社会主义市场经济体制及其运行基础

初级经济师 经济基础知识 第五章 社会主义市场经济体制及其运行基础知识总结，包括社会主义商品经济与市场经济、社会主义经济体制改革的目标和基本模式、社会主义市场体系等内容。

第五章 社会主义市场经济体制及其运行基础

• 一、社会主义商品经济与市场经济
  • 社会主义社会存在商品经济主要原因
    • 1.社会分工
      • 社会主义国民经济各个部门、各地区、各企业之间，存在密切分工与协作关系，彼此之间需要通过交换各自的劳动产品
    • 2.独立经济利益实体存在
      • 社会主义不同的所有制企业之间以及不同国有企业之际，只有通过市场，通过等价交换才能实现自身的经济利益
  • 1.社会主义市场经济的含义
    • 在社会主义公有制基础上，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制
  • 2.与其他社会的市场经济一样的共同特征
    • ①市场机制起决定性作用
    • ②市场主体自主经营、自负盈亏
    • ③商品的价格有市场竞争形成
    • ④政府不直接干预市场主体的生产经营活动
    • ⑤经济运行依据法律规范进行
  • 3.社会主义市场经济的特殊性
    • ①所有制结构：坚持和完善公有制为主体，多种经济成分共同发展
    • ②分配制度：坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度，体现效率优先、兼顾公平的原则
    • ③宏观调控：把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，监理意见接手段为主的完善的宏观调控体系
• 二、社会主义经济体制改革的目标和基本模式
  • 1.我过经济体制改革的目标
    • 建立社会主义市场经济体制
      • 是市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用，是经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系变化
      • 在社会主义市场经济体制中，市场和计划都是资源配置的调节手段，二者能够而且必须互相结合。 市场在资源配置中起决定性作用， 计划则主要是国家对经济进行宏观调控的一个重要手段
  • 2.我国经济体制改革的基本模式
    • ①必须坚持和完善以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度
    • ②建立和培育全国统一开放的市场体系
    • ③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系
    • ④坚持和完善以按劳分配为主体，各种生产要素按贡献参与分配，多种分配方式并存的个人收入分配制度
    • ⑤建立多层次的社会保障制度
• 三、社会主义市场体系
  • （一）社会主义市场经济的基本特征
    • 1.特征：统一性、开放性、竞争性、规范性
    • 2.改革培育和完善市场体系的重要意义
      • ①是发挥市场机制作用不可缺少的条件
      • ②是转变企业经营机制必不可少的条件
      • ③是政府转变职能，建立国家宏观调控体系的基础，也是国家搞好宏观管理的必要前提
      • ④完善的市场体系是把围观搞活和宏观管理统一起来的中心环节
  • （二）商品市场和要素市场
    • 1.商品市场
      • ①概念：是市场经济存在和发展的基本条件，它是商品流通的载体
      • ②商品市场的组成
        • a.消费品市场
          • 满足消费者包括居民个人和社会集团的物质文化生活需要而供应消费品的市场
          • 消费品市场是最终市场。包括有形的物质产品市场和无形的非物质产品市场
        • b.生产资料市场
          • 是指为满足社会在生产的需要而提供物质生产资料的商品市场
    • 2.要素市场
      • ①概念：要素从广义上说也是商品，因而也要进入市场。人们将这些生产活动中不可缺少的无形商品称作生产要素，生产要素交易的市场为要素市场
      • ②要素市场类型
        • 金融市场
        • 劳动力市场
        • 房地产市场
        • 技术市场
        • 信息市场
  • （三）社会主义市场规则与秩序
    • ①市场规则
      • a.概念：指国家制定的维护市场公平竞争、保证市场正常运行的制度、法规和准则的总称，包括进入市场各主体的行为规范以及处理相关关系的准则
      • b.市场规则的主要内容
        • 市场进入规则：市场主义及其经营商品进入市场的规范和准则
        • 市场交易规则：关于市场交易行为的规范和准则
        • 市场竞争规则：爆整个市场主体能够在平等基础上充分展开竞争的法律规定和行为准则
    • ②市场秩序
      • 要求： 有健全的政府行政机构依法管理；有权威的执法机构严格执法；形成广泛的监督机制
    • ③市场管理
      • a.定义：政府根据市场规则对市场交易运作过程进行管理和监督
      • b.手段：
        • 法律手段
        • 行政手段
        • 经济手段
      • c.内容：
        • 对市场主体的管理
        • 对市场客体的管理
