出发是农业宏观调控的立足点与出发点
2、农业宏观调控的必要性
1、农业宏观调控是市场机制缺陷的必要补充
1、农业基础设施的公共物品性
2、农业的外部性
3、农业市场本身的不完整性
2、农业生产具有对农业宏观调控的特殊依赖性
1、农业的弱质性
2、农业的不稳定性
2、农业宏观调控的作用（解答）
1、有利于保持农产品市场供给和需求的基本平衡
2、有利于增加农民收入，提高农村消费能力
3、有利于优化农业产业结构，进而优化农村产业结构
4、有利于加强农业基础设施建设，改善农业生产环境，促进农业可持续发展
3、农业宏观调控的合理要求
1、主观与客观的不一致性
2、政府机构具有垄断性
3、宏观调控带来的利益矛盾
4、宏观调控决策的滞后性
第二节：农业宏观调控的目标和内容
1、农业宏观调控的目标
1、保证农产品产量和供给平衡
2、增加农民收入
3、平抑市场风险
4、保护农业资源，改善生态环境
2、农业宏观调控的内容
1、保障主要农产品供给
2、有效利用资源要素
3、处理好自给与进口的关系
4、形成多元化的发展模式
5、健全农业支持保护政策
6、建立农业风险防范机制
7、保护和建设农业生态环境
1、土壤污染日益严重
2、水污染问题十分严峻
3、土地荒漠化加剧
4、草场退化严重
5、陆地生态系统污染
6、大气污染日益严重
7、农业生态环境、食品安全问题突出
第三节：农业宏观调控的原则和手段
1、农业宏观调控的原则
1、公平与效率兼顾原则
2、间接调控原则
2、农业宏观调控的手段
1、经济手段
1、财政政策
2、货币政策
3、价格政策
2、法律手段
3、行政手段
第四节：发达国家及我国的农业宏观调控
1、发达国家的农业宏观调控
1、美国自由经济调控模式
2、法国政府计划调控模式
3、日本政府主导型市场经济调控模式
2、我国的农业宏观调控
特征
1、农产品供求规模大，农业发展区域差异大，农业人口规模大
2、农业产业多功能性日益明显
3、农产品总量平衡和结构平衡难以兼顾
4、农业生产要素短缺问题更为突出
5、农产品自给与进口关系较难平衡
6、农业与宏观经济和全球农业的关联度越来越高
新要求
1、转变调控理念
2、拓展调控对象
3、创新调控手段
4、开阔调控视野
5、提高调控能力
第十六章：农业中的财政、信贷与保险
第一节农业与财政
1、财政与农业财政
1、财政及其特征概述
1、财政是指国家及其各级政府为了满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中分配以及由此而体现的分配关系，通常简称为国家的分配或以国家为主题的政府分配关系。财政具有分配、调控和监督功能
特征
1、财政分配的国家主体性
2、财政分配的对象是社会产品的一部分，且主要是剩余产品
3、财政分配的目的是保障国家行使其职能
2、农业财政及其功能概述
农业财政是政府利用公共财政的功能，通过财政转移支付、政府购买等手段向农业部门提供公共物品，实施农业保护和宏观调控，以支持和保护农业平稳发展的指出政策
2、农业公共服务保障的财政支出
1、农业公共服务保障的内涵和类别
内涵：农业公共服务保障是国家财政为了维持和加强农业的基础地位，提高农业综合生产能力，促进农业快速发展而用于农业科技研发、技术推广、信息咨询、教育培训等公共产品和公共服务方面的财政资金投入。目前，国家对农业公共服务保障主要包括农业科技三项经费、农业教育投入、农产品检验检疫以及农业推广和咨询服务等。
2、我国农业公共服务保障存在的问题
1、比重较低
2、总量规模有限，而且对有限资金的分配试用版又存在着比较突出的问题
