宪法实施

宪法实施知识总结，包括宪法实施概述、宪法实施的条件及过程、宪法实施保障、宪法实施评价四部分内容。

宪法实施

• 第一节 宪法实施概述
  • 一、宪法实施的概念、方式与特点
    • （一）宪法实施的概念及构成
      • 1、概念：宪法实施是法律实施的一种具体形式，是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实。即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中的生动的、具体的权利义务关系，进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中的人的行为。宪法实施反映宪法制定颁布后的实际运行状态，是宪法调整特定社会关系的基本形式。
      • 2、构成
        • （1）宪法适用：①国家代议机关和行政机关对宪法实现的干预 ②国家司法机关在司法活动中对宪法实施的干预
        • （2）宪法遵守：①享有宪法权利 ②履行宪法义务 ③不违反宪法规定的禁止性命令
    • （二）宪法实施的基本方式
      • 1、行为实施和规范实施
      • 2、直接实施和间接实施
      • 3、主动实施与被动实施
      • 4、事前依照实施和事后追惩实施
      • 5、单一方式实施和综合方式实施
      • 6、专门实施和一般实施
    • （三）宪法实施的主要特点（持续保障多多合广原）
      • 1、广泛性：范围和主体
      • 2、综合性
      • 3、原则性：①确定行为的基本方向和原则标准，一般不涉及具体行为模式 ②从总体上对行为后果作出肯定或否定评价，为普通法律具体评价与追责提供基础和依据
      • 4、多层级性
      • 5、持续性
      • 6、保障性
      • 7、实施方式的具体多样性
  • 二、宪法实施的原则
    • （一）最高权威性原则
    • （二）民主原则
    • （三）合法原则
    • （四）程序原则
      • 1、程序法定
      • 2、依照程序
    • （五）稳定原则
    • （六）发展原则
    • （七）公开、效益、监督原则
  • 三、宪法实施与宪法实现的关系
    • （一）宪法实现
      • 内含：1、宪法规范程序上的贯彻和实行 2、宪法实体内容的实现 3、宪法精神和价值的实现
    • （二）关系
      • 1、联系：宪法实施是宪法实现的中心环节和主体部分，是前提；宪法实现是目的
      • 2、区别
        • （1）宪法实现含义更广，包括宪法实施这一过程，还包括其产生的结果【含义】
        • （2）宪法实施主要侧重执行、适用和遵守，宪法实现在此基础上还强调监督和保障【侧重点】
        • （3）宪法实施可能是正值或负值，宪法实现是正值【结果】
        • （4）宪法实施是过程、手段，宪法实现是目的、结果【流程】
• 第二节 宪法实施的条件及过程
  • 一、宪法实施的条件
    • （一）宪法实施条件的特点（杂客变体）
      • 1、客观性
      • 2、复杂性
      • 3、具体性
      • 4、可变性
    • （二）宪法实施的主要条件
      • 1、外部条件
        • （1）政治条件：政治基础条件和政治形势条件
        • （2）经济条件：①宪法和宪法实施依赖的物质基础 ②经济发展本身提出对宪法和宪法实施的内在需求
        • （3）思想意识条件：①科学的宪法的制定离不开宪法意识指导 ②宪法意识促进宪法修改完善 ③宪法的适用和遵守依赖宪法意识的指导
      • 2、自身条件：宪法本身是否科学，是否规定了完善的实施机制
  • 二、宪法实施的过程
    • （一）宪法实施过程的概念、特点和意义
      • 1、概念：宪法实施过程即宪法作用于社会生活的过程，是指宪法实施的连续性在时间和空间上的表现。它既是宪法在人类社会中存在和发展的总过程的一部分，又由若干具体过程组成
      • 2、特点：①实效性 ②动态性 ③阶段性 ④整体性 ⑤权威性
    • （二）主要阶段
      • 1、准备阶段：①明确指导思想 ②设计实施方案 ③建立健全合理的宪法实施机构
      • 2、实际实施阶段：①加强宪法学习宣传 ②掌握进度，把握方向 ③保证实施机制运转，提高实施效率
      • 3、实施评价阶段：①处理好整体与部分、宏观与微观的关系 ②确定评价标准，主要包括规范标准和价值标准
• 第三节 宪法实施保障
  • 一、宪法实施保障概说
    • （一）宪法实施保障的基本内容
      • 1、保障法律法规和法律性文件的合宪性
      • 2、保障主体行为的合宪性
    • （二）宪法实施保障的意义：衡量民主法治程度的重要标尺
  • 二、宪法实施保障体制（≈合宪性审查体制）
    • 1、司法机关保障实施体制
    • 2、立法机关保障实施体制
    • 3、专门机关保障实施体制
  • 三、宪法实施保障的基本方式
    • 1、事先审查、事后审查及事先审查和事后审查相结合
    • 2、附带审查、起诉审查和提请审查
  • 四、我国的宪法实施保障机制
    • 保障机制
      • 1、政治保障
      • 2、法律保障
      • 3、组织保障
      • 4、依靠人民群众
    • 问题与不足
      • 1、缺乏专门的宪法实施保障机构
      • 2、缺乏切实可行的、保障宪法实施的实体和程序性法律规定
      • 3、缺乏对宪法实施保障机制重要性的正确认识
• 第四节 宪法实施评价
  • 一、宪法实施评价的概念及体系
    • （一）宪法实施行为评价
    • （二）宪法实施结果评价
  • 二、宪法实施评价标准
    • （一）宪法规范标准
    • （二）宪法价值标准
  • 三、宪法实施评价机制