        • 对市场经营活动和竞争方式的管理
        • 对价格的管理和监督
  • （四）市场中介组织
    • 1定义：介于国家和市场经营主体及消费者之间的非行政性社会经济组织和机构的通称
    • 2.市场中介组织分类
      • ①为商品流通提供服务和沟通的市场中介：经纪人、信息咨询
      • ②对市场运行提供公正和进行监督的市场中介：会计师事务所、律师事务所、公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构、资产和资信评级机构等
    • 3.市场中介组织作用
      • ①协助政府对市场实行行政监督
      • ②为市场主体及其交易活动提供服务，节约了交易成本，保证了交易秩序
    • 4.对市场中介组织的管理：一般包括立法管理、行政管理、行业管理和自律管理
• 四、社会主义市场经济的微观基础
  • （一）社会主义企业和企业制度
    • 微观运行主体：在我国现阶段的企业、农户、居民构成
    • 1.社会主义企业
      • 在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织，是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体
    • 2.社会主义企业两重性质
      • ①从企业的共性看，社会主义企业和资本主义企业一样都是从事生产经营活动的经济法人
      • ②从企业特性看，由于生产资料所有制形式不同，企业的社会性质和组织形式也不同， 体现着不同的社会生产关系
  • （二）社会主义企业的类型
    • 1.按企业的所有制性质
      • ①全民所有制（国有）企业
      • ②集体所有制企业
      • ③混合所有制企业
      • ④外商投资企业
      • ⑤私营企业
      • 个体工商户
    • 2.按企业的组织形式
      • ①公司制企业 包括有限责任公司和股份有限公司。国有独资公司为有限责任公司
      • ②个人独资企业 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体
      • ③合伙企业 合伙人多合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织
      • ④个体工商户 以其个人或家庭的财产对其债务承担无限责任
  • （三）现代企业制度的基本特征
    • 1.现代企业制度含义
      • 同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度，它是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形成的新兴企业制度
    • 2.现代企业制度的基本特征
      • ①产权清晰 一是出资人的所有权要清晰，二是企业法人财产权要清晰
      • ②权责明确 企业的出资人。经营者都有明确的权力和职责
      • ③政企分开 政府不直接干预企业日常经营活动，必须明确市场经济条件下政府管理经济的职能
      • ④管理科学 按照社会化大生产和科学技术高度发展的客观要求，不断强化企业的经营管理，提高企业的经营管理水平
    • 3.现代企业制度的财产关系
      • 财产关系，包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系
      • 法人财产权是现代企业制度的根本特征， 法人财产权的确立具有重要意义
        • ①为明晰产权奠定了理论基础
        • ②法人财产权是法人企业找到了存在的基础
        • ③为企业制度创新奠定了基础，为企业经营机制的转换开辟道路
        • ④为国有资产的重组和流动、保值、增值创造了条件
    • 4.现代企业制度的组织形式和组织结构
    • 5.现代企业制度的组织结构，法人治理结构是公司制的核心
      • ①股东大会——权力机构
      • ②董事会——经营决策机构
      • ③监事会——监督机构
      • ④经理层——负责公司的日常经营活动
  • （四）我国农村的基本经济制度
    • 1.农村经济体制改革是以实行土地的家庭联产承包责任制为主要标志
    • 2.家庭联产承包责任制定义：在坚持农村土地集体所有制的前提下，将土地的所有权和经营权分离开来，土地的所有权仍然属于农村集体经济组织所有，土地的使用权则依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营
    • 3.性质：没有改变农村土地的集体所有制，知识改变了农村土地的经营方式
    • 4.改进措施的意义
      • ①实现农业剩余劳动力向非农业产业转移
      • ②在农民自愿的前提下，实现农作物种植的相对集中和土地使用权的有偿转让
      • ③建设具有一定规模的农产品生产基地
      • ④实现农业产业化经营等
    • 5.农业产业化意义
      • ①提高农民的组织化程度，解决小农户和大市场的关系
      • ②提高农业的比较效益，提升农产品的附加值，增加农民的经济收益
      • ③新的就业空间，利用农村劳动力资源充裕的优势
      • ④包容包括高新技术在内的不同水平的农业生产力， 手工操作与机器作业有机融合