3、粗放经营
4、效益较差
3、加强农业公共服务保障的对策
1、扩大投入规模
2、优化投入结构
3、强化资金管理，提高使用效益
3、农产品价格支持与补贴的财政支出
1、农业价格支持：是指通过政府干预将农产品价格维持在一定水平的政策
2、农产品补贴政策
1、粮食生产直接补贴
2、良种补贴
3、农机具购置补贴
4、农业资源保护的财政支出
1、农业资源保护财政支出的必要性
1、农业自然资源与生态状况不容乐观
2、农业污染的危机性日益加剧，加强农业资源保护迫在眉睫
3、我国加入WTO后，各国绿色壁垒客观要求我国进一步加大农业资源保护力度
2、加强农业资源保护财政投入的措施
1、大力支持农业特基础设施建设，夯实生态农业的基础
2、加大对生态农业技术的支持力度，转变农业增长方式
3、完善财政支持农业环保政策
4、充分利用“绿箱”政策，转变农业补贴方式
第二节农业信贷
1、农业信贷的必要性
1、农业信贷是实现农业扩大再生产，满足农业生产日益增长的私人投资的需要
2、农业信贷是满足不断扩大的农业公共投资的需要
3、农业信贷是推动农业技术进步的需要
2、农业信贷资金投引入
1、农业信贷资金投入的主体
1、商业性农业信贷机构有
2、合作性农业信贷组织
3.政策性农业信贷机构
4、民间农业信贷
2、目前我国农业信贷投入的现状
1、融资难依然是制约农户生产经营的瓶颈
2、农业政策性银行的政策金融功能不全，难以承担政策性金融的重任
3、国有商业银行在农业领域的功能趋于弱化
4、农村信用社事实上已成为支农的主力军，但其也存在诸多矛盾。存在着经营规模小、抗风险能力弱、历史包袱沉重等问题，再管理体制、经营体制和服务能力等方面也存在着与农业经济发展不相适应的突出矛盾。
3、增加农业信贷资金投入的对策
1、构建多元化、有序竞争、职能定位合理的金融体系，共担农业发展大任
2、逐步建立农业信贷资金的政策性保险和风险补偿机制
3、改善金融环境，提高农业信贷的安全意识
4、中国人民银行的基层机构要加强对就农村金融的监测和分析
第三节农业保险
1、农业保险的必要性
1、开展农业保险是保障农业持续、快速、稳定发展的需要
2、开展农业保险是提升农业竞争力、适应加入WTO新形势的需要
3、开展农业保险也是合理利用农业资源的要求
2、农业保险的供给
1、农业保险供给的含义
农业保险是商品经济发展到一定阶段、农业保护水平达到一定程度的产物，是国家农业支持保护体系的一个组成部分。农业保险供给指在一定时期内，从事保险经营的企业（机构）所能提供的并以实现的农业保险种类和保险总量。
2、影响农业保险供给的因素
1、保险资本量
2、保险企业（机构)及从业人员的数量
3、农业保险的经营技术和管理水平
4、保险价格
5、政策与法律因素
3、我国农业保险供给的现状
现阶段是我国农业保险发展应走经营主体组织形式多元化的道路
3、影响农业保险需求的因素
1、风险因素
2、收入水平
3、价格因素
4、保险意识及对农业保险的认识水平
4、发展我国农业保险的对策
1、推进我国农业保险立法
2、加大财政补贴力度
3、指定税收优惠政策
4、建立再保险机制
5、建立巨灾风险基金
5、坚持强制保险与资源保险相结合
第十七章：农业产业结构与结构调整
第一节农业产业结构
1、农业产业结构的一般原理
1、农业产业结构的概念
1、产业结构概念
产业结构是指社会再生产过程中形成的各产业部门的构成比例及相互关系。
2、农业产业结构的概念
农业产业结构是指一个国家（或地区、企业）的农业部门及其所属的各生产项目的构成比例及其相互关系。
2、农业产业结构的特征
1、动态性
2、相关性
