高标准农田建设通则解读

高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。

高标准农田建设 通则

• 标准
  • GB/T30600-2014
  • 实时时间
    • 2014年6月25日
  • 目标
    • 到2020年,建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩.高标准农田建设已成为国家战略部署.
• 定义
  • 农田
    • 指常年用于农作物种植的水田、旱地和园地
  • 永久基本农田
    • 永久基本农田即对基本农田实行永久性保护，是2008年中共十七届三中全会提出此概念。“永久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田
      • 非农化、非粮化
        • 《基本农田保护条例》
          • 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用
          • 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准
          • 禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼
  • 高标准农田
    • 高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地
• 目的
  • 实现节约集约利用和规模效益
    • 促进农田集中连片
    • 增加有效耕地面积
    • 提升耕地质量
    • 优化土地利用结构与布局
  • 完善基础设施
    • 改善农业生产条件，增强防灾减灾能力
    • 加强农田生态建设和环境保护，发挥生产、生态、景观的综合功能
    • 建立监测、评价和管护体系，实现农田持续高效利用
  • 归纳
    • 提升耕地质量和基础设施水平
    • 为农业机械化作业和农业科技应用提供条件
    • 全面提高农大综合生产水平，保持持续增产能力
• 建设内容
  • 土地平整工程
  • 土壤改良与培肥工程
  • 灌溉与排水工程
  • 田间道路工程
  • 农田防护与生态环境保持工程
  • 农田输配电工程以及其他工程
• 术语
  • 田间基础设施占地率
    • 指灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电等工程设施占地面积与建设面积的比例
      • 田间基础设施占地率应不高于8%
  • 基础设施使用年限
    • 指高标准农田建设完成后各项基础设施正常发挥效益的使用年限
      • 一般不应低于15年
  • 土地平整工程
    • 指为满足农田耕作、灌排的需要，以及一定的肥力条件而进行的田块修筑和地力保持措施。包括耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。
  • 耕作田块
    • 指由田间末级固定沟、渠、路等围成的基本单元
      • 应合理规划耕作田块、提高田块归并程度，实现耕作田块相对集中
      • 田块的长度和宽度应根据地形地貌、作物种类、机械作业效率、灌排效率和防止风害等因素确定