经济法主体的权利、义务和责任

经济法主体享有权利必定承担义务。但在经济法领域中，消费者承担的义务多数为民法意义上的义务，而非具有弥补市场失灵色彩的经济法所规范的义务体系。所以，在经济法视野下，调制受体的义务大多为经营者的义务。

经济法主体权利、义务和责任

• 权利
  • 概述
    • 宏观调控：调制主体通过制定经济计划或规划、货币政策、财税政策等，影响或诱导经营者经营活动的行为，从而实现经济总量的基本平衡或经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展，进而推动社会进步。
    • 市场规制：调制主体通过制定规范直接干预经营者的经营活动，从而起到引导、监督和经营管理者的作用，以达到维护消费者利益、保证市场秩序等目的。
    • 国家投资经营(不是主要)
  • 调整主体的职权
    • 宏观调控权
      • 方式：通过国家规划、货币政策、财税政策等方式，宏观调控权的主体对经济运行和发展实行总体指导和调控。 主要包括规划调控权、货币政策调控权、财政税收调控权等。
      • 性质
        • 国家权力的一般特征
        • 配置上：中央属性，公共性和公益性的必然要求
        • 实施目标上：公共物品属性。实施目标
          • 促进经济增长
          • 增加就业
          • 稳定物价
          • 报保持国际收支平衡
        • 间接性、诱导性、长期性
          • 不存在明确的行政相对人
          • 而非命令性
          • 不会“立竿见影”
        • 弱可诉性
          • 根源于↑
    • 市场规制权
      • 方式：国家市场调制主体依法享有的直接限制经营主体权利，或者增加经营主体义务的权利。 对竞争行为的规制，公益性目的社会性规制权，基于效益和倾斜性规制目的所实施。
      • 特征
        • 实施主体的独立性：银保监会、市场监督管理局
        • 实施对象的直接性:明确的调制受体
        • 实施过程的“品”字型结构
          • 市场规制主体 经营性---消费者
          • 基于市场经营过程中消费者的弱势地位而为其配置优于经营者的权利体系
          • 基于竞争过程中垄断者的强势而施加了对其限制竞争行为的规制
        • 实施方式的谦抑性：精准确定“市场失灵”的边界，避免对低层级的市场失灵状况施加高层级的手段
  • 调整受体的权利
    • 消费者权
      • 消费者：为了生活需要购买、适用商品或接受服务的自然人。
      • 构成
        • 《消费者权利保护法》：保障安全权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、依法结社权、求教获知权、受尊重权、依法监督权。其他：接受调制保护权、获取调制信息权。
    • 经营者权
      • 保护消费者前提下的自由经营权
      • 公平竞争权
        • 正当经营权
        • 自由竞争权
      • 不受非法调制权和获取调制信息权：以侵犯消费者合法权益或其他经营者的公平竞争权为前提
• 义务
  • 享有权利必定承担义务。但在经济法领域中，消费者承担的义务多数为民法意义上的义务，而非具有弥补市场失灵色彩的经济法所规范的义务体系。所以，在经济法视野下，调制受体的义务大多为经营者的义务。
  • 保护消费者权益的义务
  • 公平竞争的义务
  • 依法接受调制的义务
    • 依法接受市场规制
    • 依法接受宏观调控
• 责任
  • 界定
    • 独立性
      • “三责任说”、“四责任说”(民行刑宪)不能很好适用，责任类型并不是承担责任的方式，而是法律主体承担责任时所依托的法律关系的部门法属性。
    • 特殊性
      • 承担责任的非过错性：典型的基于实质正义和社会本位的要求
      • 责任追究的积极性
        • 依主体地位而非行为标准判断责任的产生：何者具有控制风险和减少损失的能力
        • 依现实风险而非损害结果判断责任的内容：损害结果产生前就被施加了需要积极履行的法律责任(产品召回责任)
        • 依调调制机关的积极执法而非司法机关的消极裁判为平台促导责任的实现
      • 概括来说，经济法责任超越了传统司法责任“行为→损害结果→法律责任”的基本逻辑， 遵循了有风险即有责任的“主体→风险→法律责任”的基本逻辑
    • 责任内容的惩罚性
      • 突破民事责任“填平”原则
        • 惩罚性赔偿，高于补偿标准
        • 对受害人承担赔偿责任，同时面临来自调制机关的处罚
    • 绝对性
      • 为了保证社会公共利益的实现，责任的承担会呈现出一种对社会整体负责的绝对性
  • 类型
    • 权义配置不对称性
      • 调制主体：宏观调控或市场规制过程中
      • 经营者：义务配置
      • 消费者：权力配置
  • 调制主体的责任
    • 调整主体间接承担责任
      • 对相关人员进行处罚，调制主体间接承担责任
    • 调制主体对调制受体承担的国家赔偿责任
      • 怠于履行、不恰当履行对调制受体产生实际损害时→“比例性原则”“信赖利益保护原则”
      • 与补偿的区别，并非违法行为
  • 调制受体的责任
    • 经营者对消费者承担责任
      • 非过错性、积极性、惩罚性
    • 经营者对其他经营者承担责任
      • 民事赔偿责任、损害赔偿责任
    • 经营者对调制主体承担的责任
      • 依法接受调制主体所作出的国家调制
  • 可诉性
    • 调制主体(不可诉)
    • 规制主体(可诉)
    • 调制受体(可诉)