3、多层次性
3、农业产业结构合理化的重要作用
1、有利于农业自然资源的合理利用
2、有利于农业劳动力资源的充分、合理利用
3、有利于农业各部门以及部门内部各生产项目之间的协调发展和相互促进
4、有利于确保满足市场对农产品的需求
5、有利于确保农民收入的稳定增长
4、影响农业产业结构形成及发展的因素
1、自然资源禀赋
2、社会经济发展水平及市场环境
3、人口状况及粮食的供求状况
4、国家相关政策
第二节农业产业结构调整
1、农业产业结构调整的一般原则
1、因地制宜利用资源，发挥区域比较优势原则
2、市场导向原则
3、协调发展原则
2、我国农业产业结构调整的目标和方向
目前我国的农业产业结构已经进入一个相对稳定的阶段，具体表现在两个方面
1、就全国的宏观层面而言，随着国家农业功能分区规划和优势农产品、特色农产品区域的逐步实施，全国各个区域农业产业结构的大格局已经形成，农林牧渔的一级结构相对稳定
2、就全国各区域内部而言，农业产业结构的局部小调整从未停止，广大农民会随着市场格局的变化而动态地调整自身的农业产业结构
1、我国农业产业结构的调整目标（解答题）
1、尽可能满足社会经济发展对多样化农产品的需求，提升农产品的质量，优化农产品结构，促进改善和优化居民的膳食结构，同时，确保国家粮食安全，为轻工业发展提供大量的原料并服务于国家农产品国际贸易的战略
2、缓解农产品供求矛盾，持续增加农民收入
3、做到充分合理利用资源与保护农业自然资源与环境相结合，促进农业生态环境的持续改善，实现农业和农村经济的可持续发展
4、实现农业生产区域化、专业化、社会从化和商品化，建立各具特色的大宗农产品的生产基地，在发挥比较优势的同时形成各地合理分工、充分协作的农业区域结构，增强农产品的国内和国际竞争力
2、我国农业产业结构的调整方向
1、促进粮食稳定持续发展
2、大力发展特色农业
3、大力发展高产、优质、高效农业，促进农民收入持续增长
3、我国农业产业结构调整的保障措施
1、大力推动农业科技进步
2、大力发展农业产业化经营
3、建立完善的农业社会化服务体系
4、完善农业产业政策体系，强化政府资金投入
3、我国农、林、牧、渔业内部结构调整
1、种植业结构调整
种植业的特点
1、人类发展与农业其他部门发展的基础
2、受自然环境条件影响大
3、种植业产品的需求弹性较小
4、生长周期长且与劳动周期不一致
2、林业结构调整（p305看一下就行）
3、畜牧业结构调整（同上）
4、渔业结构调整（同上）
第三节我国农业结构调整中的粮食问题
1、我国粮食生产的发展
1、粮食问题的重要性
1、粮食问题相关概念
2、确保粮食安全的意义
2、我国粮食生产发展的概况
1、我国粮食发展的阶段（p309看）
2、我国粮食生产周期性波动的情况（p310看）
3、我国粮食生产波动的影响因素分析
1、市场因素。市场条件的变化主要是粮食价格及粮食生产成本的波动。粮食价格波动的周期性是影响粮食生产周期性的主要因素，粮食价格与粮食产量相互影响。
2、政策因素。国家的农业政策及其实施力度的变化对粮食生产波动有着明显的影响。
3、自然因素和生产条件。自然条件、粮食播种面积、灌溉条件和受灾面积等自然因素和生产条件的变化也影响着粮食生产的周期性。
4、农业技术进步因素。农业技术进步对提高粮食产量发挥了重要作用，也减少了或抵消了其他因素对粮食产量波动的影响。
2、我国粮食生产内部结构
1、粮食生产的结构特点
1、品种结构
粮食品种结构的基本特小恒主要表现在粮食作物品种众多，有主有辅。
2、区域结构（常识）
1、水稻主要分布于华东、中南、东北和西南区
2、小麦主要分布于华东和中南区
3、玉米主要分布于东北和华北
4、豆类全国各个区域均有分布，其中东北是全国最大的集中产区
全国性的商品粮基地主要有：松嫩平原及黑龙江的三江平原、湖南洞庭湖平原、湖北江汉平原、四川成都平原、苏浙太湖平原、苏皖江淮地区、江西潘阳湖平原等。
2、我国粮食主产区（结构的演变)
粮食生产格局变迁表现在全国粮食生产区域由南方持续向北方转移，由东部、西部逐渐向中部推进，其中东南沿海区粮食生产急剧萎缩，东北区和黄淮海区成为全国粮食增长中心，粮食主产区的边界呈现明显缩小趋势。浙江、广东省的粮食生产面积减少非常明显，而黑龙江省的粮食种植面积扩大则非常明显。
我国粮食主产区演变与发展的原因主要有以下几个
1、种粮比较效益相对低下下粮食主产区萎缩的基本原因
2、市场化、国际化、工业化和城镇化进程的区域差异性是粮食主产区空间格局变迁的重要原因
3、人地矛盾是粮食主产区空间格局变迁的客观原因
4、社会需求的拉动是粮食主产区空间格局变迁的市场动因
3、我国粮食问题展望
1、我国的粮食安全
1、我国粮食安全现状（p314《国家粮食安全中长期规划纲要》）
2、我国粮食安全面临的主要问题和挑战
1、消费需求呈刚性增长
2、耕地数量逐年减少
3、水资源短缺矛盾突出
4、供需区域性矛盾突出
5、品种结构性矛盾加剧
6、农民种粮效益还比较低，农民种粮积极性较难维持
7、全球粮食市场供求关系偏紧，在一定程度上影响我国利用国际市场进行调剂余缺，弥补国内粮食市场结构性矛盾的空洞
3、新中国成立以来我国粮食政策简要回顾
2、我国粮食供求的基本原则（p316了解）
3、我国粮食安全的保障措施和政策选择
1、明确中央和地方粮食安全责任，落实粮食省长负责制
2、坚持家庭承包经营制度，稳步推进土地规模经营
3、严格保护耕地等资源，稳定粮食播种面积
4、加快农业科技创新，提高技术装备水平
5、加大基础设施投入力度，完善建设管理机制
6、强化财政服务，加强资金监管
7、深化粮食流通体制改革，完善粮食流通体系
8、加强粮食市场宏观调控，保障国家粮食安全
第十八章：农业产业化与专业化，规模化及集约经营
第一节农业产业化经营
1、农业产业化经营的概念
1、农业产业化经营的含义与特点
2、农业产业化经营的组织形式
2、发展农业产业化经营的重要意义
1、农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量
2、农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道
3、农业产业化经营是提高我国农业竞争力的有力措施
4、农业产业化经营是农业基本经营体制的重大创新
5、农业产业化经营是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径
3、农业产业化经营的利益分配机制（p324简单了解）
4、农业产业化经营的现实问题与对策
1、农业产业化经营中存在的突出问题
2、促进农业产业化经营进一步发展的对策
1、在坚持家庭承包责任制基础上，进一步规范与完善土地使用权流转，适度扩大经营规模
2、实施财政、信贷支持政策，提供产业化的资金保障
3、将进一步发展壮大龙头企业
4、发展农业教育、科研、农技推广事业，提供产业化的技术支持与素质支撑
5、贯彻农业合作政策，培育产业化主体
第二节农业专业化经营
1、农业专业化经营的含义与作用
1、农业专业化经营的概念
农业产业化经营，简称农业专业化，是指各个地区，各个农业企业专门经营某种（或某几种）农产品或从事农产品生产全过程中某个生产环节的生产活动。它是农业实现由粗放型经济增长向集约型经济增长转变的重要标志，体现了农业生产在地域之间、微观生产主体之间分工的程度。
农业专业化经营的产生是以不同地区自然条件适宜性的差异和不同生物适应性的差异的客观存在为前提的。（重点）
2、农业专业化经营的条件
1、工业部门能向农业提供必须的物质技术装备，以保证农业专业化经营的高效率
2、为农业服务的产业要与农业专业化经营配套发展，以满足专业化经营的地区各种需要
3、专业化经营区域内的自然条件应当大体一致，以充分发挥农业专业化的地区优势
4、保证专业化产区农民消费所需各种农产品的供应，使农民摆脱为满足自身需要而形成的”小而全“的生产结构
5、具有进行专业化经营的技术力量，包括懂的专业化经营的熟练劳动者、管理干部和技术人员
2、农业专业化经营的形式
1、农业企业专业化
2、农业过程专业化
3、农业地区专业化
也叫农业区域化，是根据各地区的自然、经济条件和农业生产各部门及各种动植物自身的适应性，因地制宜地安排农业经营活动
3、我国农业专业化经营应处理好的几个关系（了解）
1、积极扶持与稳步发展的关系
2、农业地区专业化与综合发展的关系
3、农业专业化经营与其产前、产后部门专业化的关系
4、借鉴国外经验和利用我国传统农业精华的关系
第三节农业规模化经营
1、农业规模化经营的内涵
农业规模化经营，也称为农业规模化，是指在一定生产力水平和经营水平下，为获得最佳产出规模而投入适量生产要素，并使生产要素合理组合，以获取最佳经济效益的现象。
2、农业规模化经营的条件
1、农业劳动力素质普遍较高，农业剩余劳动力得到转移
2、完善的土地流转机制和农户间利益协调机制
3、农民”恋土“情节减退，农村社会保障制度健全
4、完善的农业技术装备体系
5、完善的社会化服务体系
3、我国农业规模化经营的模式（了解）
1、土地集中型
2、契约型或订单型
3、产业聚集型
4、我国农业适度规模化的实现途径（和经营条件一致）
1、在稳定家庭承保经营的基础上，建立和完善”自愿、依法、有偿”的土地流转机制
2、推进农业产业化经营
3、全方位提高农民科技文化素质，完善农业剩余劳动力转移机制
4、建立健全农村社会保障体系，降低农民的“恋土”情节
5、重视扩大生产项目的经营规模
第四节：农业集约经营
1、农业集约经营的内涵和内涵
农业生产经营从形式上可以区分为两种，即粗放经营和集约经营。集约经营与粗放经营相对，是指一定面积的土地上投入较多的生产资料和活劳动，采用先进的技术装备和及技术措施，依靠扩大单位面积产量来增加农产品总产量的经营方式。
按照农业生产经营中密集投入生产要素种类的不同，农业集约经营可以分为劳动集约、技术集约和资金集约三种类型。
2、衡量农业集约经营状况的指标（了解)
1、衡量农业集约化经营水平的经济指标
2、衡量农业集约经营经济效果的指标
3、我国实行农业集约经营的意义（解答）
1、实行集约经营，可以弥补我国人均土地资源的不足，通过提高土地生产率，不断增加农产品总量，以满足社会对农产品日益增长的需求
2、实行集约经营，采用先进的物质装备和技术措施，可以增强人们控制自然的能力，促进生物因素同环境因素的统一，实现高产稳产
3、实行集约经营，可以通过提高单产来增加粮食总产量，缓解粮食作物与经济作物争地的矛盾，有利于农业结构的调整和优化
4、实行集约经营，可以充分发挥我国农业劳动力资源充裕和传统耕作经验的优势，提高土地产出水平
4、农业集约经营中的土地报酬变化趋势
农业集约经营是依靠不断增加农业中的投入来实现的，但如果技术水平不变，对一定面积的土地要素投入的增产效果就会存在一个限度。实践表明，当其他条件不变时，某一可变要素的投入不断追加到另一（一些）固定数量的投入（如一定面积的土地）上时，该可变要素投入逐渐由稀缺到充裕，最终会使后一单位的可变投入所增加的产出比前一单位低，也就是出现土地报酬递减的现象，这一现象称为土地边际报酬递减规律。
5、我国农业集约经营的实现途径
1、加大资金投入力度，提高农业技术装备，改善农业生产条件
2、加大农民教育培训力度，全面提高农民素质
3、加强农业社会化服务，为农业集约提供各种必需的条件
4、广泛应用农业科学技术，适当提高复种指数和单位土地面积的产出水平
5、调整农业生产结构和生产布局，因地制宜地安排农业生产，充分发挥各类土地资源的增产潜力
第十九章：农业生产布局与区域协调发展
第一节：农业生产布局
1、农业生产布局
农业生产布局是指农业生产各门类、作物品种经过一定安排、部署而在地域空间上形成的分布和组合，又称农业配置
2、农业生产布局的影响因素
1、资源环境因素
2、市场因素
3、技术因素
4、政策因素
3、农业生产合理布局的原则
1、因地制宜，发挥比较优势
2、以市场为导向，尊重农民意愿
3、产业化整体开发，协同推进
4、经济效益、社会效益和生态效益相统一
第二节：农业区域综合开发与协调发展
1、农业区域综合开发
1、农业区域，是指农业生产与地域结合形成的相对统一空间，是农业生产在地域空间上的表现
2、农业开发，是指为促进自然资源能更有效地适应农业生产需要，动植物能更有效地为人类所利用，并且能够推动农村经济发展而进行的一切生产建设活动
3、农业区域综合开发是指一定时间和确定区域内，为保护和支持农业发展，全面开发利用农业资源，发展地区农村经济和优化生产力布局而进行的综合性农业开发活动
农业区域综合开发主要有以下几个特点（理解着记）
1、科学性
2、综合性
3、地域性
4、规模性
5、协同性
6、实用性
2、我国农业区域综合开发的主要任务（解答)
1、以改造中低产田为重点，加强农业基础设施建设
2、致力于农业科技进步，推动科技兴农
3、推动农业产业化经营，加大对龙头项目扶持力度
4、保护和改善生态环境，实现农业可持续发展
5、因地制宜，推动农业结构调整和区域协调发展
3、农业区域协调发展
是指立足于维护国家粮食安全、保证农产品供需总量平衡等农业发展战略目标，从地域空间角度进行整体规划和统筹，致力于解决农业分工问题，建立起区域主导功能清晰、区域资源和环境承载能力相适应，区域效益趋于均衡协调的农业区域分工和协作体系，最终实现国家农业整体效益提升、质量优化和农民普遍增收
第三节：农业区域发展规划
1、农业区域发展规划
区域发展规划，是根据国家社会经济发展总的战略目标，以国家和地区经济社会发展长期规划为指导，以区域自然、社会、经济和技术资源等为依据，考虑区域协调发展的需要，对一定区域范围内未来社会经济发展和建设进行的总体部署和统一安排，具有指导性、长远性和战略性的特点。p346理解
2、农业区域发展规划相关理论（具体了解）
1、系统论
2、田园城市论
3、理性规划理论
4、实用主义规划理论
5、人本主义规划理论
3、农业区域发展规划方法（简单了解)
1、地理信息系统技术
2、遥感技术
3、主成分分析与因子分析
4、我国农业功能区规划
1、主体功能区
是按照各地区所具有的、代表该地区的核心功能来定义和规划的空间区域
2、农业功能区
农业局有农产品供给、就业和生活保障、文化传承和休闲、生态调节四大基本功能，按照开发内容对应有农产品主产区和重点生态功能区，按照开发方式对应地被划入到限制开发区域和禁止开发区域。